沭阳城市总体规划

沭阳城市总体规划（2010—2030）分为市域城镇体系规划、规划区规划及中心城区规划三个层次。本次规划期限为2010—2030年，分近期、中期、远期规划。规划近期至2015年，中期至2020年，规划远期至2030年。

一、城市总体发展目标

大力提高沭阳工业化、城市化和经济国际化水平，进一步增强区域综合竞争力，健全社会保障体系，将沭阳建设成为长江三角洲北翼的重要中心城市和具有绿水生态特色的宜居城市。

二、规划愿景

建设成为长三角北翼中心城市、亚欧大陆桥东桥堡地区核心城市、苏北地区立体化交通枢纽、中国东部最具有影响力国际花园城市、国际人居适宜最佳城市！

二、市域城镇体系规划

1、规划范围：沭阳辖35个乡镇，面积为2299平方公里。

2、人口规模及城市化水平：近期到2015年市域总人口为210万人，城市化水平为53％；中期到2020年市域总人口为240万人，城市化水平为60％；远期到2030年市域总人口为3 20 万人，城市化水平为70％。

3、市域空间结构：形成“一城、八副、多点、网络化”的城镇体系空间结构。一城，即中心城市核心区由沭城、扎下、龙庙、七雄、十字、章集、耿圩组成，市区控制面积500平方公里，六副，即临港新城、新河、华冲、沂涛、刘集、湖集、韩山、桑墟八个中心镇；多点，即其他城镇；网络化，即以高速公路、一级公路和铁路等交通设施为骨架，以中心城市和重点镇为节点，构建开放的网络化空间格局。

4、市域城镇等级规模结构：形成1座市域中心城市——8个中心镇——26个一般镇

5、市域交通发展：构筑公路、铁路、水运、管道综合协调发展的一体化交通网络，促进沭阳发展成为长江三角洲北部地区综合交通枢纽。

三、规划区规划

1、规划范围：先期规划沭城、扎下、龙庙、七雄、十字、章集、耿圩六镇，后继将新河、贤官、万匹、官墩纳入市区规划，市区控制面积为500平方公里。

2、空间发展策略：

（1）极化中心城市，强化区域服务职能，提升区域辐射和带动能力。

（2）拓展“一轴两翼”，注重区域协调发展。

一轴，由沭城、扎下、龙庙、七雄、十字、章集、耿圩组团，打造具有区域竞争力的沭阳中心城市，中心城市向沂北发展新区，带动沂北18个乡镇的发展；向西发展新型生态河西新城，带动西南5个乡镇的发展。形成沂北新区——沭城——河西新城市的规划区城镇空间发展主轴。

两翼，即由京沪高速以东、火车站以南的城镇乡村构成的东南部发展翼，和由沭淮河以西的城镇乡村构成的西南部发展翼。西北部发展翼重点发展新河花木产业，强化培育潼阳、贤官等重点镇的综合功能和颜集、庙头等镇的特色职能。东北部发展翼重点发展临港新城，强化培育青伊湖、湖东等重点镇的综合功能，和吴集、韩山等镇的特色职能。通过增强小城镇的设施服务能力，带动其各自周边乡村地区整体协调发展。

3、交通结构：通过建设完善“环城公路、沭连高速、沭连铁路245、205、326、324”的骨架公路，

4、生态结构：建设滨水秀丽新型生态人居适宜城市。

1）、在沭阳新河、颜集、庙头发展花木旅游产业，新河周圈村附近开挖人工湖，面积在5平方公里左右，湖叫虞姬湖，这样呼应周圈村旅游业。

2）、在沭阳河西，建沭阳动物园，

3）、在沭阳市十字，开挖人工湖，面积3平方公里,名叫沭阳东湖,发展旅游产业

4）、建设沭阳蔡庄清凉寺,有利于古镇开发

5、开发区分布：

1）沭阳经济技术开发区，位于沭阳中心城区东部，规划控制面积50平方公里，着重发展电子信息、服装、新能源、机械等门类齐的全综合类高科技开发区。

2）中新合作沭阳工业区，位于河西新城（耿圩）附近，规划控制面积50平方公里，发展目标是打造成为苏北开发区典范！

3）沭阳高新技术产业开发区，位于沂北新区（扎下、龙庙）内，规划控制面积100平方公里，着重发展电子信息、服装、新能源、机械、新材料、包装等门类齐的全综合类高科技开发区。

4）沭阳临港经济技术开发区（出口加工区），位于临港新城附近，规划控制面积25平方公里，发展定位：依托临进连云港优势，打造沭阳东进战略前沿阵地。

5）沭阳软件产业园区，位于沭阳经济技术开发区内，发展目标：继续保持苏北软件产业领头羊，加快软件产业升级，打造成为华东地区重要软件产业基地。

6）昆山沭阳工业区，位于位于沭阳经济技术开发区附件，规划控制面积25平方公里，发展定位：打造成为国家星火密集区。

四、沭阳城市总体规划

1、规划范围：沭阳中心城区，沭城、扎下、龙庙、七雄、十字、章集、耿圩，面积为435平方公里。

2、城市性质：国家历史文化名城和生态旅游城市，长江三角洲北部地区重要的中心城市、交通枢纽和先进制造业基地。

3、城市规模：近期到2015年中心城区城市人口80万人，城市建设用地规模为90平方公里；中期到2020年中心城区城市人口100万人，城市建设用地规模为140平方公里；远期2030年中心城区城市人口150万人，城市建设用地规模为260平方公里。

3、城市发展方向：近期，城市全面完善环城公路环内的城市建设；中、远期，城市跨京沪高速公路向东发展，跨宿沭一级公路向南延伸。

4、城市空间结构：规划形成“三轴、四带、多组团” 的空间结构。三轴，即东部新兴产业发展轴、中部城市服务功能轴和西部特色产业发展轴；四带，分别为沭淮河现代物流产业带、沂河生态功能带、沭连运河景观带、沿京沪高速公路产业带；多组团：分别为中心组团、龙庙组团、扎下组团、经济开发区组团、高新区组团、工业园区（中新合作）组团和河西组团、东南部组团。

5、综合交通规划：

（1）对外交通规划：在新长铁路的基础上，通过建设沭连铁路，形成衔接新沂、连云港、淮安、上海、徐州和宿迁的铁路运输网络。

（2）公路客运与货运枢纽：公路客运南站位于火车站站东侧，其余分别在河西、沂北新区、东部城区；台洲路分别设置长途客运站

（3）公路：对原205国道、324 省道、245省道、326省道等进行局部改道调整。

（4）航道与港口：沭淮河航道提升为二级航道，加快沭连运河航道开挖力度，打造沭阳水上交通枢纽，水上交通枢纽由沭阳中心港区、华冲港区、贤官港区组成。

（5）道路等级：中心城区道路分为快速路、主干道（含结构性主干道）、次干道和支路四个等级。

（6）公共交通规划：规划4条快速公共交通（BRT）线路；规划4条轨道线路；在沭河沿线规划水上公共交通系统。

6、历史文化名城保护规划：

（1）古城整体格局和风貌的保护：包括古城格局、空间形态和传统风貌的保护。

（2）文物古迹的保护：包括各级文物保护单位、地下文物、历史建筑和古树名木。

（3）非物质文化遗产的保护。

7、中心城区旧区更新规划：

（1）旧区范围：结合沭阳的城市空间发展特征和现状建筑质量状况，确定旧区由深圳路以北，学府路以西，天津路以东和新沂河以南的地区。

（2）旧区更新目标：正确处理新区与旧区、生产与生活、局部与整体、近期与远期、需要与可能的关系。科学、合理地安排城市各项建设，严格控制人口密度和建筑密度，逐步将旧区内过分拥挤的人口向其他组团、片区疏散，使旧区成为生态环境良好、交通顺畅方便、居住条件大为改善的现代化城区。