乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室建设方案
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案方案名称：____年乡镇便民服务中心建设实施方案一、背景与目标：随着城乡一体化进程的加快以及人民生活水平的提高，乡镇便民服务中心的建设已成为提高城乡公共服务均等化、推动乡村振兴的重要任务。
本方案旨在规划乡镇便民服务中心的建设，进一步提升乡镇公共服务水平，为居民提供便捷、高效的服务。
二、总体思路：1. 全面调研：对乡镇居民的服务需求进行全面调研，了解居民对便民服务中心的期望和需求。
2. 结合实际：根据不同乡镇的特点和发展需求，科学制定建设方案。
3. 多元化服务：依托现有资源，提供多元化的公共服务，满足居民多样化的需求。
4. 创新管理：建立科学、高效的管理体系，在服务流程、窗口设置、人员配置等方面进行创新，提升服务质量和效率。
5. 宣传推广：通过各种渠道宣传乡镇便民服务中心的建设成果，提高居民对便民服务中心的认知和参与度。
三、重点任务：1. 建设便民服务中心核心区：(1) 选取核心区域：通过调查研究，确定各乡镇离市区交通方便、人流量大的区域作为便民服务中心的核心区。
(2) 规划建设内容：根据当地实际需求，确定便民服务中心内应设立的功能模块，如政务服务窗口、医疗体检、社区活动中心、综合办公区等。
(3) 设计建筑风格：根据当地乡镇的特色和文化，设计便民服务中心的建筑风格，注重融入当地风情。
2. 完善基础设施：(1) 交通便利化：结合乡镇交通规划，改善道路交通设施，提升乡镇交通便利性。
(2) 水电通讯设施：加强乡镇基础设施建设，确保便民服务中心的水、电、通讯设施齐全、稳定，以支持便民服务的正常运行。
3. 强化服务能力：(1) 拓宽服务领域：引入第三方机构或企业，提供多样化服务，如金融服务、教育培训、文体娱乐等。
(2) 加强人员队伍建设：招聘专业的服务人员，提供系统的培训，提高服务质量和效率。
(3) 优化服务流程：建立标准化、流程化的服务模式，整合各部门资源，简化服务流程，提高服务效率。
区镇(街)、村(社区)便民服务站(室)标准化建设实施方案
区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）标准化建设实施方案一、背景与目标随着城乡发展和居民生活水平的提高，近年来区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）的建设需求日益增长。
为了提高便民服务的质量和效率，推动区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）的标准化建设，制定一个实施方案是十分必要的。
本方案旨在明确区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）的标准化建设目标，规范建设标准和流程，保障便民服务站（室）的便利性和高效性，以提升居民生活品质。
二、建设目标1. 制定合理的区镇（街）、村（社区）便民服务站（室）建设标准，以满足不同区域和居民的需求。
2. 增加便民服务站（室）的数量和覆盖范围，提高居民的服务门槛。
3. 提供全天候的便民服务，包括但不限于水、电、气、网络、快递、医疗、社保等。
4. 提供人性化的便民设施，如休息区、儿童活动区、残障人士专用设施等，满足不同人群的需求。
5. 提供便民咨询和指导服务，如法律咨询、就业指导、健康咨询等。
6. 引入先进的科技手段，提高服务效率和用户体验。
7. 加强便民服务站（室）的管理和维护，确保长期稳定运营。
三、建设标准及流程1. 根据区域实际人口密度、面积和居民需求，确定便民服务站（室）的数量和位置。
2. 确定便民服务站（室）的标准化建设规范，包括建筑面积、设施设备、服务项目等。
3. 落实便民服务站（室）的建设经费来源，并制定合理的预算计划。
4. 招募专业的建筑设计团队，制定便民服务站（室）的建筑方案，注重环保和可持续发展。
5. 进行便民服务站（室）的建设，包括土地征用、建筑施工和设备采购等。
6. 建成后，进行便民服务站（室）的装修和设备安装，确保设施齐全、运行正常。
7. 配备专业的便民服务人员，进行培训和指导，提高服务质量和效率。
8. 建立便民服务站（室）的监督和评估机制，定期检查和评估服务站（室）的运行情况，及时解决存在的问题。
四、建设保障措施1. 加强政府对便民服务站（室）建设的指导和支持，提供必要的经费和政策支持。
乡镇便民服务中心标准化建设方案
村（社区）代办点标准化建设一、机构名称1.村级设立的便民服务机构名称统一为“×××村（社区）便民服务代办点”。
村级便民服务代办站标识：（1）.标识牌规格为：长0。
6米,宽0.4米.(2）。
材质：木质。
(3）。
字体：小标宋，白底红字,在办公地点正面显著位置固定(见附件1）.2.在乡镇便民服务中心或附近设村级集中代办站的，名称统一为：XX乡（镇)便民服务中心村级集中代办站。
标牌材质样式同上(见附件1)。
二、场地选择便民服务代办点应设在村委会和社区办公所在地建设.三、人员配备村级便民服务代办员原则上由村三职干部兼任。
四、工作制度（详见附件2)五、其他事项1．代办点以及集中代办站必须将代办事项和工作制度上墙，统一为以蓝、白色调为主。
2．集中代办站将各村代办员上墙公示，公示内容为村名、代办员姓名和照片。
照片为5寸或7寸红底。
附：1、标识标牌制作标准，公示栏式样；2、上墙制度样本;3、相关制度规范；4、办事指南式样。
附件1：标识标牌制作标准。
材质见文字材料。
白底红字，英文改为彝文。
窗口吊牌(吊牌为蓝底白字，长70厘米，宽40厘米）XXX窗口本样本仅供参考，各乡镇应结合实际增减内容、调整版块.公开栏以白、蓝色调为主.附件2：上墙制度样本,仅供参考。
其中首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、投诉处理制度、代办点工作制度应上墙公示。
制度牌制作以蓝、白色调为主.首问负责制度一、窗口工作人员必须热情接待所有前来办事的当事人，做到文明、礼貌，不得态度冷漠。
自觉使用文明用语，禁止使用伤害申请人感情、损害机关形象、影响服务效果的语气。
二、凡是当事人通过电话、传真等通讯工具或本人来访所接触的第一人为首问责任人。
三、首问责任人要了解当事人的基本情况和申请事项，按照窗口职责分工，对属于自己职责范围内能够立即解决的,应立即进行协调、办理，不能立即解决的，要及时向值班领导请示、汇报；不属于自己职责范围的，要指引到相应的服务窗口或部门,不能简单地避而不答或一推了之，对待来访群众，要按规定引导到指定的窗口或部门处理，不能激化矛盾或置之不理。
关于在乡镇(街道)村(社区)建立便民综合服务中心(站点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见(试行)
关于在乡镇（街道）村（社区）建立便民综合服务中心（站点）构建服务基层和群众工作机制的实施意见（试行）一、目标要求〔一〕总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻党的十七届三中、四中全会和省委十届四次、五次、七次全会精神，以开展第三批深入学习实践科学开展观活动为契机，按照更加注重强化基层的要求，整合现有资源，在全省乡镇〔街道〕、村〔社区〕建立便民综合效劳中心〔站、点〕，实行“一站式”效劳，进一步推进乡镇〔街道〕和基层站所职能转变；进一步形成各级各部门协同配合，效劳基层群众工作合力；进一步转变工作作风，密切党群干群关系；进一步提高基层公共效劳和社会管理水平，逐步建立科学合理、行为标准、机制健全、运转协调、廉洁高效的便民利民效劳机制，切实做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交，为构建“和谐某某”、实现经济社会开展历史性跨越奠定更加坚实的根底。
〔二〕工作目标按照因地制宜、注重实效、逐步推进、不断完善的要求，至2022年4月底前，全省所有乡镇〔街道〕要建立便民综合效劳中心，将各职能站所直接面向党员、群众的审批和效劳事项纳入便民综合效劳中心办理；村〔社区〕要建立便民综合效劳站〔点〕，为基层群众办理事务提供有关效劳。
着力加强便民综合效劳中心〔站、点〕标准化建设，使办公设施标准化、效劳事项公某某、效劳流程标准化、办事制度程序化，逐步形成基层便民利民效劳网络体系，努力把便民综合效劳中心〔站、点〕打造为效劳群众的绿色某某、脱贫致富的信息基地、化解矛盾的前沿窗口。
〔三〕指导原那么——坚持以人为本，便民利民。
从人民群众的切身利益出发，科学设置效劳事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，做到随时受理，限期办结，努力为群众提供优质、高效、便捷的效劳。
——坚持分级负责，以县为主。
在明确市、县党委、政府及其各级相关业务部门领导责任的根底上，进一步强化县〔市、区、特区〕党委、政府的职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底的工作格局。
镇便民服务中心建设工作实施方案(三篇)
镇便民服务中心建设工作实施方案为了积极适应新形势、新任务对农村基层____建设工作的新要求，实现“三转变二提高”(转变工作职能、转变工作作风、转变工作方式，提高工作质量和工作效率)，切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题，进一步提高农村基层____为民服务、为民办事水平，深化基层站所评议成效，促进新农村建设和农村和谐稳定。
万金店镇全面推行便民服务制度，并作为今年八项重点工作之一列入目标责任考核内容。
为抓好工作落实，特制定实施方案如下：一、指导思想坚持以____和____为指导，深入贯彻落实____，以深化农村便民服务体系建设、打造“阳光政务品牌”为主线，以转变职能、优化服务、方便群众、提高效能为目标，不断拓展工作思路、拓展服务内容、拓展服务手段，规范运行方式，积极探索和建立符合我区实际的便民服务制度，为全区经济社会率先突破发展创造良好的体制环境。
二、工作目标按照有专门机构、有专职人员、有固定场所、有规范程序和便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，逐步建立镇(办)便民服务中心和村组便民服务工作站，为广大群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务，促进服务型基层____建设，积极构建和谐社会。
三、基本原则(一)坚持便民高效原则。
以方便群众办事为目的，简化办事程序和办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷、高效的服务。
(二)坚持资源整合原则。
整合各类资源，降低行政成本，实现资源共享，使便民服务中心成为行政审核、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。
(三)坚持经济实用原则。
便民服务中心场所建设原则上不准新建房屋，可以对原有办公用房进行调剂改造，办公用房紧张调剂不出的，可以租用民房，做到经济、实用、有效。
(四)坚持无偿服务原则。
便民服务过程中严禁收取费用而增加群众负担。
(五)坚持群众自愿原则。
便民服务工作要建立在信任、方便、自愿的基础上，不得强行推进，避免引发矛盾，切实将好事办好办实。
乡镇便民服务中心和村社区便民服务室建设方案
乡镇便民服务中心和村（小区）便民服务室建设方案为深化行政审批制度改革，提高行政效率，以便企业、群众办事，完善政务服务体系，根据省、市统一安排，现就我县乡镇便民服务中心和村（小区）便民服务建设方案制定如下：一、指导思想坚持以党旳十七大和十七届三中全会精神、科学发展观为指导，以便民利民、公正公开、依法行政、廉政勤政为基本规定，通过整合优化和服务创新，完善行政管理体制机制，深入推进乡镇政府职能转变，为经济发展和群众办事营造以便快捷、高效廉洁、规范透明旳政务服务环境。
二、工作目旳坚持以人为本、因地制宜、分类设置、逐渐推进、不停完善旳原则，积极探索在全县所有乡镇所有建立便民服务中心，拓展服务领域和服务对象，现场受理乡、村居民申请，简易事项当场办理，不属于职权范围内旳，逐层上报上级政务服务中心审批；积极开展便民服务、代民服务、预约服务、上门服务，努力实现老百姓办事小事不出村、大事不出乡。
三、重要职责乡镇便民服务中心是集中办理本乡镇和上级政府部门授权旳行政审批和服务事项，并提供代办、征询等便民服务旳机构。
便民服务中心直属乡镇政府领导，在乡镇党委、政府领导下开展工作，同步接受县政务服务中心业务指导，其重要职责是：（一）组织协调各基层站所依法办理进驻便民服务中心旳审批服务事项。
（二）制定便民服务中心各项规章制度、管理措施并组织实行。
（三）负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核；（四）负责处理对窗口工作人员违规违纪行为旳投诉；（五）协调和监督集中受理、办理或代理旳便民服务事项，适时通报便民服务工作状况。
（六）指导村（小区）便民服务室工作。
（七）完毕乡镇人民政府交办旳其他工作事项。
村（小区）便民服务室重要职责是：（一）受理各类属村办理范围旳事项，能即办旳要即办，不能即办旳明确承诺办理时限，并限时办结。
（二）村民群众需办理事项若不属村（小区）级办理职责范围内，需报乡镇及以上机关办理旳，由村（小区）便民服务室引导到各级政务（便民）服务中心办理或代办。
村居便民服务中心建设方案
村居便民服务中心建设方案村居便民服务中心建设方案一、背景介绍在乡村振兴战略的推动下，村居发展趋势日益明显，为了改善农民群众的生活条件和提高服务水平，村居便民服务中心的建设显得尤为重要。
便民服务中心是为了方便农民居民，提供各种便民服务的综合性机构，包括政府服务、社区活动、文化娱乐等。
本方案旨在介绍村居便民服务中心的建设方案，以满足村民日益增长的需求。
二、建设目标1. 提供多样化的服务：确保辖区内的农民能够方便、快捷地享受到政府部门、社区和文化娱乐等方面的服务。
2. 提升服务质量：通过建设现代化的便民服务中心，提高服务质量和效率，满足群众的不断增长的需求。
3. 完善设施设备：建设全方位的设施设备，包括多功能厅、活动场地、图书馆、电影院等，为村民提供全方位的资源娱乐。
4. 打造文化品牌：通过多样化的文化娱乐活动，培育良好的社区文化氛围，提升村民的生活品质。
三、建设内容1. 功能划分（1）政府服务区：提供行政服务，包括户籍、证件办理、社保、税务等。
（2）社区服务区：提供居民服务，包括居民咨询、居民议事、社区公告等。
（3）文化娱乐区：提供文化、体育、休闲活动，包括图书馆、电影院、多功能厅、室外运动场等。
（4）公共设施区：提供公共设施，如公共厕所、停车场等。
2. 建设要求（1）空间布局：设计合理的建筑布局，充分利用土地资源，确保功能区的分工明确，互相配合，形成有机的整体。
（2）设施设备：提供适合村居需求的设施设备，包括电子设备、娱乐设备、办公设备等，保证服务质量和效率。
（3）环境卫生：建设整洁美观的便民服务中心，保持环境卫生良好，并定期对设施进行维护和修缮，确保长久使用。
（4）标识标识：根据功能和布局，设置合适的标识标牌，方便村民找到所需的服务区域。
四、实施计划1. 前期准备：对村居便民服务中心的建设进行充分论证和筹备工作，包括选址、设计、审批等。
2. 建设阶段：根据设计方案和施工图纸，进行依次建设，确保工程的质量和进度。
县乡镇(街道)、社区便民服务标准化建设实施方案
县乡镇（街道）、社区便民服务标准化建设实施方案XX县乡镇（街道）、社区便民服务标准化建设实施方案为进一步规范基层政务服务工作，提升乡镇（街道）、社区便民服务标准化水平，根据县委办公室、县政府办公室《 ___〈深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见〉 ___》（X办发〔20XX〕X号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标全面贯彻上级关于深化“放管服”改革和“一窗受理?一次办好”部署要求，坚持问题导向、标准引领、集约建设、不断创新，以“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)为基本要求，健全完善乡镇（街道）便民服务中心、社区便民服务站点，深入推进政务服务向基层延伸，着力提升场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平，切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。
2020年9月底前，全县乡镇（街道）实现便民服务标准化； 12月底前，XX街道所有社区和其他乡镇（街道）农村区域化党群服务中心实现便民服务标准化。
二、重点任务（一）规范场所设置 1.统一名称标识。
乡镇（街道）便民服务中心场所名称为“XX乡镇（街道）便民服务中心”。
社区便民服务场所名称为“XX 社区便民服务站”，挂社区党群服务中心牌子。
与邮政、银行、商超等服务网点合作设立的，名称为“XX 便民服务点”。
在场所内适当位置悬挂标识标牌。
（责任单位：各乡镇、街道） 2.统一场所设置。
乡镇（街道）便民服务中心要规范提升现有服务场所设置，社区便民服务站应设置在便于群众办事的区域，主要依托社区党群服务中心、村级组织活动场所，整合利用现有的服务设施等资源，结合智慧社区建设有关标准，以新建、改扩建、购买、租赁、项目配套等形式，为办事群众提供“一门式”“一站式”服务。
乡镇（街道）便民服务中心大厅使用面积一般不低于1000平方米，社区便民服务站大厅使用面积一般不低于500平方米。
（责任单位：各乡镇、街道） 3.完善基础设施。
2024年农村社区服务中心建设实施方案(二篇)
2024年农村社区服务中心建设实施方案一、背景介绍近年来，我国农村地区社区发展不平衡，服务水平不高的问题日渐凸显。
为了促进农村社区服务进一步提升，提高村民的生活质量，满足农村居民对于健康、教育、文化、就业等需求，制定本方案，旨在推动2024年农村社区服务中心的建设和发展。
二、目标与任务1. 目标：在2024年建成覆盖全国农村地区的健全的社区服务中心网络，提供全方位的服务。
2. 任务：a. 建设农村社区服务中心：按照统一的标准，通过现有基础设施的整合，新建和改造社区设施，建设农村社区服务中心。
b. 加强人员培训：组织相关培训或提供学习资源，提高农村社区服务中心工作人员的专业知识和服务能力。
c. 完善服务内容：组织与相关部门合作，建立完善的服务内容，提供全方位、多层次的服务，满足农村居民的需求。
三、建设内容1. 建设基础设施：包括场地选址、建筑设计、设备购置等工作，确保农村社区服务中心具备满足服务需求的基本条件。
2. 完善设备设施：配置先进的信息化设备，建立信息管理系统，提高服务效率和质量。
3. 组织人员培训：培训农村社区服务中心工作人员的相关知识和技能，提高服务水平。
4. 完善服务内容：建立长照服务、医疗卫生服务、居家养老服务、文化娱乐活动等多方位的服务项目，满足农村居民的不同需求。
5. 与相关部门合作：与教育、卫生、文化、就业等部门合作，整合资源，提供全方位的服务。
四、实施步骤1. 调研和规划：对目标地区进行调研，了解现状和需求，制定农村社区服务中心的规划方案。
2. 建设与改造：根据规划方案，选择场地、进行建设和改造工作。
3. 设备购置：根据服务需求，购置适用的设备和信息化系统。
4. 人员培训：组织培训活动，提高农村社区服务中心工作人员的专业知识和服务能力。
5. 服务内容完善：与相关部门合作，建立服务项目，完善服务内容。
6. 试运营和调整：进行试运营，根据实际情况进行调整和优化。
五、组织保障1. 资金保障：通过中央和地方资金，统筹安排农村社区服务中心建设的资金。
镇便民服务中心建设实施方案(2篇)
镇便民服务中心建设实施方案一、背景和目标镇便民服务中心作为提供基本公共服务和满足群众需求的重要机构和平台，在推动城镇化发展和提升群众生活质量方面具有重要的作用。
根据镇便民服务中心建设的需要和目标，制定以下实施方案：1.1 背景随着城镇化进程的不断推进，人口聚集在镇区的数量不断增加，群众对基本公共服务的需求日益增长，传统的政府机构已经无法满足这些需求。
因此，建设镇便民服务中心成为当务之急。
1.2 目标建设现代化、便民化的镇便民服务中心，提供高效、便捷的基本公共服务，满足群众对不同服务的需求，提升群众的生活质量和满意度。
二、建设内容和步骤2.1 建设内容镇便民服务中心的建设内容包括但不限于以下几个方面：（1）基础设施建设：建设适应镇区规模和群众要求的服务中心大楼，包括接待大厅、咨询台、办事窗口、会议室、多功能厅、公共厕所等基础设施。
（2）信息化建设：实施电子政务系统和智能化设施应用，提供在线申办、在线查询、在线支付等便民服务。
（3）人员配备：设立多个部门，确保各项服务事务顺利进行，包括人事部门、行政事务部门、公共服务部门、数据管理部门等。
（4）服务项目：设置多个服务柜台，提供各类便民服务项目，如户籍办理、证件申办、婚姻登记、社会保障、医疗健康、教育文化、社区管理等。
（5）维护管理：建立完善的维护管理机制，包括设立运维部门，定期检修设施设备，保障服务效果和服务质量。
2.2 建设步骤（1）规划阶段：由相关部门进行规划方案编制，明确建设的目标、内容和时间节点。
（2）资源调配阶段：协调各部门资源，包括资金、土地、人力等，确保顺利进行建设。
（3）选址阶段：根据规划方案选择合适的地点进行建设，考虑交通便利性、群众密集度和资源分布等因素。
（4）设计阶段：招标选取设计团队进行整体设计，包括外观设计、内部布局设计和设施设备设计等。
（5）施工阶段：按照设计方案进行施工工程，确保质量和进度。
（6）设备采购和安装阶段：采购所需设施设备，并进行安装和调试工作。
乡镇便民服务中心和村便民服务室建设方案
乡镇便民服务中心和村便民服务室建设方案一、乡镇便民服务中心乡镇便民服务中心是政府提供基本公共服务的一个重要渠道，也是服务现代综合农业和服务农民增收的重要平台，具有多种功能，如咨询、服务、展示、交流和管理等，为广大农民提供方便快捷、高效务实的服务和咨询，能够有效解决农村人民的实际问题。
乡镇便民服务中心的建设需要注意以下几个方面：1. 建立合理的功能分区：一般分为咨询区、办事区、展示区、休息区、管理区等。
咨询区设立专业工作人员，提供各种政策咨询、法律咨询、技术咨询等服务；办事区设立多个窗口，提供各种证照办理、公积金贷款、社保等服务；展示区展示农村文化、特色产品、先进技术等内容；休息区则提供休息和娱乐功能；管理区为工作人员提供必要的管理设施和办公空间。
2. 创造舒适的环境：便民服务中心的环境应该温馨、整洁、明亮、舒适，能够给人带来良好的体验感。
首先要选择位置，应该在乡镇中心区域，便于交通便利和人流量大；其次，内部应该布局合理，空气流通，通风良好，设施齐全，设备先进，同时要保证安全和卫生。
3. 建立完善的管理制度：便民服务中心属于政府机构，需要建立完善的管理制度、流程和评价体系，以保证服务质量，并及时解决各种问题。
管理人员要热情、专业、高效，保证服务人员的职业素养和服务态度，让农民得到良好的服务体验，提高服务质量，树立良好的形象。
4. 设计和标志：乡镇便民服务中心需要设计一个突出特色的标志，能够吸引人眼球、增加人气，并展现政府的形象。
标志设计不需要太繁琐，但是必须符合整个服务中心的主题和特色。
二、村便民服务室村便民服务室是连接乡村社区与政府的重要纽带，政府必须依靠村便民服务室来将政策和服务传递给农民，进一步提高农村群众的社会福利和文化素质。
建立村级便民服务室有很多优点，如：1. 方便农民群众：村级便民服务室可以让农民不出村门就可以解决办事和咨询问题，方便了农民群众，也解决了部分村民出行面临的困难。
2. 应对新冠疫情：疫情期间，村级便民服务室可以代替政府部门向村民宣传流行知识、配发口罩、监测疫情情况等工作，也是应对疫情时的重要力量。
乡镇(街道)便民服务中心规范化建设实施方案
乡镇（街道）便民服务中心规范化建设实施方案按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省、市、县关于落实省“三深化三提升”活动要求开展机关“效能革命”的实施意见等文件精神，为加强乡镇（街道）便民服务中心规范化建设，特制定本实施方案。
一、总体要求坚持向改革要效能、向服务要效能、向素养要效能，全面推进乡镇（街道）便民中心规范化建设，实行“七统一”，即：机构名称统一、服务事项统一、申报材料统一、办事流程统一、服务标准统一、管理制度统一、服务平台统一。
加强乡镇（街道）便民服务中心与服务平台建设，实行“一站式服务”、“一门式办理”，落实好“马上办、网上办、就近办、一次办”。
二、主要任务（一）机构设置规范化各乡镇、街道办便民服务机构名称统一为“××乡镇（街道）便民服务中心”。
根据工作需要，将民政、计生、社保（医保）、个体工商户注册登记等事项纳入便民服务中心集中办理。
便民服务中心在乡镇（街道）领导下开展工作，接受县政务服务管理办公室和相关部门的业务指导及监督考核，乡镇（街道）主要领导为便民服务中心工作第一责任人，同时明确分管领导和便民服务中心负责人，负责做好便民服务中心协调管理、人员调配、内部建设等日常工作，按照便民服务中心各项规章制度组织实施、处理违规违纪行为投诉等。
（二）硬件设施规范化1、落实公共服务场所。
各乡镇（街道）要整合资源，规划设置便民服务中心办公场地，要尽可能选在临街或靠近乡镇（街道）内醒目位置，设置指示牌，方便群众办事。
2、配置服务设施。
便民服务中心应当按照业务量，合理设置服务窗口数量，并按照便民服务的流程，配备必要服务设施，接入各类业务网络，满足公共服务需求。
（1）名称及标识牌。
便民服务中心机构名称统一规格和标准，固定在便民服务中心办公地点正面显著位置。
（2）办公设备。
便民服务中心窗口应配备固定电话，用于咨询、接受投诉、联系业务。
同时，根据业务需要配备计算机、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，并根据需要连通电子政务外网和互联网。
农村社区服务中心建设实施方案样本(二篇)
农村社区服务中心建设实施方案样本为深化我乡机关效能建设，提高办事效率，方便群众办事，规范行政行为，按照县便民服务中心安排，建立乡便民服务中心，现结合我乡实际，制定实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以人民满意为标准，搭建为民、利民、便民、富民的服务平台，改进工作方式创新服务模式，进一步转变政府职能，密切党群、干群关系，不断提高执政为民能力，努力塑造廉洁高效党委政府形象，推进和谐建设。
二、主要内容㈠成立领导机构。
为保证这项工作的顺利开展，成立乡便民服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，其他___领导为副组长，乡直相关部门、政府内设各办公室负责人为成员，并指定一名乡分管领导具体负责这项工作，加强___协调和日常管理。
领导小组下设办公室，党政办主任兼任服务中心主任，具体负责便民服务中心建设的___、指导、协调、督促等工作，乡___负责便民服务中心工作人员审核和培训等工作。
㈡人员落实。
对于进便民服务中心的工作人员，精挑细选，从所属职能部门和各基层站所中选出业务精、作风正的人员担任。
工作人员从党政办（宋开贵、陈大芬）、社会事务办（黄家玉、尖哈）、经济发展办（杨武翠）、社会事业服务中心（何荣秀）、农业服务中心（武崇英、陈晓玲）等___个机构单位抽调___人到中心工作。
㈢窗口设置。
设置党政人大办、劳动保障与新农合服务、民政残联、城建办、信访办、计生办、农业服务、林业服务等___个窗口。
㈣进驻项目。
入驻加盖户口迁入、迁出证明等印章，党___关系转入转出，失业证申请，求职登记证申请，再就业优惠证申请，灵活就业社会保障补贴审核，新农合和居民医保，城乡低保审核，临时性困难补助申领，农村五保申办审核，残疾证核发，新建房屋办证，买卖房屋办证，分家析产办证，信访接待，农业服务，林业服务等___个项目。
㈤场地设施。
农村社区服务中心建设实施方案样本（二）____年农村社区服务中心建设实施方案一、背景分析随着我国农村改革开放的深入发展，农村社区发挥着越来越重要的作用。
便民服务中心和便民服务站建设实施方案
便民服务中心和便民服务站建设实施方案为全面贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”改革和“五型”政府建设要求，进一步增强我县镇（街）和村（社区）便民服务平台建设，促动“最多跑一次”改革向基层延伸，根据市政务服务管理办公室《〈市推动乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设指导意见〉的通知》，结合我县实际，现就推动镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设提出如下实施方案。
一、工作目标以方便群众，办事让群众满意为原则，在整合基层行政审批和公共服务职责的基础上，通过推动镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。
依托“互联网+政务服务”模式，有序推动基层公共服务信息共享、互联互通，努力构建覆盖全县、功能完善、规范有序、公开透明、便民高效的政务服务平合，逐步实现政务服务体系网络化、标准化和规范化，使全县政务服务工作实现有机统一、全面推动。
、主要任务（一）规范场所建设。
按照“统筹规划、整合资源、因地制宜、节约实用”的原则安排镇（街）便民服务中心办公场所，原则上应与所在镇政府（城区社会事务服务中心）同址一体化办公，条件受限制的就近选址。
村（社区）利用现有办公场所建设便民服务站，可与党支部活动室、村民文体活动中心等场所整合使用。
（二）集中服务事项。
各镇（街）要集聚便民服务资源，实行“一站式服务” “一门式办理”，充分发挥综合便民服务作用。
按照“应进尽进”的原则，直接面向群众办理的社保、医保、民政、计生、农民建房审批等事项要全部进驻便民服务中心。
其他与群众日常生产、生活密切相关的公安户籍管理、劳动保障、不动产登记、公共教育、市场监管、科技咨询、扶贫脱贫等行政权力和公共服务事项也要创造条件逐步进驻中心办理。
增强村（社区）便民服务站建设，以方便群众生产生活为目标，推动村级便民服务和网上服务站点全覆盖，积极展开代办代理等便民服务，根据实际情况科学合理设置村务办理、纠纷调解、信息咨询等服务事项，并将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照办理、农业技术等事项统一纳入代办服务范围。
深化乡镇(街道)政务中心、村(居、社区)便民服务站标准化建设推进政务服务向乡村延伸工作实施方案
深化乡镇（街道）政务中心、村（居、社区）便民服务站标准化建设推进政务服务向乡村延伸工作实施方案根据《省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（x府发〔x〕30号）《省人民政府政务服务中心关于印发x年度市县政务服务标准化建设考核指标和重点推进市县评估标准的通知》（x政务通〔x〕26号）《x县人民政府关于印发<x县深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案>的通知》（x府发〔x〕35号）《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于印发<x市深化“放管服”改革推进行政审批服务便民化工作实施方案>的通知》（市委办字〔x〕11号）文件精神，结合中央、省、州及市深化“放管服”改革会议精神，为扎实推进政务服务向乡村延伸，加强和创新基层政务服务工作，探索规范、高效的便民服务方式，深入推进政务服务标准化建设，打通政务服务“最后一公里”，进一步提升政务服务水平和群众满意度，特制定本方案。
一、目标任务依托x政务服务网，以全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的“五全服务”为引领，加强乡镇（街道）政务服务中心、村(居、社区)便民服务站的场地、人员配备、软硬件设施建设，整合基层公共服务和行政审批职能部门进驻乡镇（街道）、村（居、社区）政务服务中心，全面公开乡镇（街道）、村（居、社区）政务服务事项的目录清单及办事指南，积极推行网上办理，打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系，实现“互联网+政务服务”乡村全覆盖。
二、实施步骤（一）筹备阶段（x年11月10日至30日）各乡镇（街道）按照中共x市委党的建设办公室下发《关于加快推进村级组织活动场所规范化建设的通知》（x—16）文件要求，组织乡镇（街道）政务中心主任、村（居、社区）便民服务站代办员等参观大桥河居委会、锁寨便民服务站建设及运行情况，根据各乡镇（街道）实际细化实施方案筹备建设工作。
（二）实施阶段（x年12月1日至12月31日）各示范点参照建设标准规范进行实体大厅及网厅建设，完善各项制度及办事指南，完善大厅软硬件及便民设施建设，合理规划大厅功能分区，科学设置窗口及明确工作人员，同时开展业务培训和指导工作。
推进镇(街道)及村(社区)便民服务中心规范化建设实施方案(最新)
推进镇(街道)及村(社区)便民服务中心规范化建设实施方案（最新）为深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革精神,坚持以人民为中心,按照《中共X县委办公室X县人民政府办公室印发〈关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》(X办字﹝X﹞37号)要求,加强镇(街道)便民服务中心规范化建设,加快推进村(社区)便民服务点和网上服务站点建设,结合我县实际,制定实施意见。
一、工作目标按照“因地制宜、分类设立、逐步推进、优化完善”的原则,遵循“便民利民、公开公正、依法行政、规范运行、廉政勤政”的基本要求,进一步加快转变政府职能,通过优化整合和服务创新,统筹推进全县镇(街道)及村(社区)公共服务平台规范化建设,进一步完善管理和服务机制,提高办事效率,着力建设优质高效规范便捷的基层公共服务平台。
二、主要任务(一)统一功能定位。
便民服务中心是基层治理体系便民服务平台的基础和依托,是体现镇(街道)服务能力的窗口,要按照“应进必进”的原则,将与企业和人民群众密切相关的行政审批和公共服务事项纳入便民服务中心办理。
要不断加强镇(街道)便民服务平台建设,持续完善服务体系,实现行政服务事项就近能办、全县通办、异地可办。
1.完善镇(街道)便民服务中心便民服务事项。
要按照“应进必进”的原则,将户籍管理、社会保障、民政、计生、规划、国土、市场监管、环境保护、城市管理等公共服务事项的办理、协调和监督职能纳入镇(街道)大厅办理。
税务、供电服务等双重管理和垂直部门管理的公共服务事项,要按照“便于工作、利于服务”的原则,一并纳入便民服务中心办理。
2.建设村(社区)便民服务中心或代办点。
各镇(街道)要依托村委会(社区居委会)、文化大院等场所,设立便民服务中心或代办点,为办事群众提供办事咨询和帮办、代办等便民服务。
X年12月底前,所有街道城市社区全部建成社区便民服务中心;各镇选取有条件的中心村建成村级便民服务中心,数量不少于村庄总数三分之一。
无锡市基层社区(村)配置方案
无锡市基层社区(村)配置方案为加强和规范全市镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心建设，推进服务规范化、标准化、便利化，根据《关于进一步加强五级政务服务体系建设的通知》、《全市政务服务体系一体运行提升建设水平的方案》等要求，制定无锡市基层社区(村)配置方案。
一、适用范围本指引适用于全市镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心。
二、标准规范（一）镇（街道）为民服务中心服务宗旨：便民规范高效廉洁1.形象规范（1）统一名称XX镇（街道）为民服务中心（2）统一营商环境主宣传语无难事悉心办（3）统一主宣传语推开我的窗成全你的事（4）统一标识见附件。
（5）统一着装大厅工作人员应当统一着正装，挂牌上岗提供服务。
2.功能规范设置引导咨询区、综合受理区、休息等候区、自助填表区、后台协同区、自助办理区和公告宣传区等功能区域。
配备视频监控设备，并在醒目位置设置“进入监控区域”提示标语。
设置合理、清晰的标牌和导引、指示系统。
（1）引导咨询区承担各类行政事务的政策咨询、结果查询、接待服务等工作，通过排队叫号系统引导办事人员到综合受理区办理。
（2）综合受理区设置若干个综合受理服务窗口，有条件的应设置机动窗口。
前台窗口实行“一窗式”服务，窗口受理事项应实行分类处理。
（3）休息等候区设有座椅、书写、饮水等服务设施，并设置交互式电子查询设施。
（4）自助填表区提供办事所需填写表单的示范文本，协助办事人员填写表单。
（5）后台协同区负责事务审批、外出调查和代办等工作，并负责后台工作分配和流转协同，流程优化、数据处理和现场管理。
（6）自助办理区放置各类自助服务设备，有条件的中心设置成24小时自助办理区，为企业群众非工作时间办事提供方便。
（7）公告宣传区设置政务公开专栏，配置电子显示屏等必要硬件设施。
3.业务规范（1）事项“应进必进”，凡经确定的镇（街道）一级负责的政务服务事项目录中与企业和自然人相关的行政管理事项，包括行政审批、公共服务事项和相关收费等均纳入为民服务中心服务事项。
农村社区便民服务建设实施方案
农村社区便民服务建设实施方案一、背景和目标农村社区是农村居民生活的重要组成部分，提供便民服务是促进农村社区发展和提高居民生活质量的关键。
本方案旨在改善农村社区的便民服务水平，使居民享受到更加方便快捷的服务，提升社区建设和居民幸福感。
二、建设内容与措施1. 设立综合服务中心：在农村社区选址设立综合服务中心，为居民提供多种综合服务，如邮政服务、缴费服务、政务办理等，解决居民常见事务繁琐的问题。
2. 建设便民购物点：在农村社区开设便民购物点，提供日常生活所需的商品和基本的生活用品，方便居民的购物需求和节约出行成本。
3. 建设社区医疗卫生站：在农村社区设置医疗卫生站，提供基本的医疗服务和健康咨询，方便居民就医和健康检测，提升基层卫生服务水平。
4. 拓宽交通道路：改善农村社区的交通条件，拓宽道路、修建人行道，方便居民出行和应急救援，提高社区的整体便利性。
5. 建设儿童托幼中心：为农村社区居民提供儿童托幼服务，方便家长就近照顾儿童，促进家庭和工作的协调发展。
三、建设步骤和时间安排1. 前期准备（时间：1个月）：确定建设项目的选址、编制建设方案、进行调研和资源整合等。
2. 确定建设方案（时间：2个月）：根据实际情况和居民需求确定各项便民服务的建设方案，明确建设目标和措施。
3. 建设筹备（时间：3个月）：进行土地征用、建设资金筹集、设备采购等准备工作，开展相关手续的办理。
4. 开展建设工作（时间：6个月）：按照建设方案，依次进行综合服务中心、便民购物点、社区医疗卫生站、交通道路、儿童托幼中心的建设工作，确保工程质量和安全。
5. 完成验收与运营（时间：1个月）：完成建设工作后进行验收，确保设施和服务达到预期效果，投入正常运营。
四、投资与资金来源本项目总投资预计为XX万元，资金来源包括政府拨款、社区集资、社会投资等。
其中，政府拨款XX万元，社区集资XX万元，社会投资XX万元。
五、效果评估与后续维护1. 效果评估：在农村社区建设完成后，对各项便民服务设施和服务进行评估，了解居民的满意度和需求情况，及时调整和提升服务质量。
市镇(街道)、村(社区)便民服务中心(站)建设指导标准【模板】
内 容
镇
街 道
村
社 区
选 址
本辖区内交通便利、公共设施较完善的位置
村民委会（社区居委会）办公区
建筑面积
≥60m2
≥30m2
≥40m2
建筑外观
主体建筑外观应简朴、整洁、庄重大方
装修格调
服务大厅地面为白色或米黄色，内墙面为白色，顶板为白色。服务台面颜色为白色或米黄色
人员配置
4名以上政务服务工作人员
2名以上政务服务工作人员
窗口设置
≥3个开放综合性服务窗口
≥2个开放式综合性服务窗口
基本设施
镇（街道）便民服务中心配备电脑、触摸屏、打印机、办公桌、文件柜。
村（社区）便民服务站配备电脑、打印机、办公桌、文件柜。
镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站柜台上应配备老花镜、纸、笔、修正液、胶水、订书机等便民用品，大厅配备吧台座椅和联体座椅。
标 识
按照省政府公布的陕西政务服务形象标识（LOGO）制做，悬挂在便民服务中心大门外上方。
门 牌
统一名称为“××镇（街道）便民服务中心”（字体为黑色宋体），门牌材料，大小可根据建筑物自行确定
统一名称为“××村（社区）便民服务站”（字体为黑色宋体），门牌材料，大小可根据建筑物自行确定
网络设施
连通互联网和电子政务外网
公示内容
工作时间和工作制度；
管理人员、窗口工作人员照片、姓名和职责；
各窗口办理事项及办理流程；
监督投诉制度和举报电话。
以上指导标准依据《陕西省地方标准﹒政务服务中心建设规范》和《XX市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级社会公共服务平台规范化建设实施方案》（宝政办发﹝2011﹞100号）制定，各县（区）根据实际情况参照执行。
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为深化行政审批制度改革，提高行政效率，方便企业、群众办事，完善政务服务体系，根据省、市统一安排，现就我县乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务建设方案制定如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展观为指导，以便民利民、公正公开、依法行政、廉政勤政为基本要求，通过整合优化和服务创新，完善行政管理体制机制，进一步推进乡镇政府职能转变，为经济发展和群众办事营造方便快捷、高效廉洁、规范透明的政务服务环境。
二、工作目标
坚持以人为本、因地制宜、分类设立、逐步推进、不断完善的原则，积极探索在全县所有乡镇全部建立便民服务中心，拓展服务领域和服务对象，现场受理乡、村居民申请，简易事项当场办理，不属于职权范围内的，逐级上报上级政务服务中心审批；积极开展便民服务、代民服务、预约服务、上门服务，努力实现老百姓办事小事不出村、大事不出乡。
三、主要职责
乡镇便民服务中心是集中办理本乡镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。
便民服务中心直属乡镇政府领导，在乡镇党委、政府领导下开展工作，同时接受县政务服务中心业务指导，其主要职责是：
（一）组织协调各基层站所依法办理进驻便民服务中心的审批服务事项。
（二）制定便民服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施。
（三）负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核；
（四）负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉；
（五）协调和监督集中受理、办理或代理的便民服务事项，适时通报便民服务工作情况。
（六）指导村（社区）便民服务室工作。
（七）完成乡镇人民政府交办的其它工作事项。
村（社区）便民服务室主要职责是：
（一）受理各类属村办理范围的事项，能即办的要即办，不能即办的明确承诺办理时限，并限时办结。
（二）村民群众需办理事项若不属村（社区）级办理职责范围内，需报乡镇及以上机关办理的，由村（社区）便民服务室引导到各级政务（便民）服务中心办理或代办。
（三）了解村民群众的困难和要求，积极宣传党和政府关于农村工作的法律法规和政策，接受群众对政策、科技等信息的咨询。
四、运作机制
乡镇便民服务中心的运作机制是：集中办事、责任到人、规范收费、便捷高效。
（一）集中办事。
凡与企业、群众的生产生活密切相关的审批、公共服务事项，包括基层站所审批事项，乡镇政府的审批、公共服务等事项，均应进驻乡镇便民服务中心集中办理、联合办理、统一办理或代理。
（二）责任到人。
实行首问责任制、限时办结制和责任追究制。
具体承办人为办理责任人，在接到服务对象办件申请后，具体承办人应在承诺时限内将事项办结；由于特殊原因不能按期办结的，应按规定办理延期手续。
在受、办理事项过程中，窗口工作人员必须一次性完整、明确地告知所需提供的材料。
（三）规范收费。
凡在乡镇便民服务中心办理的事项需收费的，必须明确收费依据并出具相关收费票据，有条件的地方应实行银行或者信用社代办，实行收支两条线。
（四）便捷高效。
建立乡镇便民服务中心、设立综合窗口、明确事项流程应遵循便民高效的原则，各乡镇便民服务中心应有完善的便民配套设施和有效的制度保障。
工作人员对办事群众要热情服务，对办件情况要及时反馈，对因患病等特殊原因行走不便的办事群众要开展上门服务。
五、管理模式
建立健全科学合理的考核、考勤、学习、项目管理等管理机制，确保规范、高效、协调运转。
窗口工作人员必须接受便民服务中心的统一管理，自觉遵守各项规章制度。
县、乡两级纪检监察部门负责乡镇便民服务中心的效能建设监察，县政务服务中心负责对乡镇便民服务中心的年度考核和业务指导。
（一）人员进驻
乡镇要重视便民服务中心工作人员的配备，应选派本单位正式在编的、素质高、业务精的同志到中心窗口工作，不得选派工勤人员或临聘人员。
工作人员实行双重领导，业务上接受原单位指导，日常工作接受乡镇便民服务中心领导和管理。
村（社区）便民服务室要确定一名村（社区）“三职”干部担任便民服务员。
（二）项目办理
1．直接办理制。
对程序简单，可当场、当天办结或直接答复的一般事项即收即办；材料不全的，工作人员应一次性明确告知需补办的材料，材料补全后应当场办结。
2．承诺办理制。
对需要审核或现场勘察的特殊事项，窗口人员受理后，出具《办件承诺单》，在限定时限内办结。
3．联合办理制。
对需要两个或两个以上窗口单位办理的事项，由中心统一协调，同时受理，限时办结。
（三）制度建设
为确保乡镇便民服务中心规范运作，应建立如下办事制度：
1．政务公开制度。
包括服务人员身份、胸牌、桌牌、照片、热线服务电话等都要公开；办理事项公开，凡进驻乡镇便民服务中心办理的事项，其审批依据、办事内容、申报材料、办事程序、承诺时限及收费标准等均应通过上墙、印制“办事指南”等形式向群众公布；办理结果公开，对于办理完毕的事项，群众可随时查询。
2．分类管理制度。
乡镇便民服务中心办理事项按照即办件、承诺件、补办件、代理件、联办件等形式进行分类管理。
做到“一般事项直接办理、特殊重大事项重点办理、复杂事项联合办理、上报事项负责办理、控制否决事项明确答复”。
3．否定报备制度。
当事人到乡镇便民服务中心办理有关事项，经办人员对不予受理、核准的事项，要登记在案以备核查。
经办人员对重大事项或疑难问题，应呈报分管负责人，不得擅自否决。
4．ab岗制度。
乡镇便民服务中心各岗位都要设ab岗。
a岗责任人因事不在岗，必须提前一天做好工作移交，b岗责任人要主动、及时顶岗，避免出现无人在岗的现象。
b岗责任人在顶岗期间，享有a岗责任人的职责权利，并对a岗的工作负责。
5．项目审批全程代理制。
大力倡导全程代理服务。
对于本辖区内招商引资项目、投资项目、重要的工业项目以及乡镇人民政府确定的重点项目，乡镇便民服务中心应实行全程无偿代理。