学校安全管理案例和应急机制_57

学校安全管理案例与应急机制

1、建立学校安全预防制度

（1）校长是学校安全工作的第一责任人。学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组（综合治理领导小组）负责。各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。

（2）对学生进行安全教育。学校每月要对学生进行一次有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行一次安全教育。重点要对学生进行紧急突发事件处理方法、自救互救常识的教育；紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。

（3）建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤亡事故要在第一时间内报告教育局；学生出走、失踪要及时报告；事故报告采取书面报告形式，一式三份，一份报教育局，一份报公安派出所，一份报当地乡镇人民政府，不准瞒报、谎报、漏报。

（4）加强学校值日值班管理。建立健全领导带班、教师值日值宿、寒暑假学生护校制度；加强学校教育、教学活动的监督管理，保证学校的教育教学秩序正常；负责学校安全

保卫的人员要和辖区派出所保持密切联系，争取派出所对学校安全工作的支持和帮助。

（5）建立健全学校安全工作制度，教育学生自觉遵守各项规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

（6）开展校内安全检查。学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重，又一时难以消除的要立即封闭，并上报当地人民政府和市教育局综治办和基建办。要经常检查校内围墙、墙体悬浮物、天棚、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、消防、基建等设施的安全情况，对存在不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

（7）建立学校突发事件应急预案，成立教师救护队，高度警觉，随时出动。

案例分析及对策

应对自然灾害

v深入开展防灾减灾知识教育，提高广大师生的防灾减灾意识，掌握基本的知识和技能。

v每学期至少开展一次针对火灾、地震、山洪等灾害的紧急疏散演练活动。

v6月30日，全国中小学生同上安全教育课。

v9月1日《开学第一课》

案例分析：

黑龙江沙兰镇水灾

2005年6月10日下午2时半左右，宁安市沙兰镇沙兰河上游山区突降暴雨，瞬间形成洪峰，引发泥石流，最高洪峰水位达2米左右，淹没了正在上课的沙兰镇中心小学，造成105名学生遇难。村民死亡12人。

经调查，此校选址和校舍建筑结构存在严重安全隐患。有人多次提醒学校和教育部门，但没有被采纳

2、建立用水、用电、用气和实验室安全管理制度

内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗发生一起一氧化碳中毒事件。2006年10月27日5时30分，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗发生一起一氧化碳中毒事件，三名高一女学生因一氧化碳中毒经抢救无效死亡。据房东讲，凌晨5时，发现三名学生住的南房厨房着火，三名女学生已人事不醒，送医院抢救无效死亡。

对策：定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。

2007年一所初中农村初中寄宿制学校发生一起学生在宿舍内触电身亡事件。事故原因是电线老化，住在上铺的一名男生不慎触摸到电线。

同时，学校应加强实验用品的安全防护教育

学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。

学校应当对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。

3 、建立校内安全定期检查制度和危房报告制度

学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。

学校应当在校内高地、水池、楼梯、有蒸汽等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。（幼儿落入学校的窑井中

案例

5月25日17时4分，贵州省从江县停洞中学发生校门左柱倒塌事件，导致1死1伤。（此时该校全体教职员工正在集中开会，该校下午放学时间为每天16时5分），该校初一（1）班学生胡倩（女）被当场压死，同班学生石莲欢（女）腿部受伤住院。

山西一所农村小学学生与房主签生死状。

福建灾后灾。2006年6月1日晚23:00左右，福建省龙岩市上杭县珊瑚乡中心小学14名学生因土房宿舍楼遭受洪水浸泡倒塌被压，全部抢救出来，其中8人平安、3人轻伤、3人死亡。3名死亡人员全部为该校六年级女生。

2006年内蒙某农村小学两名学生先后在旱厕中溺死。这充分暴露出了农村学校基础设施薄弱对学生安全造成的威胁。

针对农村基础设施较差，国家采取的一系列工程：2006年，教育部会同农业部、财政部启动了“新农村卫生新校园建设工程”，目前先期投入2亿，正在10省市试点，加强对农村中小学基础设施建设的投入。

“中西部农村初中校舍改造工程”，2007至2010年，100亿。“农村寄宿制学校建设工程”，2004至2007年，100亿。

各地要结合这三个工程的实施做好农村学校基础设施的改造，不留建筑隐患。

4 、净化校园周边环境

主要问题：治安、交通、文化娱乐场所、商贩、餐饮卫生、违法建筑；

应对措施：建设、公安等部门应当加强对学校周边建设工程的执法检查，禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准，在学校围墙或者建筑物边建设工程。

禁止在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。

（1）校园周边生产安全

2006年10月，福建尤溪县七里村发生47名学生铅中毒，139名小学生集体罢课的事故。原因是学校附近一家冶炼公司生产铅、锌，排出有毒气体，污染饮用水。

2007年4月16日，贵州省息烽县小寨坝镇学生发生二氧化硫中毒事件，据调查，本次事件是由于贵阳中化开磷化肥有限公司80万吨硫磺制酸装置启动点火，由于当时有大雾天气，气压较低，二氧化硫气体不能及时扩散所致。截至