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关于进一步加强和改进党支部建设的意见

为贯彻党的十七届四中全会精神，强化党支部的基础地位和作用，根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神以及湖北省委关于党的基层组织建设“五个基本”、“七个体系”的具体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提出以下意见。

一、加强党支部基本建设，夯实党建工作基础

（一）优化党支部设置

1．本科学生党支部可在年级、专业和具备条件的高年级班级中设置；研究生党支部可按班级或科研团队设置，也可探索新的党支部设置模式。研究生党员的组织关系原则上归所在学院（课部）管辖。

2.教职工党支部按系、所、室、中心等基层教学、科研、生产组织设置；离退休党支部由离退休党委按照便于党支部开展工作和活动的原则进行设置。

3.凡有3名正式党员的单位或班级应当成立党支部，不足3名正式党员的，可由工作性质相近的单位联合组建党支部。为保证党支部生活会质量，党支部规模一般不超过20人。

4.离校达30天以上的科研团队和实习队党员，凡有3名正式党员的，应当成立临时党支部或党小组。

5.党支部委员会任期两年，届满时按规定及时进行换届。

（二）选好配强党支部书记

1．按照党的民主集中制原则，把党性强、作风正、威信高，热爱党务工作、乐于奉献的正式党员选举为党支部书记。

2．鼓励党员辅导员老师兼任学生党支部书记，也可以由党性修养好、综合素质强、品学兼优的本科生或研究生正式党员担任学生党支部书记，新生党支部委员可暂由上级党组织任命。

3．鼓励教学科研骨干党员教师兼任党支部书记。教学科研单位党支部书记一般应由具副高以上职称、在本单位工作3年以上的正式党员担任；机关各职能部门党支部书记原则上由处级干部担任。

4．各学院（课部）的（系、室、所）党支部书记应兼任三级单位行政副职，并参与本单位重要事项的讨论和决策。学院（课部）教师党员担任党支部书记期间，享受系主任同等待遇；其他部门和单位教职工党员担任党支部书记期间，学校将为其提供必要的工作条件。

5．学校党委和党校要加强党支部书记培训指导工作，为党支部书记配备必要的学习材料。各二级党组织也要加强党支部书记和委员培训指导工作，每年培训不少于8学时。对新任党支部书记要及时进行培训，培训时要有记录，以便考查。

（三）落实党支部建设经费

为保证党支部建设的质量和效果，增强党支部的凝聚力和影响力，学校和各二级单位要在时间、经费、场所等方面给予基本保障。

1．各学院（课部）须将扣除教职工奖福部分的可支配收入中的5%经费用于党建和精神文明建设，并按教职工党员人数每人每年100元直接拨给党支部用于党支部建设。

2．有经费提成的部门和单位，按上述标准执行。无经费提成的部门和单位，学校将保障必要的党建工作经费。

3．应满足学生党组织活动经费需要，经费可从学工处、研究生院下拨到各学院（课部）的经费中统一预算，不足部分可由各学院（课部）党建和精神文明建设经费补充。

（四）加强党支部工作考核

1．建立基层党建工作目标责任制。学校党委和各二级党组织将党支部建设纳入年度工作计划，统筹安排。学校将党建工作纳入二级党政领导班子年度考核内容。

2．建立党支部工作年度考核制度。各党支部每年应有工作计划和总结。定期向支委会或党员大会报告工作，及时向上级

党组织汇报情况，自觉接受检查和监督。校党委组织部每年对党支部建设情况进行专项考核。

3．考核等级分优秀、合格、基本合格、不合格。对考核获得优秀的党支部进行大力宣传表彰；对基本合格的党支部要求限期整改；对不合格的党支部除通报批评外，要改选党支部书记，并要求二级党组织督促其限期整改。

二、建设学习型党组织，增强党员队伍活力

按照中央关于建设学习型党组织的要求，在党支部中开展建设学习型党支部活动，丰富党支部教育活动的内容和形式，提高党支部生活质量，增强党支部的凝聚力、战斗力和吸引力，使党员和党支部更好的发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用。

建设学习型党组织，应当遵循“四个坚持”：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性和主动性；坚持改革创新，鼓励大胆探索。

（一）加强党员学习培训

1．搞好理论武装。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等战略思想,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习时事政治等，不断提高党员的政治理论素养。

2．开展学习党章，重温入党誓词活动。组织党员认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，牢记党的宗旨，履行党员义务，行使党员权利，提高党性修养；组织党员重温入党誓词活动，增强党员意识，不断坚定党员的理想信念。

3．坚持“三会一课”制度。定期召开支委会、党小组会和党员大会，组织党员上党课。校党委常委每年给分管的单位（学院）上一次党课和作一次形势报告；各分党委（党总支部、直属党支部）书记、副书记每年至少给本单位党员上一次党课；同时可邀请专家、教授、学者为党员作形势报告和专题讲座。

4．进行革命历史教育。组织党员参观革命烈士纪念馆、革命老区、革命历史展览馆、革命历史教育基地、改革开放典型地区等；组织观看革命历史教育影视片；通过教育，使党员继承和发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党员的本色。

5．开展党内廉政教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。采取多种形式，加强廉政文化建设，深入开展大学生廉洁教育和继续加强师德师风建设，弘扬校园的清风正气。

6.围绕本单位中心工作开展专业理论学习和工作研讨。举办学术报告会、教学研讨会等，激发党员在教学科研等中心工作中发挥先锋模范作用。

（二）提高党支部组织生活质量