国家电子政务外网建设要求
电子政务外网建设工作方案
电子政务外网建设工作方案一、背景和目标随着信息技术的快速发展和互联网的广泛应用，电子政务已成为各国政府提高效率、增加透明度的重要手段。
电子政务外网是政府与公众、企业之间的信息交流平台，通过互联网技术实现政府信息的发布、服务的提供和信息的交流，便于公众和企业获取政府相关信息，提高政府服务质量和效率。
本方案旨在建设一个强大、高效的电子政务外网，提供便捷、透明、安全的政府公开信息和服务，实现政府与公众、企业之间的良好互动。
二、建设内容2.信息发布：建设政府新闻发布系统，及时发布政府相关新闻和重大政策，通过多种形式（文字、图片、视频）展示政府工作成绩，提供决策依据和财政支出信息的公开透明。
3.政务公开：建设政务公开平台，完善政府信息公开制度，提供政府部门工作报告、预决算公开、行政审批事项等信息公开，便于公众监督和参与政府工作。
6.安全保障：加强信息安全建设，采取技术手段保护网站的安全性和稳定性，建立完善的机制和规范，确保政府信息的安全和可靠。
三、建设步骤1.立项和规划：成立项目组，明确项目目标和建设内容，编制详细的工作计划，确定工作重点和时间节点。
2.网站建设：根据规划要求，进行网站的前期准备工作，包括域名注册、服务器搭建、网站设计等，按照设计方案进行网站建设和功能开发。
3.信息发布和政务公开：建设新闻发布系统和政务公开平台，制定政府信息的发布和公开标准，组织相关部门对信息进行分类、整理和录入。
4.在线办事平台：建设一站式政务服务平台，开展在线办事流程优化和政府服务事项的线上化，提供在线办事指南、申请表格、在线申请等功能。
6.安全保障：加强信息安全建设，进行风险评估和漏洞扫描，加强对网络攻击的防范，完善信息安全管理体系和应急响应机制。
四、项目预算1.网站建设费用：XXX万元。
2.网络设备及服务器购置费用：XXX万元。
3.软件开发费用：XXX万元。
4.人员培训费用：XXX万元。
5.维护和升级费用：XXX万元。
电子政务外网建设与应用情况介绍
广西电子政务外网建设与应用情况参阅材料广西电子政务外网是我区电子政务重要公共基础设施，是信息化条件下政府提供社会管理和政务服务，密切群众联系，加强与公众互动交流的重要桥梁，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务。
在自治区党委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，经过多年的建设和运维，广西电子政务外网已具备支撑各政务部门开展业务应用的能力，在各级政务部门快速部署应用以及开展资源整合、信息共享、业务协同等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。
一、国家对电子政务外网的定位和要求根据中办发〔2002〕17号和〔2006〕18号文件精神，国家电子政务网络由电子政务内网和电子政务外网组成。
其中，电子政务内网主要用于支撑各级政务部门开展跨地区、跨部门的内部办公、决策、监督、协调、管理以及特殊办公的业务应用，承载的是涉密或敏感信息。
电子政务外网主要服务于各级政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的需要，承载的是非涉密信息。
政务内网与互联网物理隔离，政务外网与互联网逻辑隔离。
国家电子政务外网由国家发展改革委牵头建设，由国家信息中心（国家电子政务外网管理中心）具体实施，并负责建成后的运维管理工作。
按照《国家发展改革委、财政部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技〔2009〕988号）精神和国家电子政务外网建设工作的总体部署，各地要在2010年底前建成覆盖国家、省、市、县各级政务部门的政务外网平台。
经自治区人民政府批准（桂政函〔2009〕292号），广西电子政务外网二期项目于2009年正式启动，由自治区发展改革委牵头，广西经济信息中心（广西电子政务外网管理中心）具体承担建设和建成后的运维管理工作。
2012年，国家发展改革委、公安部、财政部、国家保密局、国家电子政务内网建设和管理协调小组办公室联合印发了《关于进一步加强全区电子政务网络建设和应用工作的通知》（发改高技〔2012〕988号），要求按照统一规划、分级负责的原则，加快国家电子政务内网和国家电子政务外网的建设和应用，特别强调要完善全国县级以上政务部门电子政务外网平台，各级政务部门要根据业务属性加快部门业务专网向电子政务外网迁移，将非涉及国家秘密的业务信息系统部署在电子政务外网上，以满足各地区开展跨部门、跨地区信息共享和业务协同等应用的需要。
电子政务外网建设方案
电子政务外网建设方案一、项目背景随着信息技术的快速发展，电子政务已成为政府工作的重要组成部分。
为了提高政府工作的效率和公众服务的质量，建立一个稳定、安全、高效的电子政务外网势在必行。
本方案针对电信领域，提出了电子政务外网建设的具体解决方案。
二、总体目标1.建立一个与政府内网相连接的电子政务外网，实现数据传输和公共服务的在线化。
2.提高政府工作的效率和公众服务的质量，为政府决策提供及时准确的信息支持。
3.提升公众对政府的信任度和满意度，加强政府与民众之间的沟通互动和信息透明度。
三、方案内容1.外网基础设施建设建设一套高性能的外网基础设施，包括服务器、网络设备、存储设备等。
为了确保网络的稳定性和安全性，采用多机房、备份和冗余机制，同时利用云计算和虚拟化技术提升资源利用率。
建设一个高速、可靠的网络连接政府内网和外网，确保数据传输的畅通无阻。
2.外网安全保障加强外网的安全保障措施，防止黑客攻击、信息泄露和非法访问。
采用防火墙、入侵检测系统和安全认证机制等技术手段，建立起多层次的安全防护体系。
定期进行安全检测和漏洞修复，及时更新安全策略和加强风险预警。
3.电子政务平台建设建设一套全面的电子政务平台，包括政务服务、信息发布、在线申办、数据查询等功能模块。
实现政府各部门和公众之间的信息互通和业务集成，提高工作效率和服务质量。
采用分布式架构，确保系统的可扩展性和高可用性。
同时，充分考虑用户体验，提供友好的界面和便捷的操作方式。
4.数据中心建设建设一个安全可靠的数据中心，用于存储、管理和分发电子政务外网的数据。
采用先进的服务器和存储设备，实现大规模数据的存储和快速访问。
建立灾备机制和定期备份策略，确保数据的安全性和可靠性。
同时，建立数据共享机制，提高资源利用效率和协同工作能力。
5.公众参与和培训加强对公众的宣传和培训，提高公众的电子政务素质和参与意识。
开展网上问卷调查和公众意见征集活动，收集公众的意见和需求，不断改进和完善外网服务。
电子政务外网建设方案
电子政务外网建设方案电子政务外网建设方案---1. 引言随着信息技术的发展和互联网的普及，电子政务已经成为现代化政府建设的一项重要任务。
为了提供高效、便捷、安全的政务服务，建设电子政务外网是必不可少的一环。
本文将介绍电子政务外网建设的方案，包括网络架构、安全保障、资源共享等内容。
2. 网络架构2.1 外网接入方式为了实现电子政务外网的访问，我们需要选择合适的外网接入方式。
目前常见的外网接入方式包括专线接入、VPN接入和云接入。
根据实际需求，我们选择安全可靠、成本较低的专线接入方式。
2.2 网络拓扑结构电子政务外网的网络拓扑应该是可靠、高效的。
我们建议采用双机房双线路的设计，以保证网络的高可用性。
同时，为了提高网络的性能，可以考虑使用负载均衡设备进行流量分发。
3. 安全保障在电子政务外网建设中，安全是至关重要的。
以下是一些重要的安全保障措施：3.1 防火墙为了保护电子政务外网的安全，我们需要在网络边界上部署防火墙设备。
防火墙可以监控和过滤网络流量，阻止潜在的威胁。
3.2 入侵检测和防御系统为了及时发现和阻止入侵行为，我们建议在电子政务外网中部署入侵检测和防御系统。
这些系统可以通过监视网络流量和分析行为模式来识别潜在的入侵。
3.3 身份认证与访问控制为了保护系统资源和数据的安全，我们需要实施完善的身份认证与访问控制机制。
这可以通过使用强密码、双因素认证和访问控制列表等方式来实现。
4. 资源共享电子政务外网的建设还包括资源共享的部分。
资源共享可以提高政务办公的效率，避免信息孤岛的问题。
4.1 共享数据中心为了实现资源共享，我们建议建立共享数据中心。
共享数据中心可以集中存储和管理政务数据，实现各部门之间的数据共享和互通。
4.2 电子文档管理系统为了方便电子文档的管理和共享，我们建议建立电子文档管理系统。
这可以帮助政府部门实现电子文件的自动化管理、搜索和共享。
5. 系统监控与运维为了保证电子政务外网的稳定运行，我们需要进行系统监控与运维工作。
电子政务外网建设方案(电信)
电子政务外网建设方案(电信)电子政务外网建设方案(电信)一、方案背景及目标随着信息技术的迅猛发展和互联网对社会各方面的影响不断加深，电子政务成为现代政府建设的重要内容之一。
采用电子化的方式，通过互联网技术来实现政府与公民、企业之间的信息交互，能够提高政务服务效率，推动政府管理的科学化和智能化。
为了适应电子政务的发展需求，建设一套稳定高效的电子政务外网成为当务之急。
本方案旨在为电子政务外网的建设提供可行性解决方案，确保系统稳定可靠，并能够满足各类用户对政务服务的需求。
二、建设原则和基本框架1. 建设原则本方案以安全性、高效性、可扩展性为建设原则，力争打造一套稳定可靠、安全高效的电子政务外网系统。
2. 基本框架电子政务外网采用分层架构，包括核心层、汇聚层和接入层。
(1) 核心层核心层是电子政务外网的核心组成部分，用于连接各级政府机构、信息资源库和外部互联网。
核心层应具备高性能、高可用性、高安全性的特点。
建议采用主备热备份的方式，确保系统在故障发生时具备自动切换和快速恢复的能力。
(2) 汇聚层汇聚层是电子政务外网的中间层，用于汇聚各级政府机构的数据流量，实现数据的集中处理和分发。
汇聚层应具备高性能、高可用性的特点，建议采用负载均衡技术，分担服务器压力，提高系统的稳定性和可靠性。
(3) 接入层接入层是电子政务外网的面向用户的接口层，通过接入层，用户可以获取到各类政务服务。
接入层应具备良好的用户体验，支持用户多种类型终端的接入，如PC端、移动终端等。
同时，接入层应具备安全性和可扩展性，保护用户隐私和信息安全。
三、技术方案和关键技术1. 技术方案电子政务外网的建设需要采用一系列关键技术来支撑，包括网络架构、数据库系统、服务器配置、安全系统等。
(1) 网络架构：建议采用分布式网络架构，通过配置合理的路由器和交换机，实现网络的高速传输和负载均衡。
(2) 数据库系统：建议采用高性能的数据库系统，能够支持大规模数据存储和高效访问。
国家电子政务外网建设要求概要
VPN逻辑隔离
VPN逻辑隔离
防火墙等 逻辑隔离
公众用户 G-C业务
部委VPN
跨部门 业务VPN
安全 交换
网络互联 互通平台
认证服务
公共网络服务
安全 交换
安全 互联
互联网服务
政务外网安 全接入平台
专用网络区
公用网络区
互联网接入区
G-B业务 企业
Internet
G-G业务 政务部门
移动办公
政务外网网络基础设施
国家发改委要求
• 第八、关于“对确有困难的西部地区给予 资金补助”的问题。
在补助资金的使用上有两点需要强调： 一是国家的补助资金将主要用于省、地(市)、县骨 干网络的建设； 二是补助资金要求全部用于采购自主可控的信息 化装备。
国家外网工程办要求
1、共同努力构建协同工作机制，保障政务外 网各项工作的顺利开展
第五、明确责任，分级负责，确保国家政务 外网安全。
国家发改委要求
第六、各地发展改革委要会同财政部门做好本地政务 外网建设的组织协调和资金落实等工作。
第七、关于部门专用网络建设和运维经费调整的问题。 一是今后原则上不再批准建设新的部门专用业务网络。 二是部门相关业务从部门专网向政务外网迁移后,财 政部会根据情况,相应调整其专网的运维经费。同时, 财政部门将合理安排政务外网的运维经费,支持政务 外网的运行维护。
8. 按照统一规划、分级负责的原则，建立 中央到地方的协同工作机制
9. 加强国家政务外网信息安全保障工作， 建立统一的网络信任体系。
10. 逐步实施信息安全等级保护。
国家发改委要求
第一、各部门、各省市要统一思想、齐心协力、共 同推动国家外网建设。
第二、中央各部门要抓紧接入外网，尽快实现业务 应用在政务外网上的部署。
电子政务外网建设平台网络技术参数及服务要求
附件1：电子政务外网建设平台网络技术参数及服务要求
一、通信线路要求：
电子政务外网要连接到各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院及相关政务部门，线路租赁采用光纤专线接入，每个单位接入带宽不低于100MB。
二、机房要求:
满足要求的使用面积，具备可靠的电源，符合要求的室内温湿度，完善的接地系统，良好的监控系统。
三、设备要求：
接入设备要具备安全网关功能，支持千兆接入和MPLS VPN技术。
（1）集中办公区合并接入的，须配套相应通信、安全保障能力的接入设备，同时满足每个单位接入带宽不低于100MB。
（2）接入单位接入设备，要满足如下性能要求：
接入设备（“★”项为必须满足项）
（3）中标单位要提供互联网出口，且满足每个单位接入带宽不低于100MB的要求。
附件2：电子政务外网建设平台设备技术参数及服务要求：
一、项目设备名称
1、核心交换机、上网行为管理设备、出口防火墙、应用层安全网关需要厂家授权及售后服务承诺书。
2、鉴于网络兼容性、简化运维管理，所投出口防火墙、上网行为管理、应用层安全网关，必须为同一厂商。
3、*号项必须提供相应证明并加盖原厂公章。
二、详细参数
（一）、内网区配置
1、核心路由器
第4 页共17 页
第5 页共17 页
第6 页共17 页
（二）、外网区配置
1、上网流控系统
第7 页共17 页
2、上网行为管理
第8 页共17 页
第9 页共17 页
3、出口防火墙
第10 页共17 页
4、应用层安全网关
5、入侵防御系统
6、日志审计、
7、堡垒机
（三）、运维系统配置1、网管中心网管系统。
电子政务外网建设方案(电信)
电子政务外网建设方案(电信)电子政务外网建设方案(电信)一、概述随着互联网的快速发展，电子政务已经成为现代化政府建设的重要组成部分。
作为电子政务的重要环节之一，外网建设承担着着重要的作用。
本方案旨在针对电信领域，提出一套完整的电子政务外网建设方案，以实现信息共享、高效办公、数据安全等目标。
二、方案设计2.1 网络架构设计为适应电子政务的需求，我们建议采用三层网络架构，即边界层、汇聚层和核心层。
边界层连接公网和内网，负责信息的进出；汇聚层负责连接各个部门的网络，实现内外网的互通；核心层则是网络的核心，承载重要服务的访问。
2.2 外网接入设计在外网接入方面，我们建议采用多线接入的方式，保证网络的可靠性和稳定性。
同时，根据实际需求，与电信运营商合作，提供专线接入，确保网络的高速传输和数据的安全性。
2.3 安全策略设计为确保电子政务外网的安全性，我们制定了以下安全策略设计：- 防火墙设置：在边界层设置防火墙，过滤恶意流量和非法访问。
- 访问控制策略：根据部门和人员的不同权限，设置相应的访问控制策略，确保数据的安全性和机密性。
- 网络监控和日志记录：通过网络监控系统实时监测网络流量和安全事件，并记录相关日志，以便进行安全审计和调查。
2.4 基础设施建设为了支撑电子政务外网的正常运行，我们提出以下基础设施建设措施：- 主机设备：选用高性能的服务器和网络设备，提高系统的运行效率和响应速度。
- 存储设备：采用高可靠性的存储设备，确保数据的安全性和可靠性。
- 光纤布线：在机房内部进行光纤布线，提供高速、稳定的网络连接。
- 机房环境：建立符合标准的机房环境，如温湿度控制、防火等措施，确保设备的正常运行。
三、实施计划3.1 前期准备在实施之前，需要进行充分的前期准备工作，包括需求调研、方案设计、预算评估等。
同时，与相关部门进行沟通，明确各方责任和配合事项。
3.2 设备采购与建设根据方案设计，进行设备的采购和建设工作。
电子政务外网建设平台网络技术参数及服务要求
个人总结，仅供交流学习，精品资料附件：电子政务外网建设平台网络技术参数及服务要求一、通信线路要求：电子政务外网要连接到各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院及相关政务部门，线路租赁采用光纤专线接入，每个单位接入带宽不低于。
二、机房要求:满足要求的使用面积，具备可靠的电源，符合要求的室内温湿度，完善的接地系统，良好的监控系统。
三、设备要求：接入设备要具备安全网关功能，支持千兆接入和技术。
（）集中办公区合并接入的，须配套相应通信、安全保障能力的接入设备，同时满足每个单位接入带宽不低于。
（）接入单位接入设备，要满足如下性能要求：接入设备（“★”项为必须满足项）（3）中标单位要提供互联网出口，且满足每个单位接入带宽不低于的要求。
附件：电子政务外网建设平台设备技术参数及服务要求：一、项目设备名称、核心交换机、上网行为管理设备、出口防火墙、应用层安全网关需要厂家授权及售后服务承诺书。
、鉴于网络兼容性、简化运维管理，所投出口防火墙、上网行为管理、应用层安全网关，必须为同一厂商。
、*号项必须提供相应证明并加盖原厂公章。
二、详细参数（一）、内网区配置、核心路由器、核心交换机、核心防火墙（二）、外网区配置、上网流控系统、上网行为管理、出口防火墙指标要求★机架式设备，标配至少个千兆电口，整机吞吐量≥，并发连接数≥万，每秒新建连接支持路由，网桥，单臂，旁路，虚拟网线以及混合部署方式；支持静态路由，等价路由；支持，，等动态路由协议；支持多链路出站负载，支持基于源目的、源目的端口、协议、应用类型以及国家地域选路的策略路由选路功能；访问控制规则支持基于源／目的，源端口，源／目的区域，用户（组），应用服务类间组的细化控制方式；支持根据国家地区来进行地域访问控制；能够识别管控的应用类型超过种，应用识别规则总数超过条；支持、、、、、、攻击防护、支持、、、、攻击防护，支持地址扫描，端口扫描防护，支持欺骗防护功能、支持协议异常报文检议异常报文检测；双机支持，方式部署；支持配置同步，会话同步和用户状态同步；支持双机心跳线冗余；支持管理员权限分级，支持安全管理员、审计员、系统管理员三种权限；支持自动备份配置，最大支持十五天内的配置恢复；产品应具备计算机信息系统安全专用产品销售许可证；产品应具备中国国家信息安全产品认证证书；★所投产品在年中国统一威胁管理市场占有率为前名，提供市场占有率报告加盖厂商所投防火墙入围年企业级防火墙魔力象限，提供魔力象限报告加盖厂商公章厂商具备认证证书★厂商为微软合作伙伴，提供截图证明，加盖厂商公章；★国家级网络安全应急服务支撑单位证书；★必须在省内有厂家直属的服务办事机构，提供*小时快速上门服务和小时内快速响应官网上必须可查询到办事机构地址)、应用层安全网关、入侵防御系统、日志审计、、堡垒机（三）、运维系统配置、网管中心网管系统。
电子政务外网制度模板
电子政务外网制度模板第一章总则第一条为了加强电子政务外网的管理，保障电子政务外网的安全稳定运行，提高政务效率，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电子签名法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条电子政务外网是指按照中央和国家有关要求建设的我国电子政务重要公共基础设施，服务于各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等政务部门，以及企事业单位开展工作的政务网络平台。
第三条本制度适用于全国范围内电子政务外网的建设、运行、维护和管理等活动。
第二章组织管理第四条成立电子政务外网管理领导小组，负责电子政务外网的统筹规划、协调管理和监督工作。
领导小组由相关部门负责人组成，组长由政府分管领导担任。
第五条电子政务外网的建设、运行和维护工作，应当遵循统一规划、分级负责、资源共享、安全保障的原则。
第六条各级政务部门应当明确电子政务外网的管理机构，负责本部门电子政务外网的建设、运行和维护工作。
第七条电子政务外网的管理人员应当具备相应的专业知识和技能，经过培训合格后方可从事相关工作。
第三章网络建设第八条电子政务外网建设应遵循国家标准和行业规范，确保网络的安全性、稳定性和可靠性。
第九条电子政务外网应采用物理隔离、逻辑隔离等技术手段，确保网络信息安全。
第十条电子政务外网的硬件设施、软件系统和数据资源应当符合国家相关法律法规和技术标准的要求。
第四章网络安全第十一条电子政务外网的网络安全工作应遵循预防为主、防治结合的原则，建立网络安全防护体系。
第十二条各级政务部门应定期开展网络安全风险评估，及时发现和整改安全隐患。
第十三条电子政务外网的网络安全防护措施应包括：（一）访问控制：对网络访问进行权限管理，确保只有授权用户才能访问网络资源；（二）数据加密：对敏感数据进行加密处理，确保数据传输和存储的安全；（三）身份认证：采用电子签名、数字证书等技术，确保用户身份的真实性和合法性；（四）日志管理：对网络操作进行日志记录，以便于追踪和审计；（五）安全审计：定期对网络安全情况进行审计，发现问题及时处理。
电子政务外网建设工作方案
电子政务外网建设工作方案一、背景介绍随着互联网时代的到来，我国各级政府积极推进电子政务建设，加强政府与社会的信息化交流，推动政府工作的效率和透明度提升。
在这一背景下，电子政务外网建设工作也日益受到重视和关注。
外网建设是指政府部门将信息、服务等内容发布在公开的互联网上，为公众提供方便的在线服务。
目前，我国电子政务外网建设已经取得了一定的成绩，但在实际应用过程中还存在不少问题。
为了充分发挥电子政务外网的作用，提升政府公信力和服务能力，加强对社会各阶层的服务，推动经济社会快速发展，需要制定完善的工作方案。
二、建设目标本次电子政务外网建设工作方案的目标是：通过完善电子政务外网建设，提升政府服务能力，促进政府与社会的信息化互动，实现政府公信力和透明度的进一步提升。
具体目标如下：1.建立完善的政府在线服务体系，提供优质、高效、便利的公共服务。
2.提高政府信息公开和透明度，满足公众日益增长的信息需求，促进信息沟通和交流。
3.推动政府各部门信息化建设与管理，实现信息共享和互通。
4.提升政府工作效率，并降低政府运行成本。
三、建设步骤1.确定电子政务外网建设的总体规划和目标。
制定外网建设的战略规划和工作计划，明确各个阶段的建设内容和目标，制定中长期发展目标和措施。
2.构建安全可靠的电子政务外网平台。
确保公民、企业信息安全不受侵害，保护数据隐私，加强安全防范措施的建立。
3.完善政府在线服务体系。
通过建设各类政府信息服务平台和在线服务系统，提供便捷、高效、智能、个性化的服务，提高政府服务能力。
4.加强信息共享和网络互通。
实现政务信息的共享和互通，加强各部门数据的集中管理和统一采集，降低重复建设和资源浪费。
5.推进电子政务建设应用的推广。
在推广应用方面，通过多种渠道、多样化的手段推广电子政务，让更多的公民、企业参与到电子政务服务中。
6.加强网络安全管理和监督。
强化网络安全法的宣传和贯彻，采取全方位、多层次、多方面的措施加强网络安全管理和监督，保障信息安全。
电子政务外网建设方案
电子政务外网建设方案一、引言随着信息技术的不断发展，电子政务已成为现代社会的重要组成部分。
电子政务的目标是将政府与公民、企业和其他政府机构之间的交流和互动数字化和在线化。
为了实现电子政务的有效实施，建设一套稳定高效的电子政务外网是必不可少的。
本文提出了一套电子政务外网建设方案，包括网络架构、安全措施和管理机制等方面的内容，旨在为政府部门搭建一套安全可靠的电子政务外网，提高政务办公效率，促进政府与公民之间的互动。
二、网络架构1. 外网接入：政府部门可通过政府网关接入互联网，实现与公民和企业之间的互通。
政府网关应具备高可用性和高可靠性，支持动态负载均衡和流量调度功能，以保障外网的稳定和可靠性。
2. 服务器设备：建议采用分布式架构，将服务器设备部署在多个地理位置，提供分布式的服务和资源。
服务器应采用高性能硬件设备，保证系统的运行效率和安全性。
3. 数据中心：政府部门应建立统一的数据中心，用于存储和管理各类政府公共服务的数据。
数据中心应具备高可靠性和高可用性，采用灾备机制，确保数据的安全以及业务的连续性。
4. 冗余备份：建议在各关键节点和设备上进行冗余备份，以防单点故障导致系统瘫痪。
同时，备份数据应存储在不同的地理位置，确保数据的安全性和可靠性。
三、安全措施1. 防火墙：在外网接入环节和服务器设备之间设置防火墙，实施访问控制和流量过滤，保护政府系统免受网络攻击和恶意软件的侵害。
2. 数据加密：政府部门应采用安全的传输协议和加密技术，保护数据在传输过程中的安全性和完整性。
特别是对于涉密数据和个人隐私信息，应采用更高级别的加密算法进行保护。
3. 访问控制：通过建立准入控制机制和身份认证体系，限制对外网系统的非法访问。
政府部门应采用强密码策略、动态口令和多因素认证等措施，加强对用户身份的验证和访问的管控。
4. 安全审计：政府部门应建立完善的安全审计机制，监测外网系统的运行状态和安全事件。
安全审计日志应定期备份和归档，便于事后溯源和追责。
加快推进国家电子政务外网建设的八方面意见
加快推进国家电子政务外网建设的八方面意见国家电子政务外网是我国电子政务的重要基础设施，也是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》（中办发[2002]17号）和《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号）文件确定的重大建设任务。
根据中办发[2002]17号文件和[2006]18号文件提出的“建设和整合统一的电子政务网络”，促进信息共享、业务协同的总体要求，国家电子政务外网自2005年起正式启动建设，经过几年的努力，一期工程取得显著进展，初步具备了承载部门业务应用的能力，一些部门和地方的业务应用已在政务外网上运行，并取得了明显成效。
但是总体看来存在两方面问题，一是中央政务部门利用政务外网开展的业务应用还较少，二是各地政务外网建设发展还不平衡，覆盖面不够，特别是有些地方政务外网尚未开始建设，直接影响了中央政务部门的业务开展，影响了国家政务外网整体效益的发挥，影响了中办发[2006]18号文件提出的用3年左右时间，建成政务外网目标的实现。
为了加快国家电子政务外网建设，推进部门应用在政务外网上的部署，充分发挥国家电子政务公共设施的作用和效能，国家发改委和财政部联合印发了《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技[2009]988号）（以下简称“988号文”），进一步明确了国家政务外网的建设目标和任务，并就推动政务外网的工程建设、业务应用、安全保障和运维服务等提出了相关要求。
今天把大家请来，主要是研究加快国家电子政务外网的建设和应用，请国家信息中心、国家安监总局、国家审计署、湖南省对国家政务外网建设、运维和应用情况作一介绍，对下一步有关工作作出部署。
今天主席台就座的有财政部国库司的李大伟处长、国家信息中心常务副主任王长胜同志，出席本次会议的有中央有关政务部门负责电子政务建设的同志，各省市政务外网的建设管理单位的有关同志，以及各地方发改委的同志。
电子政务外网建设方案电信
电子政务外网建设方案电信在数字化时代背景下，电子政务作为一种新兴的行政管理模式，已经在全球范围内得到普遍的应用。
电子政务的发展，离不开全面、高效、稳定的网络基础设施支持。
而作为电子政务的外部网络平台，电子政务外网建设方案的制定和实施至关重要。
本文将从电信的角度探讨电子政务外网建设方案，包括网络规划、安全性、可靠性等方面。
一、网络规划电子政务外网建设方案需从网络规划开始。
首先，应对相关地区的网络基础设施进行全面的调查和评估，包括光纤接入情况、网络带宽等。
根据评估结果，制定网络规划方案，确定建设目标和时间节点。
其次，应建立一个完善的网络架构，包括多层次、分布式的服务器架构。
为了保证系统的稳定性和可扩展性，应配置多个备份服务器，以防止单点故障。
同时，在不同地区设置镜像站点，提高用户访问的响应速度。
网络规划还需考虑到各个部门之间的数据共享和互联互通。
为了实现数据的高效传输，可采用虚拟专用网（VPN）技术，建立安全、高效的网络通道，实现各部门之间的数据共享和协同办公。
二、安全性在电子政务外网的建设中，安全性是非常重要的考虑因素。
政府部门处理的数据涉及到国家和个人机密信息，必须确保数据的安全性和机密性。
首先，应建立一套完善的网络安全体系，包括防火墙、入侵检测系统、安全审计系统等。
通过这些技术手段，可以防范外部攻击和非法访问。
其次，应加强对用户身份的验证和授权管理。
引入双因素认证技术，要求用户在登录时除了输入用户名和密码外，还需要进行额外的安全认证，例如使用动态口令卡等。
同时，应建立网络安全监控和预警机制。
通过实时监测网络流量和安全事件的发生，及时发现和处理潜在的安全风险。
三、可靠性电子政务外网的可靠性对于政务办公的顺利进行至关重要。
在电信方面，可考虑以下几点来保证外网的可靠性。
首先，应利用多种网络接入方式。
除了传统的ADSL、光纤接入外，还可以考虑使用多种接入技术，如4G、5G等，以提高网络的容错能力。
其次，应配置充足的带宽资源。
国家电子政务外网建设要求
强调两点:一是中央各部门都要接入政务外网。 二是各部门在接入政务外网过程中,要统筹
部署, 一定要一次性全部终端接入,避免因接入范 围过小而影响跨部门业务的开展,避免重复建设。
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国家发改委要求
第三、各省市要加快推进,扩大覆盖,尽早发挥政务外网 的整体效益。
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国家外网工程办要求ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3、加快推进网络体系建设,大力增强政务外网的承 载能力
4、组织力量积极配合,尽可能缩短国家各部委系统 在政务外网上的部署开通时间。
5、积极扩大政务外网应用领域。通过各种渠道,主 动介绍政务外网功能和应用情况,了解部门业务需 求,配合做好工作方案,促进各部门利用政务外网开 展业务应用。
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国家外网工程办要求
10、建立科学合理的服务规范。力争早日通过 IS020000认证,实现“以流程为中心、以客户 需求为导向”的标准化IT服务管理。
11、建立统一的运维服务技术支撑平台。为保 证优质服务,需要依托中央和省级网管中心,建 设具备网络运行监控、资源管理、工单流转 和服务台功能的管理系统,为业务受理、服务 调度、故障处理、业务流程化提供协同管理 保障。
国家电子政务外网建设 要求
2020年6月6日星期六
国家电子政务外网建设要求
➢《国家发展和改革委、财政部关于加快推 进国家电子政务外网建设工作的通知》发 改高技[2009]988号。
➢目的是为了统一电子政务基础网络平台， 加快全国电子政务基础网络设施的建设， 对西部地区有适当补助。
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国家电子政务外网建设要求
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国家外网工程办要求
6、地方政务外网建设运维单位都要尽快落实信息安 全主管领导和工作部门，建立健全信息安全管理制 度,划清管理边界、定好管理职责，定期开展安全检 查,建立全网信息安全的通报机制。
政府电子政务外网和专网参数
政府电子政务外网和专网参数国家政府对于电子政务的发展十分重视。
为了提供高效的公共服务，政府建立了电子政务外网和专网。
电子政务外网是政府向公众开放的网络平台，而专网则是政府内部使用的网络。
本文将介绍政府电子政务外网和专网的参数设置。
一、IP地址段政府电子政务外网和专网需要分配独立的IP地址段。
IP地址是计算机在网络中的唯一标识，用于实现网络通信和数据传输。
为了确保网络安全和可管理性，建议政府电子政务外网和专网采用不同的IP地址段进行划分。
二、带宽要求政府电子政务外网是向公众提供服务的重要平台，必须具备足够的带宽来支持大量用户同时访问。
带宽是网络传输速度的度量单位，决定了用户在访问政府网站时的响应速度和数据传输的效率。
政府电子政务外网应具备较大的带宽，以满足用户对于快速访问和流畅体验的需求。
而政府专网则需要根据各个部门的实际需求进行配置，以保障内部办公和信息交流的效率。
三、安全协议政府电子政务外网和专网必须采取一系列的安全措施来保护网络和数据的安全。
其中包括使用安全协议来加密网络通信和数据传输。
常用的安全协议包括SSL/TLS协议和IPSec协议。
SSL/TLS协议可以确保网络通信的机密性和完整性，防止信息被窃取或篡改。
IPSec协议则可以在网络层对数据进行加密和认证，保障数据在网络传输过程中的安全。
四、域名系统政府电子政务外网需要使用域名来标识和访问。
域名系统（DNS）是互联网上用于将域名转换为IP地址的分布式命名系统。
政府应该注册合适的域名，并将其解析到外网服务器的IP地址上，以便用户可以通过域名直接访问政府的电子政务外网。
五、网络设备政府电子政务外网和专网需要使用专业的网络设备来实现网络连接和传输。
常见的网络设备包括路由器、交换机、防火墙等。
路由器用于实现不同网络之间的互联，交换机用于实现内部设备之间的通信，防火墙用于保护网络安全。
政府应根据网络规模和需求选择合适的网络设备，并进行配置和管理，以确保网络的稳定和安全。
电子政务外网建设方案(电信)
电子政务外网建设方案(电信)电子政务外网建设方案（电信）一、绪论随着信息技术的飞速发展和数字化时代的到来，电子政务已成为现代政府管理的重要手段。
为了提高政府工作效率和服务质量，建设一套高效、安全、可靠的电子政务外网势在必行。
本方案旨在探讨电信领域的电子政务外网建设方案，以下将从基础设施建设、网络安全保障和系统平台搭建三个方面进行论述。
二、基础设施建设1. 外网带宽优化为了确保电子政务外网能够稳定高效地运行，首要任务是对外网带宽进行优化。
通过与电信运营商合作，建设专属的电子政务网络通道，提高带宽的稳定性和传输速度，以满足日益增长的数据传输需求。
2. 服务器建设为了支撑电子政务外网的运行，需要建设一批高性能的服务器设备，以保证系统的稳定性和可靠性。
服务器部署地点选择位于政府机关附近的数据中心，以降低网络延迟和提高系统响应速度。
3. 网络设备更新为了适应电子政务外网的建设需求，需要更新升级一批网络设备，包括交换机、路由器等。
通过采用高性能的网络设备，提高数据传输的速度和稳定性，从而实现对电子政务外网的优化和升级。
三、网络安全保障1. 防火墙建设为了保护电子政务外网免受网络攻击和恶意入侵的威胁，需要建设一套先进的防火墙系统。
该系统应具备强大的入侵检测和防御能力，能够实时监控和拦截潜在的威胁，确保外网的安全性和稳定性。
2. 安全认证机制为了确保用户在电子政务外网上的身份安全和数据隐私，需要引入安全认证机制。
通过采用双因素认证或生物特征识别等技术手段，确保用户真实身份的验证，防止非法用户的访问和恶意操作。
3. 数据加密传输为了保护电子政务外网上的数据安全，需要建立一套完善的数据加密传输机制。
通过采用SSL/TLS协议等加密手段，确保数据在传输过程中的机密性和完整性，避免数据泄露和篡改的风险。
四、系统平台搭建1. 基础平台建设电子政务外网的建设离不开一个稳定和强大的系统平台。
通过选择成熟的操作系统和数据库，搭建可靠的基础平台，为后续系统的开发和运行提供可靠的支撑。
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9. 加强国家政务外网信息安全保障工作， 建立统一的网络信任体系。
10. 逐步实施信息安全等级保护。
国家发改委要求
第一、各部门、各省市要统一思想、齐心协力、共 同推动国家外网建设。
第二、中央各部门要抓紧接入外网，尽快实现业务 应用在政务外网上的部署。
强调两点:一是中央各部门都要接入政务外网。 二是各部门在接入政务外网过程中,要统筹
部署, 一定要一次性全部终端接入,避免因接入范 围过小而影响跨部门业务的开展,避免重复建设。
国家发改委要求
第三、各省市要加快推进,扩大覆盖,尽早发挥政务外网 的整体效益。
• 几点具体要求： 一是各省市还尚未明确政务外网建设和运维单位的地
国家外网工程办要求
10、建立科学合理的服务规范。力争早日通过 IS020000认证,实现“以流程为中心、以客户 需求为导向”的标准化IT服务管理。
11、建立统一的运维服务技术支撑平台。为保 证优质服务,需要依托中央和省级网管中心,建 设具备网络运行监控、资源管理、工单流转 和服务台功能的管理系统,为业务受理、服务 调度、故障处理、业务流程化提供协同管理 保障。
国家外网工程办要求
3、加快推进网络体系建设,大力增强政务外网的承 载能力
4、组织力量积极配合,尽可能缩短国家各部委系统 在政务外网上的部署开通时间。
5、积极扩大政务外网应用领域。通过各种渠道,主 动介绍政务外网功能和应用情况,了解部门业务需 求,配合做好工作方案,促进各部门利用政务外网开 展业务应用。
5. 必须大力推进本地电子政务外网建设，在2019 年底前实现对省、州市、县政务部门的覆盖。
6. 已建或在建的地方政务网络必须按照国家电子 政务外网统一规划和标准规范实现与中央电子 政务外网的有效对接和畅通运行。
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国家外网工程办要求
• 12、各地政务外网建设、运维单位和在政务 外网上运行信息系统的责任单位，应依据 《信息安全等级保护管理办法》履行对本地 区、本部门政务外网网络和承载的信息系统 信息安全等级保护的义务和责任。
• 13、各地要建立政务外网等级保护专家评审 组，负责对本地政务外网网络和承载的信息 系统进行定级、测评和整改的评审工作。
国家电子政务外网建设要求
国家电子政务外网建设要求
《国家发展和改革委、财政部关于加快推 进国家电子政务外网建设工作的通知》发 改高技[2009]988号。
目的是为了统一电子政务基础网络平台， 加快全国电子政务基础网络设施的建设， 对西部地区有适当补助。
国家电子政务外网建设要求
1.
2.
3.
国家电子政务外网由中央和地方政务外网组成， 是全国统一的电子政务公共基础设施。 国家发改委今后不再批准新建部门专用业务网 络，财政部门不再安排新的部门专用网络运行 维护经费。 各省发改委和财政部门要相互配合，做好国家 电子政务外网项目的组织、协调、审批和相关 建设和运维经费的落实工作。
国家发改委要求
第三、各省市要加快推进,扩大覆盖,尽早发挥政务外网 的整体效益。 • 几点具体要求： 一是各省市还尚未明确政务外网建设和运维单位的地 方,当地发改委应会同有关部门,抓紧研究确定。 二是各省市在地方政务外网建设中,要充分利用已有网 络资源、技术队伍,进行必要的整合,避免造成新的重 复建设。 三是各省市都要确保2010年底地方政务外网覆盖到县 目标的实现。 四是各省市要确保国家政务外网的统一性和完整性。
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国家政务外网建设总体规划 国家电子政务外网运行服务管理暂行办法 国家电子政务外网网络互联技术指南 国家电子政务外网IP地址及域名管理规划 在京中央政务部门接入国家政务外网暂行管理办法 国家政务外网运行维护管理规范 国家政务外网信息安全等级保护工作实施意见 国家政务外网电子认证全国服务体系建设指南 国家政务外网注册服务点（RA）建设指南 国家政务外网注册服务点（RA）检测指南 国家政务外网证书认证机构（CA）命名空间规范 国家政务外网数字证书格式规范
国家电子政务外网建设要求
4. 凡是属社会管理和公共服务范畴及不需要在国 家电子政务内网上部署的业务应用全部纳入国 家政务外网运行。 必须大力推进本地电子政务外网建设，在2010 年底前实现对省、州市、县政务部门的覆盖。 已建或在建的地方政务网络必须按照国家电子 政务外网统一规划和标准规范实现与中央电子 政务外网的有效对接和畅通运行。
国家外网工程办要求
10、建立科学合理的服务规范。力争早日通过 IS020000认证,实现“以流程为中心、以客户 需求为导向”的标准化IT服务管理。
11、建立统一的运维服务技术支撑平台。为保 证优质服务,需要依托中央和省级网管中心,建 设具备网络运行监控、资源管理、工单流转 和服务台功能的管理系统,为业务受理、服务 调度、故障处理、业务流程化提供协同管理 保障。
国家外网工程办要求
8、牢固树立“服务至上”理念。各地方政务 外网建设运维单位都要牢牢树立“服务第一、 用户至上”的理念,加强作风建设,切实把服务 工作摆在更加重要的位置。
9、建立服务型组织机构。各级政务外网建设 运维单位都要加强运维组织体系和队伍建设， 按照“前台服务客户、后台专业支撑”的服 务模式，着手调整现有工作机构。
谢谢！
国家政务外网逻辑总图
国家外网PKI总体逻辑结构
外网根CA
外网运行CA （外网目录 服务器）
XX省RA (XX省目录 服务器)
XX省RA (XX省目录 服务器)
XX部RA (XX部目录 服务器)
XX部RA (XX部目录 服务器)
外网公共 RA
国家电子政务外网总体规划
国家政务外网业务网络模型
政务部门 用户 VPN逻辑隔离 VPN逻辑隔离 防火墙等 逻辑隔离 公众用户 G-C业务
5.
6.
国家电子政务外网建设要求
州（市）以下政务部门鼓励利用多种接 入方式构建电子政务外网。 8. 按照统一规划、分级负责的原则，建立 中央到地方的协同工作机制 9. 加强国家政务外网信息安全保障工作， 建立统一的网络信任体系。 10. 逐步实施信息安全等级保护。 7.
国家发改委要求
第一、各部门、各省市要统一思想、齐心协力、共 同推动国家外网建设。 第二、中央各部门要抓紧接入外网，尽快实现业务 应用在政务外网上的部署。 强调两点:一是中央各部门都要接入政务外网。 二是各部门在接入政务外网过程中,要统筹 部署, 一定要一次性全部终端接入,避免因接入范 围过小而影响跨部门业务的开展,避免重复建设。
国家外网工程办要求
3、加快推进网络体系建设,大力增强政务外网的承 载能力
4、组织力量积极配合,尽可能缩短国家各部委系统 在政务外网上的部署开通时间。 5、积极扩大政务外网应用领域。通过各种渠道,主 动介绍政务外网功能和应用情况,了解部门业务需 求,配合做好工作方案,促进各部门利用政务外网开 展业务应 资金补助”的问题。
在补助资金的使用上有两点需要强调： 一是国家的补助资金将主要用于省、地(市)、县骨 干网络的建设； 二是补助资金要求全部用于采购自主可控的信息 化装备。
国家外网工程办要求
1、共同努力构建协同工作机制，保障政务外 网各项工作的顺利开展 2、各地应协助国家外网工程办做好相关标准 （12个）编修和实施工作。认真做好各类 标准规范的培训和应用推广工作。
国家外网工程办要求
15、为保证国家政务外网骨干网络的传输效率， 省政务外网与中央级政务外网连接，可在边 界路由器设置IP地址控制策略，但中间不应 部署相关安全设备，安全设备可部署在接入 网络侧。
16、省政务外网采用保留的自治系统号与中央 政务外网的自治域建立对等体，并执行路由 策略控制。
国家外网工程办要求
17、中央政务外网广域骨干网与各省政务外网采用 统一规划的公用地址进行互联。省政务外网IP地址 应使用国家分配的59段地址进行规划和建设，为 便于运维和故障排查以及避免VPN内业务IP地址与 省网地址冲突问题。
18、省政务外网应是一个利用公用电信基础网组建 的IP网络，其网络结构应利于路由聚合，支持 BGP/MPLS VPN。宜采用基于SDH/MSTP/裸光纤 的技术构建省级城域网，传输电路应符合转接次数 较少和经过传输节点较少等要求。
部委VPN
网络互联 互通平台
安全 交换
互联网服务
安全 交换
G-B业务
企业
跨部门 业务VPN
认证服务
安全 互联
政务外网安 全接入平台
Internet
G-G业务 政务部门
公共网络服务
专用网络区
公用网络区
互联网接入区
移动办公
政 务 外 网 网 络 基 础 设 施
国家外网网络层次划分
• 国家政务外网按照管理层次划分，可分为 一级网、二级网、三级网和四级网。 • 一级网络主要指中央广域骨干网、中央城 域网。 • 二级网络主要指省级广域骨干网、省级城 域网。 • 三级网络主要指地市级广域骨干网和地市 级城域网， • 四级网主要指县级及以下接入网。
国家外网工程办要求
14、在实现省市级政务外网与中央政务外网连接 时，主要采用骨干网互联的方式实现。对于骨 干网的基本要求是保证网络传输效率和可用性， 一般要求如下：
• 骨干网能够满足用户对于传输关键业务对网络延迟和 带宽等的需求； • 骨干网一般只提供有限的边界安全防护功能，数据保 密性、完整性和用户网络安全性由接入用户负责； • 骨干网之间的连接必须是无缝的，对用户网络提供透 明的端到端的服务。
国家外网工程办要求
6、地方政务外网建设运维单位都要尽快落实信息安 全主管领导和工作部门，建立健全信息安全管理制 度,划清管理边界、定好管理职责，定期开展安全检 查,建立全网信息安全的通报机制。
7、在国家密码管理局指导下, 加大政务外网电子认证 全国服务体系的建设力度,做好“国家密钥基础设 施——电子政务外网二级密钥管理中心”建设工作, 各地政务外网尽快完成本地认证服务支撑平台和服 务队伍建设,早日形成政务外网统一电子认证的全网 服务能力。
云南省电子政务外网建设思路
云南省根据国家的规划对应也划分为三个 区，公共网络区、专用网络区和互联网接入 区。 • 公共网络区是今年建设的云南省电子政务 外网 • 专用网络区是2003年建成的电子政务专网 • 互联网接入区就是现在的因特网门户区。
各州（市）电子政务外网建设要求
• 公共网络区与因特网逻辑隔离 • 专用网络区与因特网物理隔离 • 两者之间通过手工和隔离网闸进行数据交 换 • 互联网接入区可与外网连接，但必须进行 逻辑隔离
国家发改委要求
第四、中央和各省市的建设和运维单位要加 强管理,完善服务，不断提高国家政务外网 的运维服务水平。
第五、明确责任，分级负责，确保国家政务 外网安全。
国家发改委要求
第六、各地发展改革委要会同财政部门做好本地政务 外网建设的组织协调和资金落实等工作。
第七、关于部门专用网络建设和运维经费调整的问题。 一是今后原则上不再批准建设新的部门专用业务网络。 二是部门相关业务从部门专网向政务外网迁移后,财 政部会根据情况,相应调整其专网的运维经费。同时, 财政部门将合理安排政务外网的运维经费,支持政务 外网的运行维护。
云南省电子政务外网应用规划
• 全省统一的应用平台集中在省级数据中心， 各州市县乡通过网络开展应用。 • 本州市内的应用统一集中在州市级数据中 心，区县不再部署服务器。 • 如果县级有特殊应用，原则上也统一部署 在州市级数据中心，通过网络远程管理和 维护。
电子政务外网各网络区的应用划分
• 利用公共网络区可开展州市以下横向政务 部门的应用，如州县公文交换，县级OA等。 • 利用公共网络区开展面向公众业务，如企 业统计信息报送系统、外来人员计划生育 管理系统等。 • 利用专用网络区主要开展重要的纵向业务 应用，如省政府非涉密公文交换系统。