特种设备管理与事故应急预案
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11 11
目录
特
一、特种设备管理范围
种 设
二、特种设备使用登记
备 三、特种设备技术管理 管
理 四、特种设备事故处理
12 12
(一) 开展特种设备预防性检查《41》
特种设备 预防性检查
1. 特种设备完好标准
① 锅炉设备完好标准 ② 储气罐完好标准 ③ 桥式起重机完好标准
www.zlcool.com
查明故障原因
有针对性计划修理
3
提供信息
调整工艺运行参数
20 20
目录
特
一、特种设备管理范围
种 设
二、特种设备使用登记
备 三、特种设备技术管理 管
理 四、特种设备事故处理
21 21
(一) 国内外安全生产重特大事故分析
• 典型案例
– 核泄漏事故 – 毒气泄漏事故 – 航天空间飞行器事故 – 航空空难事故 – 断轴毁机事故 – 特大火灾事故 – 重大伤亡事故 – 煤矿矿难事故
2. 开展点检工作
① 锅炉点检表 ② 空气压缩机点检表
13 13 Company Logo
① 锅炉设备完好标准
14 14
② 储气罐完好标准
15 15
① 锅炉点检表
16 16
(二)特种设备故障诊断技术
• 做好压力容器故障分析
1. 故障功能丧失 2. 故障发生速度
非永久性故障 永久性故障
渐发性故障 突发性故障
客运索道、大型 游乐设施高空滞
留
100人以上，并且 时间在48小时以上
100人以上，并且 时间在24小时以上
23 23
– 发生环节
管理 5%
安装 7%
安装维修 10%
使用 69%
制造 9%
图3 全国部分 全动国力特设种备设、备起个重环设节备事各故环节起事数故比起例数示比意例示意 管理 安装
4%
6%
安装维修 15%
使用 65%
制造 10%
图4 全国部全分动国力特设种备设、备起个重环设节备死各亡环人节数死比亡例人示数意比例示意
66
实施要求
（1）使用管理要求 1）特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急 救援等安全管理制度、制定操作规程，保证特种设备安全运行。 2）使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护， 保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应 当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置 及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
该法共分七章共101条。
44
立法宗旨
特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、 修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监 督管理。
55
主要内容解析
1.确定了特种设备的范围和监管部门职责分工原则; 2.明确了安全技术规范的法律地位; 3.规定了生产者、经营者、使用者主体责任; 4.清晰了国家强制性检验和企业自行检测的关系; 5.全面规定了行政、民事和刑事方面的法律责任。
22 22
压力容器 13%
锅炉 12%
场内机动车辆 12%
气瓶 15%
压力管道 4%
电梯 15%
起重机械 29%
图1 全全国部国分特动种力设设备备设、起备重事设故备起事数故示起数意示意
压力容器 14%
锅炉 7%
场内机动车辆 10%
气瓶 16%
起重机械 36%
压力管道 6%
电梯 11%
图2 全国部分全动国力特设种备设、备起事重故设死备亡事人故数死亡示人意数示意
场(厂)内专用机动车辆
压力管道
锅炉
特种设备
电梯
大型游乐设施 客运索道
起重机械
10 10
三、特种设备使用登记
国家质量检验检疫总局 (国家质检总局)
各省、市、区特种设备监督检验研究院
地方分院
直辖市或者设区的市特种设 备安全检测监督管理部门
用户 1. 办理使用登记证 2. 提交有关资料
（特种设备购买后30天之内办理）
特种设备管理与 事故应急预案
目录
1 特种设备管理 2 特种设备运行及维修 3 企业安全工程体
系
22
目录
特 一、《中华人民共和国特种设备安全法》解读
种 设
二、特种设备管理范 围
备 三、特种设备使用登
管记
理 四、特种设备技术管
理 五、特种设备事故处
理
33
一、《中华人民共和国特种设备安全法》
中华人民共和国主席令第四号，《中华 人民共和国特种设备安全法》已于2013年 6月29日通过，现予公布，自2014年1月1 日起施行。
磨损性
操作不当 维护不当
固有薄弱 性
故障
17 17
2.故障管理
• 建立管理体制 • 确定故障管理重点 • 对重点部位进行状态监测 • 做好故障记录 • 完善故障管理信息流程
18 18
案例
19 19
6.故障诊断技术作用
避免恶性事故发生
1 避免压力容器突然停止运行
减少人员伤亡、经济损 失
2
早期发现异常 性
②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； ③特种设备的日常使用状况记录； ④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常
维护记录； ⑤特种设备运行故障和事故记录； ⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造高效技术资料。
99
二、特种设备管理范围《2》
压力容器 (含气瓶）
24 24
特种设备事故分类
项目
特别重大事故
重大事故
较大事故
一般事故
wk.baidu.com
600兆瓦以上锅 炉
发生爆炸
因故障中断运行 240小时以上
——
——
压力管道、压力 容器有毒介质泄
露
造成15万人以上转 移
造成5万人以上， 15万人以下转移
造成1万人以上，5 万人以下转移
造成500人以上，1万 人以下转移
1、客运索道高空滞留
77
（2）资格考核 从事特种设备使用的有关岗位人员要按照规定实行资格考 核制度。 （3）企业自行检查、检测 企业自行检查、检测是保证特种设备安全应当履行的一种 安全义务，实行自行检查、检测的项目、内容和要求要符合 相应安全技术规范和标准。 （4）强制性检验 国家明确规定对特种设备进行强制性检验，强制性检验项 目和要求符合行政法规和安全技术规范要求。特种设备检验、 检测机构的检验、检测人员应当经考核、取得检验、检测人 员资格，方可从事检验、检测工作。<51>
88
（5）建立安全技术档案和管理制度(结合我们现有的设备管理体系，避 免重复）
1）特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度 和岗位安全、节能责任制度。
2）特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案应 当包括以下内容：
①特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安 装技术文件和资料；
目录
特
一、特种设备管理范围
种 设
二、特种设备使用登记
备 三、特种设备技术管理 管
理 四、特种设备事故处理
12 12
(一) 开展特种设备预防性检查《41》
特种设备 预防性检查
1. 特种设备完好标准
① 锅炉设备完好标准 ② 储气罐完好标准 ③ 桥式起重机完好标准
www.zlcool.com
查明故障原因
有针对性计划修理
3
提供信息
调整工艺运行参数
20 20
目录
特
一、特种设备管理范围
种 设
二、特种设备使用登记
备 三、特种设备技术管理 管
理 四、特种设备事故处理
21 21
(一) 国内外安全生产重特大事故分析
• 典型案例
– 核泄漏事故 – 毒气泄漏事故 – 航天空间飞行器事故 – 航空空难事故 – 断轴毁机事故 – 特大火灾事故 – 重大伤亡事故 – 煤矿矿难事故
2. 开展点检工作
① 锅炉点检表 ② 空气压缩机点检表
13 13 Company Logo
① 锅炉设备完好标准
14 14
② 储气罐完好标准
15 15
① 锅炉点检表
16 16
(二)特种设备故障诊断技术
• 做好压力容器故障分析
1. 故障功能丧失 2. 故障发生速度
非永久性故障 永久性故障
渐发性故障 突发性故障
客运索道、大型 游乐设施高空滞
留
100人以上，并且 时间在48小时以上
100人以上，并且 时间在24小时以上
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– 发生环节
管理 5%
安装 7%
安装维修 10%
使用 69%
制造 9%
图3 全国部分 全动国力特设种备设、备起个重环设节备事各故环节起事数故比起例数示比意例示意 管理 安装
4%
6%
安装维修 15%
使用 65%
制造 10%
图4 全国部全分动国力特设种备设、备起个重环设节备死各亡环人节数死比亡例人示数意比例示意
66
实施要求
（1）使用管理要求 1）特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急 救援等安全管理制度、制定操作规程，保证特种设备安全运行。 2）使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护， 保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应 当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置 及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
该法共分七章共101条。
44
立法宗旨
特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、 修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监 督管理。
55
主要内容解析
1.确定了特种设备的范围和监管部门职责分工原则; 2.明确了安全技术规范的法律地位; 3.规定了生产者、经营者、使用者主体责任; 4.清晰了国家强制性检验和企业自行检测的关系; 5.全面规定了行政、民事和刑事方面的法律责任。
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压力容器 13%
锅炉 12%
场内机动车辆 12%
气瓶 15%
压力管道 4%
电梯 15%
起重机械 29%
图1 全全国部国分特动种力设设备备设、起备重事设故备起事数故示起数意示意
压力容器 14%
锅炉 7%
场内机动车辆 10%
气瓶 16%
起重机械 36%
压力管道 6%
电梯 11%
图2 全国部分全动国力特设种备设、备起事重故设死备亡事人故数死亡示人意数示意
场(厂)内专用机动车辆
压力管道
锅炉
特种设备
电梯
大型游乐设施 客运索道
起重机械
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三、特种设备使用登记
国家质量检验检疫总局 (国家质检总局)
各省、市、区特种设备监督检验研究院
地方分院
直辖市或者设区的市特种设 备安全检测监督管理部门
用户 1. 办理使用登记证 2. 提交有关资料
（特种设备购买后30天之内办理）
特种设备管理与 事故应急预案
目录
1 特种设备管理 2 特种设备运行及维修 3 企业安全工程体
系
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目录
特 一、《中华人民共和国特种设备安全法》解读
种 设
二、特种设备管理范 围
备 三、特种设备使用登
管记
理 四、特种设备技术管
理 五、特种设备事故处
理
33
一、《中华人民共和国特种设备安全法》
中华人民共和国主席令第四号，《中华 人民共和国特种设备安全法》已于2013年 6月29日通过，现予公布，自2014年1月1 日起施行。
磨损性
操作不当 维护不当
固有薄弱 性
故障
17 17
2.故障管理
• 建立管理体制 • 确定故障管理重点 • 对重点部位进行状态监测 • 做好故障记录 • 完善故障管理信息流程
18 18
案例
19 19
6.故障诊断技术作用
避免恶性事故发生
1 避免压力容器突然停止运行
减少人员伤亡、经济损 失
2
早期发现异常 性
②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； ③特种设备的日常使用状况记录； ④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常
维护记录； ⑤特种设备运行故障和事故记录； ⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造高效技术资料。
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二、特种设备管理范围《2》
压力容器 (含气瓶）
24 24
特种设备事故分类
项目
特别重大事故
重大事故
较大事故
一般事故
wk.baidu.com
600兆瓦以上锅 炉
发生爆炸
因故障中断运行 240小时以上
——
——
压力管道、压力 容器有毒介质泄
露
造成15万人以上转 移
造成5万人以上， 15万人以下转移
造成1万人以上，5 万人以下转移
造成500人以上，1万 人以下转移
1、客运索道高空滞留
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（2）资格考核 从事特种设备使用的有关岗位人员要按照规定实行资格考 核制度。 （3）企业自行检查、检测 企业自行检查、检测是保证特种设备安全应当履行的一种 安全义务，实行自行检查、检测的项目、内容和要求要符合 相应安全技术规范和标准。 （4）强制性检验 国家明确规定对特种设备进行强制性检验，强制性检验项 目和要求符合行政法规和安全技术规范要求。特种设备检验、 检测机构的检验、检测人员应当经考核、取得检验、检测人 员资格，方可从事检验、检测工作。<51>
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（5）建立安全技术档案和管理制度(结合我们现有的设备管理体系，避 免重复）
1）特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度 和岗位安全、节能责任制度。
2）特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案应 当包括以下内容：
①特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安 装技术文件和资料；