考研政治辅导《当代世界经济与政治》讲义08

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考研政治辅导《当代世界经济与政治》讲义08

当代世界经济与政治

五、综合国力竞争（2001年考查过）

所谓综合国力，一般是指在一定历史时期内一个主权国家在政治、经济、军事、科技、教育、文化、资源等方面实力和影响力的总和，是主权国家生存和发展所拥有的全部实力及其国际影响力的合力。综合国力，既包括物质实力和精神实力，也包括国家实力和国际影响力。在国际关系研究领域，综合国力概念全面地反映国家的国情和实力，比较准确地反映国家强弱、兴衰的状况和发展趋势。过去，大国之间也进行综合国力的较量，其中军事力量起着最重要的作用。冷战结束后，几乎所有国家都认识到：一个国家的强盛衰落，最终起作用的是综合国力，核心是经济与科技发展水平，而不单纯是军事力量。一个国家是否在21世纪多极化格局中处于有利地位，也主要取决于它能否占有经济上的优势。因此愈来愈多的国家重视经济与科技的发展，把经济安全置于国家安全的首位。

经济竞争其实就是科学技术的竞争。科技对经济具有决定性的作用。随着现代科技的发展，科学技术创造的价值在产品价值中的比例愈来愈大。它将决定各国在21世纪中的国际经济地位。科学技术将直接影响到生产、贸易、投资、金融的发展，影响到各国综合国力的增长，最终将影响世界格局的变化。当今以美、日、欧为主的国际科技竞争已全面展开并日趋激烈，它对21世纪各种力量的消长与组合将带来不可估量的影响。

当然这丝毫不意味着可以忽视国家的军事安全。军事安全和军备完善，用高科技来装备国防力量仍是摆在各国面前的重大问题。

具体说来，当今世界各国综合国力的竞争主要表现在以下几个方面：

第一，各国把经济安全确定为对外战略的重点。

第二，各国积极调整经济政策和经济结构。

第三，各国竞相调整科技战略和政策。克林顿就任美国总统后始创了“国家科学技术委员会”，制定了以优先发展高科技、政府积极协调、加强军民两用、注重成果转化为特点的科技政策。科技研究和开发的重点目标是信息、电子技术、环境保护、健康食品、空间技术等。1994年，克林顿政府正式放弃了里根政府时期制定的“星球大战”计划，代之以“《国家信息基础结构》行动计划”，即《信息高速公路计划》。美国通过多方投资，动用巨额资金投入这项计划。美国提出建立信息高速公路计划后，建立信息高速公路的浪潮迅速席卷西欧、亚洲和其他国家。为追赶美、日，振兴欧洲经济，欧盟于1994一年制定了第四个发展科研框架计划（1994—1998年），确定以发展信息、通讯和遥感技术为欧盟科研计划的重点，同时加强环境保护、生物医学、人体健康、交通运输等领域的研究。欧盟特别强调，应逐步实现内部的科技一体化，以增强与美日抗衡的实力。日本于20世纪90年代也提出了“科技创新立国”的口号。1994.年11月，日本政府发表了《科技白皮书》，决定将用于高新技术领域的经费增加一倍，并采取措施加强基础研究。1995年，日本国会通过了《科学技术基本法》，1996年，日本政府制定了《科学技术基本计划》。

第四，科技人才成为国际高科技竞争的焦点。各主要国家都在调整国家战略，把争夺经济和科技优势作为主要目标。科学技术进步是世界经济发展的主要动力。战后出现的第三次科技革命到20世纪70年代又掀起了新的高潮，信息技术和信息产业在这次科技革命中充当“火车头”的作用。20世纪80年代以来，以数字化和网络化为特征的信息技术飞速发展，使全球经济增长方式发生了根本性的变化。一方面科学技术对传统产业的高度渗透和改造，另一方面以知识为基础的新兴产业迅起，特别是信息产业和知识密集型的技术咨询服务业在国民生产总值中所占的比重迅速提高，引起人们对未来经济广泛的预测和研究。在一些发达国家，知识经济已开始代替资源经济。根据经合组织资料，过去一些年中该组织成员国的高技术产品，在制造业产品中的份额提高了1倍多，达到20%～25%，知识密集型的服务部门，如教育、通信、信息等的发展更是迅速。当前科技进步日新月异，科技知识空前快速地生产、传播和转化，对世界经济、各国经济增长方式以及国际经济竞争等都产生了深刻的巨大影响。以新科技革命特别是信息技术的加速发展为依托，各国经济信息化加速发展。