边通车、边施工安全监理实施细则

上海浦桥工程建设管理有限公司边通车边施工安全监理实施细则

平黎公路嘉善段改（扩）建工程一期晋阳东路~环北路地面道路

边通车边施工安全监理实施细则

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上海浦桥工程建设管理有限公司

2017年7月

边通车、边施工安全监理实施细则

一、工程概况

平黎公路嘉善段改(扩)建工程路线总体为南北走向，起点位于嘉善与平湖交界处的界河，起点桩号 K9+700，沿线经上跨越沪杭高速公路、下穿沪杭铁路客运专线后上跨嘉善塘。尔后上跨沪昆铁路、南星港、320国道、伍子塘，经干窑分离立交后下穿申嘉湖高速公路、上跨红旗塘并与西塘镇南苑路平交，终点与西塘镇嘉兴综合保税区南北向主干道复兴大道平交，终点桩号 K33+600，路线总长度 23.9km。

一期工程采用交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中集散功能的一级公路标准，同时兼顾城市道路功能。其中 5.9km 采用“上下分离的高架桥梁”型式，标准路基宽 42m，上层高架桥梁采用设计速度 80Km/h 的双向四车道(预留六车道)标准，高架桥宽 27m；下层地面道路采用设计速度 60Km/h 的双向四车道标准。

本项目第TJ01标段：起点位于晋阳东路交叉口，路线沿老路往北于K17+210处上跨嘉善塘（规划V级航道）、终点位于环北路（东升路）交叉口，起讫桩号：K16+550～K18+290 段，路线长度 1.74km，主要工程内容为：路基、路面、桥涵。

二、边通车、边施工位置及长度

1、K16+550～K18+290段

由于“边通车，边施工”的特殊工况，施工场地狭小限制，为有效预防、及时控制平黎公路路基、路面施工及梁板运输和安装过程中紧急突发的危害，保障施工人员健康与生命安全，能够最大限度减小对平黎公路通车影响。据国家有关安全生产的法律、法规，结合本标段工程特点，为应对可能发生的灾情事件制定预防应急方案及措施，主要影响是：

（1）施工车辆及机械对行人及过往车辆的影响；

（2）高路堤临空面对车辆行人及施工机械的影响；

（3）路基开挖爆破飞石及施工机械对车辆及行人的影响；

（4）临时便道及导向对车辆及行人过往的影响；

（5）边坡开挖未防护前对车辆及行人过往的影响；

（6）旧桥扩建对车辆及行人过往的影响。

三、边通车边施工路段安全监理工作

根据JTGH30 -2015《公路养护安全作业规程》及浙江省有关国省道改建公路交通标志设置要求，设置限速标志标牌。每个施工工作区根据JTGH30 -2015《公路养护安全作业规程》要求按照要求进行限速，应设置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区设置交通警示、禁令、导向等标志标牌，工作区段应形成硬隔离，并粘贴反光警示标志，在半幅施工半幅通车施工路段工作区施工时，施工路段两端各设一人值班指挥交通，配备硬质拦车栏杆，联络对讲机等，按照“通车不施工、施工不通车”的原则进行间歇性交通管制。

1、工程开工前需做好沿途每个村的施工告示，并在每个道口设立相应的施工警示标志及各种交通标志积极收集社会各界对保通畅工作的意见和建议，及时对保通畅工作部署进行调整；

（1）在施工便道与老路交叉进出口处两侧各30m～50m范围内，设置2m高度的安全防护钢丝网，同时在钢丝网上挂项目工程铭牌、安全标志牌、禁止非施工车辆驶入便道内告示牌等。

（2）在施工便道进出口处设置红白维护栏杆，禁止非施工车辆驶入便道内，并设置专人看护。

（3）在距施工便道与老路交叉口处两侧各50米以外设置警示标志牌，施工告示牌，前方叉路口、有车辆进出、施工地段请减速慢行标志牌，导向牌，禁止超车标志牌。

（4）在钢丝安全网上配置红色提醒警示灯标志，提醒夜间通行的车辆或人员注意交通安全。

（5）在施工便道与老路交叉口处，设置交通协管员，主要路口设一名人员指挥交通。

（6）施工便道区域内进出入车辆要服从指挥交通人员的指挥，在确保安全的情况下才能够车辆通过。

（7）交通指挥人员要求素质高，安全意识强，身体素质好。并配备交通通讯设施（配备对讲机），穿反光背心，佩戴红色袖套，袖套上写明交通管理标志。

（8）施工便道与老路交叉口路段100米范围内，在确保交叉口安全事项时，在短时间内可实行单幅车辆通行实施。

2、施工对原有道路造成干扰时，承包人应制定确实可行的保通措施，经监理工程师认可后才进行开工。

（1）在边通车边施工路段除了加强施工车辆安全管理，还应在施工路段两端及中途主要出口处设专人指挥交通。遇到小规模爆破时，需临时封闭道路通行。

（2）半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，并设专人指挥交通。夜间时要在两端设置标志灯。半幅通车路段不宜超过200m，并在中途100m左右设置会车区。

3、在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设置牢固护栏，并悬挂标志灯。

4、施工路段设置专职养护人员，对通车路段进行经常性养护和清扫。做到晴天必要时进行洒水压尘，雨天排除积水。

5、（1）非机动车及行人通过管制区域的路段、路口时，应注意避让来车和观察施工现场情况，确保安全的情况下才可通行。

（2）通过管制区域路段时，遇有前方车辆停车等侯或缓慢通行时，不得超越前车域占用对向车道，以阻碍和干扰其他车辆正常通行。

（3）管制区域路段时，车辆行驶请慢速通行，并不得在管制区域路段随意停放、阻碍交通。

（4）行驶车辆发生故障阻碍通行的应及时报警、及时清障。

（5）对于超宽的车辆，因施工路段不具备安全通行条件时，应采取提前绕行措施。

2、边通车边施工危险因素分析

3、施工前的准备

1）对施工总承包的安全技术交底

要求施工总承包对现场施工人员进行教育管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律常识。采取的措施主要有：

②建议施工总承包聘请交警对维护人员及预警车驾驶员进行培训和指导。

②要求施工单位对班组人员进行岗前安全教育培训和安全技术交底。主要内容有：

【1】有关安全的法律法规、安全作业规程和交通规则；

【2】安全作业责任制和安全工作目标、管理办法；

【3】安全管理常识；

【4】安全隐患及事故安全分析；

【5】事故的应急措施和自救意识。

③要求施工总承包明确安全作业责任人，按照“谁主管、谁负责”原则，

将责任落到实处。

④督促所有施工人员和项目部管理人员在现场必须穿着反光背心或者反光

工作服。

⑤项目监理部人员加强自身安全意识与安全教育，加强安全巡视检查。

4、现场安全施工监督管理

1、督促施工单位做好施工现场安全设施设备说明

①当进行占道施工作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。

②当作业完成后，应逆着交通流方向撤除所有的安全设施。

③做好安全设施的维护工作，标志牌倒下及时扶正并固定。

④对容易倒下的标志牌做好加固工作。