公共经济学案例
公共经济学案例
公共经济学案例
嘿，朋友们！今天咱来聊聊公共经济学案例。
就比如说公园吧，那可是个大家都爱去的地儿！想想看，公园多重要啊，它给我们提供了一个放松休闲的好去处。
有一次我就去公园玩，看到好多人在那儿享受悠闲时光呢。
有老人在慢悠悠地散步，时不时还跟旁边的老朋友聊上几句，那场面可温馨了；有小孩子在草地上嬉笑打闹，跑得满头大汗，真是活力满满！这不就跟咱家里的客厅似的嘛，大家都能在里面惬意地活动。
那公园的建设和维护谁来负责呀？当然是咱大家一起啦，通过纳税什么的来支持呀。
这就好比一个大家庭，大家都出份力，才能让这个“家”越来越好嘛！
再说说公共交通，那可真是我们出行的得力助手！你想想，要是没有公交车、地铁这些，咱出门得多不方便啊！有一回我赶时间去一个地方，一出门就直奔公交站，还好有公交车及时把我带到了目的地。
这不就是公共经济学在发挥作用嘛，大家一起出资，让公共交通能够正常运转，方便了每一个人。
还有啊，比如说学校教育！教育可是大事，关系着孩子们的未来。
国家投入大量资源来办学校，让每个孩子都有受教育的机会。
这多了不起啊！就
像一棵大树，给每一片叶子都提供着养分。
我记得有一次去学校参观，看到孩子们在明亮的教室里学习，老师们认真地授课，那场景真让人感动。
所以啊，公共经济学就在我们身边无处不在，这些例子不就是最好的证明嘛！它让我们的生活变得更加便利、更加美好。
我们都应该重视它，并且积极参与其中，让我们的“大家庭”更加和谐、更加繁荣！千万别小瞧了这些哦！。
搭便车的公共经济学案例
搭便车的公共经济学案例
1、在卧室生活中，卧室卫生是一个很头疼的问题，经常存在着搭便车现象，我们总是希望着他人的劳动成就，当一个卧室成员整理.卫生后，其余室友便可省得费亨受干净齐整的环境所带来的好处，而被供给名则没法回收成本，自然在卧室中这类“搭便车问题”造成的结果其实不是那么严重。
在这里，将它作为一个经济教事例做简单的解析。
而且同时她们也不需要为此付出任何成木，这就产生了正外而性，又叫搭便车，即其余卧室成员搭了这个搞卫生的“便车”。
2、比方说在卧室卫生中，某个卧室成员不论其余人利益，在公共地上，如天台，随意抛弃垃圾，假设这人对其行为不作任何补偿，对于其余成员来说，其随意抛弃垃圾的结果就是负外面性。
但若是一个卧室成员，独自打扫了整个卧宰卫生，这不单给她白己带来舒坦欢喜的环境，也给其余卧室成员带来好处。
研究生《公共经济学》案例分析
研究生《公共经济学》案例分析案例一:耕地保护的外部性分析一、案例描述耕地是人类社会生存、繁衍和发展的基础。
因此，〃保护耕地就是保护我们的生命线〃。
中共中央、国务院高瞻远瞩，一贯强调保护耕地对我国社会稳定和持续发展的重要性，提出要实行最严格的耕地保护制度，并从立法、司法、行政、制度建设、教育、惩治违法违规行为等方面采取了一系列重大措施。
但是，我们很遗憾地看到，我国耕地保护工作进展还不尽如人意。
近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开发区的情况依然十分严重。
1997年到2002年，六年间耕地减少636. 13万公顷，补充耕地225.2万公顷，净减少410. 93万公顷。
到2003年年底耕地已从13 亿公顷锐减到1 234亿公顷。
耕地保护问题之所以一再得不到根本的解决，其中一个重要的原因就是耕地保护的外部性价值被忽略了，忽视了耕地保护的生态效益和社会效益，导致了从表面上看耕地保护的效益似乎比工业化和城市化所带来的效益要低很多。
在利益的驱动下，耕地保护就比较困难。
二、案例分析耕地不仅具有经济产出功能，而且还有重要的社会承载和生态服务功能，因此耕地保护作为一项经济活动，它不仅能给农民带来一定的经济效益，而且也能够产生很大的社会效益和生态效益，具有较强的〃积极的〃（或"正的〃）外部性。
从长期耕地保护的效果来看，进行耕地保护具有更加突岀的社会效益，主要表现在以下儿个方面:笫一，耕地保护有利于社会稳定。
无农不稳，粮食生产是社会发展的头等大事，是国泰民安的基础，是任何时候都不能忽视的问题。
笫二，耕地保护对农民的保障性作用。
在我国，虽然城市社会保障体系已逐步完善，但在农村，这方面建设还远远不足。
耕地对农民来说具有重要的社会保障功能，依靠土地，可以解决近9亿农村人口的吃饭、就业、养老等问题。
农民失去土地，就意味着社会保障能力的最终丧失，这关系到农村的经济发展，关系到社会稳定。
我国大部分人口都集中在农村，所以社会的稳定在一定程度上取决于农民的稳定，如果侵占了农民的耕地，就等于侵占了农民的利益，造成大量种田无地、就业无岗、社保无份的〃三元〃游民，农民失地乂失业，生存问题受到挑战，对社会稳定带来极大影响。
公共经济学第一章(案例)
案例二：校舍坍塌， 案例二：校舍坍塌，天灾还是人祸 ——材料 材料
1、汶川大地震中，四川省一些中小学出现整体倒塌，造成数以百计的学生死亡 。 汶川大地震中， 汶川大地震中 四川省一些中小学出现整体倒塌，造成数以百计的学生死亡。 近日，地方政府已启动了对这些校舍建筑质量的调查程序。遇难学生家长却认为，其 孩子的死应归因于质量低劣的校舍。 2、5月24日， 四川省德阳市政府参与的调查组进驻绵竹市五富镇富新二小 ， 启 月 日 四川省德阳市政府参与的调查组进驻绵竹市五富镇富新二小， 动了对在此次地震中倒塌的富新二小一座三层教学楼质量的鉴定评估。 根据建筑学规范，为提高抗震性能，多层建筑砌体结构应在适宜部位设置钢筋混凝土 柱，并与圈梁连接。这种钢筋混凝土柱通常就被称为构造柱。但家长们从倒塌的教学 楼中却找不到构造柱。而参与调查的专家也承认，这本应是必备的部件。 3、记者在现场看到，聚源中学初二、初三的两座教学楼已完全倒塌，只有两个 只有两个 教学楼之间的楼梯孤独地屹立。 教学楼之间的楼梯孤独地屹立 。 据介绍，该楼梯属于框架结构，经受住了大地震的 考验。楼梯左侧，原是一栋四层教学楼，右侧的一栋则是三层楼。
案例一： 的凤凰涅槃——分析 案例一：2008的凤凰涅槃 的凤凰涅槃 分析
抗争救灾体现了中华民族巨大的凝聚力，是中华民族精神 不屈不挠的体现，但是主导救灾应该由谁来负责。从这里可以看 出： 1、政府主导下的抗震救灾应该向民间主导下的抗震救灾转变。 2、政府行为与重点是间断的。抗震救灾在民间主导下就有可能 长期坚持下去。是可持续的。 4、转变现阶段中国政府的职能，完善中国经济的发展模式。
公共经济学案例 戴文标
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第一章 ：公共经济学的研究对象（案例）
主讲：浙江大学公共管理学院 戴文标
有关公共经济学在生活中的例子有好多
有关公共经济学在生活中的例子有好多有关公共经济学在生活中的例子有好多~我找的是很贴近我们日常生活的。
最近长沙正在修地铁，这就是一个公共经济应用的很好的例子。
我了解了一下，目前国内地铁的修建费用基本都在每公里4亿以上，想广州、上海、北京的地铁修建费用基本都在6-8亿元每公里。
而且修建地铁耗费时间长，成本大，收回成本的时间周期又长，所以不可能交给私人去承包修建。
因此，地铁是一个公共设施项目，修建地铁的资金都是靠政府投入的，目前全世界地铁公共交通是由政府主持，地铁运营企业都是获得政府的财政补贴项目，这就发挥了政府财政的社会资源配置的作用。
通过上述例子我们可以发现，如果我们不去研究公共经济学，不去了解清楚各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，那我们就不会清楚政府必须做什么，怎么做，我们的日常生活甚至衣食住行都会没有保障，出现各种各样的问题。
学好公共经济学，有助于繁荣我国的经济理论研究。
作为公共经济学研究对象的中央政府的经济行为，地方政府的经济行为等，他们在社会主义市场经济体制中的地位和作用，都将是公共经济学研究中的热点和重点。
同时我们也会明白，我们日常生活中使用的各项公共设施哪些是政府给我们提供的，怎样提供的。
研究政府的微观经济行为，如政府通过政府采购间接影响社会资源配置，制定微观经济运行的法律法规对微观经济活动进行管制等，有助于政府更好的进行微观经济管理。
同理，也有助于政府进行更好的宏观经济管理。
学习公共经济学，还有助于政府更好的参与社会产品再分配，维持社会公平和稳定。
公共部门的一个重要作用就是尽可能减少由于市场失灵带来的社会分配不公。
如何学好社会经济学，我觉得第一，应该打好经济学的基础，在大一我们学习了微观经济学，大二学习了宏观经济学，这两本书里面的好多理论都能在公共经济学中应用的上的。
我会再好好把其中的重要知识点重新复习一遍，打牢基础。
第二，要多思考，生活中有许多应用到公共经济学知识的例子，我们要把生活和书本结合起来，看看有哪些例子可以和哪些知识点相结合。
公共经济学案例分析-推荐下载
我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量近 70％，随之而来的燃煤二氧化硫大气污染也 相对较为严重。二氧化硫排放又引发了酸雨，对居民健康和生态系统都造成了重大影响。据测 算，每年我国由酸雨导致的经济损失高达 1100 亿元人民币，为此，中国政府一直在寻求有效的 防止办法，在部分省市试行排污权交易。2002 年 9 月 30 日，江苏省环保厅与省经贸委正式公 布了国内出台的第一部排污权交易办法，2003 年 1 月中旬，江苏完成了首笔一滴二氧化硫排污 权交易。位于江苏省太仓市的太仓港环保发电机公司以 340 万元的价格，向南京市下关发电厂 购买为期两年的二氧化硫排污权。
的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。中国电信现有资产划分为南北两个部分。 华北地区、东北地区和河南、山东共 10 个省（自治区、直辖市）的电信公司归中国电信北方部 分；其余归中国电信南方部分。
问题： 1. 垄断和市场失灵。 2. 政府对垄断的态度和措施。 案例 4： 在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。镇上的许多家庭都有自己的 羊群，并出实用以做衣服的羊毛来养家。大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草，这块地被 称为镇共有地。没有一个家庭拥有土地。相反，镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被 允许在这块地的草场上放羊。集体所有权很好地发挥作用，因为土地很大。只要每个人都可以 得到他们想要的有良好草场的土地，镇共有地就不是一种竞争性物品，而且，允许居民在草场 上免费放羊也没有引起问题。时光流逝，镇上的人口在增加，镇共有地草场上的羊也在增加。 由于羊的数量日益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能力。最后，土地变得寸草 不生。由于共有地上没有草，养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。许多家 庭失去了生活的来源。 问题：什么原因引起这种悲剧？
公共经济学案例
公共经济学案例在公共经济学中，有许多经典案例可以帮助我们更好地理解和应用经济学理论，从而更好地解决现实生活中的经济问题。
本文将介绍几个典型的公共经济学案例，帮助读者更好地理解这一领域的知识。
首先，让我们来看一个关于市场失灵的案例。
在市场经济中，价格机制是资源配置的重要手段，但有时市场并不能有效地分配资源，出现了市场失灵的情况。
比如，环境污染就是一个典型的市场失灵案例。
企业为了追求利润最大化，往往会忽视环境保护的成本，导致环境污染严重。
在这种情况下，政府可以通过征收环境税或者实施排放权交易制度来纠正市场失灵，激励企业减少污染排放，保护环境资源。
其次，让我们来看一个关于公共物品的案例。
公共物品具有非排他性和非竞争性的特点，任何人都无法排除其他人使用，且一个人的使用不会妨碍其他人的使用。
经典的公共物品案例就是国防和公共广播。
国防是一个典型的公共物品，因为国防的提供者无法排除任何人使用国防，且一个人的国防使用并不会妨碍其他人的国防使用。
在这种情况下，私人市场无法提供足够的国防，需要政府通过征税来提供国防。
另一个例子是公共广播，公共广播的提供者无法排除任何人使用公共广播，且一个人的收听并不会妨碍其他人的收听，因此需要政府通过征税或者收费来提供公共广播。
最后，让我们来看一个关于外部性的案例。
外部性是指生产或消费活动的影响超出了市场参与者之间的交易，对第三方产生了影响。
经典的外部性案例就是交通拥堵。
当道路上的车辆增加时，会导致交通拥堵，不仅影响到道路上的其他车辆，还会影响到周围居民的生活。
在这种情况下，政府可以通过实施交通拥堵费或者提高停车费来内部化交通拥堵的外部成本，从而减少交通拥堵对社会的负面影响。
通过以上案例的介绍，我们可以更好地理解公共经济学理论在现实生活中的应用。
公共经济学不仅帮助我们理解市场失灵、公共物品和外部性等经济现象，还可以指导政府如何进行干预，以实现社会福利最大化。
希望本文的案例分析能够帮助读者更好地理解和应用公共经济学的知识，为经济问题的解决提供一些启示。
公共经济学案例
公共经济学案例在公共经济学领域，有许多经典案例可以帮助我们更好地理解公共经济学的理论和实践。
其中，有些案例是成功的范例，有些则是失败的教训。
通过对这些案例的分析，我们可以更好地认识公共经济学的重要性和应用范围。
首先，让我们来看一个成功的公共经济学案例，新加坡的住房政策。
新加坡是一个资源匮乏的小国家，但它却成功地解决了住房问题。
在20世纪50年代，新加坡的住房条件非常糟糕，许多人生活在拥挤不堪的贫民窟里。
为了解决这一问题，新加坡政府实施了公共住房计划，通过建设高品质的公共住房，为居民提供了负担得起的住房。
这一政策不仅改善了人民的生活条件，也促进了社会稳定和经济发展。
这个案例告诉我们，公共经济学的政策可以有效地解决社会问题，促进经济增长。
接下来，让我们看一个失败的公共经济学案例，美国的次贷危机。
在21世纪初，美国发生了一场严重的金融危机，其根源可以追溯到次贷危机。
在此之前，美国政府和金融机构放松了房屋贷款的审查标准，导致了大量的次贷发放。
随着房地产泡沫的破裂，大量次贷违约，引发了金融危机。
这个案例告诉我们，公共经济学的政策如果没有严谨的监管和风险控制，就可能导致严重的经济危机。
除了这些案例，还有许多其他的公共经济学案例，如中国的城市化进程、欧洲的移民政策等等。
这些案例都可以帮助我们更好地理解公共经济学的理论和实践，为我们提供宝贵的经验和教训。
总的来说，公共经济学案例是我们学习和研究公共经济学的重要素材，通过对这些案例的分析，我们可以更好地认识公共经济学的理论和实践，为我们制定和实施公共经济政策提供重要的参考。
希望大家能够重视公共经济学案例的学习和研究，不断提升自己的理论水平和实践能力，为推动经济社会发展做出更大的贡献。
公共经济学案例分析范例
为何要向游客收取门票来 保护遗产呢？ 收取门票没有抑制客流的 作用，这只是对低收入者 的拒绝，而一旦游览世界 遗产成为有钱人的专利， 世界遗产也就失去了其存 在的意义 。
支持方——官&商
•
反方——民
•
文物保护法中明确规定： 门票不能以赢利为目的， 而是为了保护旅游场所， 永远发挥它的思想文化和 教育作用。 现行门票价格过低，不能 体现世界遗产的历史、文 化、和社会价值等内在的 无形资产价值。 景区经营成本的上升，服 务质量的提高，景区投入 的增加，因此收费合情合 理。
一、目前中国相关景点门票的现状
其他原因： 门票在旅游总收入中所占的份额过大，景区门票收入已成为 许多地区旅游收入的主要来源，这种现象就是“景区门票依 赖症”。 旅游资源是一种极其稀缺的物品，因而在被用作景区经营的 过程巾显现出较强的垄断性。旅游经营商控制旅游资源通过 提高产品价格以获取较高的垄断利润，这也是目前景区门票 价格之所以能够大幅上扬的前提。
一、目前中国相关景点门票的现状
一、目前中国相关景点门票的现状
2、门票上涨的幅度——越来越大 实际上，自2000年9月国家发改委将20个著
名游览参观点门票价格管理权限下放地方政 府以来．包括世界遗产在内的游览点涨价之 风便风起云涌．不断攀升。 传说具有“传统第一水乡”之称的周庄．短 短几年内门票价格从最初的30元分次涨至48 元、50元、60元、68元，2010年为100元。
我国部分世界遗产和国家级风景名胜区，门票收入 占其总收入的比例已达到一半以上， 八达岭门票=40％人员工资 +40％县财政收入+20％维护。
十三陵门票= 50％文保+50%人员工资和区财政。
公共经济学教学案例
公共经济学教学案例案例一：路灯的故事。
想象一下，你生活在一个小镇上。
这个小镇有很多条街道，但是一到晚上就乌漆嘛黑的，因为没有路灯。
这时候，有个热心肠的富商站了出来，说：“我来给大家装路灯！”于是，他自掏腰包，在镇上的主要街道都装上了路灯。
一开始呢，大家都特别高兴。
晚上出门再也不用担心掉进路边的水沟里啦。
可是呢，慢慢地问题就来了。
有些调皮的小孩拿着弹弓去射路灯，把灯泡打破了。
富商很头疼啊，他虽然有钱，但是总这么修也不是个事儿。
而且他心里也有点小委屈：“我这是做好事，怎么还这么倒霉呢？”从公共经济学的角度来看，路灯其实是一种公共物品。
公共物品有两个很重要的特性，一个是非排他性，就是说你不能阻止别人使用这个路灯，不管是好人还是那些调皮捣蛋破坏路灯的小孩，只要他们在这条街上，就都能享受到路灯的光亮；另一个是消费的非竞争性，一个人在路灯下走路，不会影响另一个人也在路灯下走路，多一个人使用路灯并不会增加额外的成本（除了灯泡被打破这种人为破坏增加的成本）。
那怎么办呢？这个时候就需要政府出面啦。
政府可以通过征税的方式，筹集资金来维护这些路灯。
因为如果只靠像富商这样的个人来提供公共物品，可能会因为成本问题或者不公平（只有他一个人承担费用）而无法持续下去。
而且政府有权力对那些破坏公共物品的行为进行处罚，这样就能更好地保证路灯这种公共物品持续为大家服务啦。
案例二：城市公园的争议。
咱们再来说说城市公园。
有个大城市决定要建一个超级大的城市公园。
这个公园规划得特别好，有大片的绿地、漂亮的湖泊，还有各种各样的娱乐设施。
政府投入了大量的资金来建设这个公园。
公园建成之后，那可是热闹非凡。
市民们都很开心，周末的时候全家老小都到公园里去野餐、散步、放风筝。
可是，没过多久，矛盾就出现了。
住在公园周围的居民开始抱怨，说公园里的人太多了，噪音太大，而且有些游客还不注意保护环境，到处乱扔垃圾，搞得他们周边的环境也变差了。
那怎么解决这个问题呢？政府可以采取一些措施。
公共经济学-经典案例分析
1.材料：2004年开始出现的以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象，已经从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份，并且推动了普通劳动力工资的上涨：2004年以前，珠三角地区的民工工资10年间仅涨了60元，而2005年一年就涨了100元。
2010年以来，江苏、浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。
用工企业更是带头提高工资，加之今年出现的“民工荒”，企业工资的提高幅度已超过以往水平。
对此，众多学者判断，刘易斯拐点已经到来。
问题：（1）什么是“刘易斯拐点”？（2）你是否认同“我国刘易斯拐点已到来”这一判断？理由是什么？（3）你认为珠三角地区解决民工荒问题的关键措施是什么？刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。
第一，现在我们讨论“刘易斯拐点”都是从目前既定的城乡两分的户籍制度、土地制度和社会保障制度作为基础的，设想一下，中国如果没有户籍制度，或者户籍制度可以取消，土地制度的产权界定和交易也可以做到城乡统一运行，即农民可以根据全国统一的土地市场、住房市场和金融市场的原则，处理他们所拥有的农村住房、宅基地和耕地，城乡所有生产要素可以按照提高市场效率的方式进行配置，与此同时，农民还享有全国统一的社会保障制度、住房保障制度和教育制度，那么农民工向城市的转移速度还会像现在这样处于下降通道吗？很显然，现有的户籍、土地、住房、教育制度和社会保障制度是劳动力进一步转移的制约，尽管近年来农村劳动力的年龄结构已经呈现出很大的变化，但是劳动力供给总量不足还不是主要原因。
根据中国改革的现实和劳动力迁移的情况，在真正的刘易斯拐点到来之前，中国还存在一个劳动力迁移的制度拐点。
制度拐点到来之前，劳动力在原来的城乡分割的制度空间下进行局部的、不完整的、随着危机的到来可以撤销的迁移。
公共经济学案例范文
公共经济学案例范文案例一：美国公共教育的效率问题案例背景：美国公共教育系统一直备受关注，因为其教育成绩在国际上并不出色。
尽管美国在教育领域的投入相对较高，但学生的学习成果却不尽如人意。
案例分析：这个问题可以从公共经济学的角度来分析。
首先，美国公共教育系统受到政府的资金供应，政府的供应会导致资源配置问题。
政府通常没有明确的利润目标，也缺乏市场竞争的压力，这可能导致资源的浪费和低效率的运作。
其次，美国公共教育系统的管理机构庞大而复杂，各个层级之间的沟通和决策效率较低。
这使得教育政策的制定和执行变得缓慢和复杂。
解决方案：为了提高美国公共教育的效率，可以考虑以下几个方面的改进措施。
首先，政府应该加大对教育领域的监管力度，确保资金的正常使用和教育成果的提高。
其次，可以鼓励市场竞争，引入私营部门的参与，为家长提供多样化的教育选择。
此外，教育管理体制，简化机构层级，提高决策效率。
该案例从公共经济学的角度分析了美国公共教育系统存在的效率问题，并提出了改进措施。
通过这种分析，可以加深对公共教育经济学的理解，并为其他类似问题的解决提供思路。
案例二：欧洲国家的福利国家经济模式案例背景：欧洲国家普遍采用福利国家经济模式，即通过政府的干预和社会保障措施，提供广泛的社会福利，包括医疗保险、失业救济和养老金等。
这种模式被认为能够提高社会公平和减少贫困。
案例分析：福利国家经济模式在欧洲国家中普遍存在，但随着时间的推移，也暴露出一些问题。
首先，由于福利国家模式需要政府提供大量的社会福利支出，导致政府财政压力增加，往往需要高额的税收来维持福利支出。
其次，该模式也可能导致一定程度上的依赖文化，一些人可能更倾向于依赖政府的援助，而不是自己努力赚取收入。
解决方案：为了解决福利国家经济模式存在的问题，可以考虑以下几个方面的改进措施。
首先，政府应该加强财政管理，提高效率，减少不必要的支出。
其次，可以鼓励更多的社会参与，并提供更多的机会和激励给那些有能力为社会做贡献的人。
公共经济学案例
本书引导部分简明扼要地以纲要形式勾勒公共经济学的框架体系，通俗易懂地解说公共经济学的基本原理和重要概念，为学习和掌握公共经济学的基本理论提供了一根非常实用的“拐杖”。
除第一章外，本书每章后都附有10余个案例，这些案例不仅涉及中央政府，而且涉及地放政府；不仅涉及中国，而且涉及外国。
每个案例后还有思考提示，意在通过案例教学，使学员理论联系实际，更扎实地掌握公共经济学的基本概念和原理。
本书是复旦博学·MPA系列《公共经济学》教材的辅助读物，如能结合《公共经济学》教材学习，则学习效果更佳。
本书既可作为MPA课程所用，亦可作为大专院校公共管理、工商管理等相关专业的辅助教材。
★作者简介樊勇明，男，1949年8月生于上海，现为复旦大学国际关系与公共事务学院教授，博士生导师。
从事国际经济问题研究和教学，著作有《中国的工业化与外国资本》、《日本的大国梦》、《中国的金融改革》、《西方国际政治经济学》等，发表学术论文多篇。
★书摘目录前言第一章导论一、公共经济学的体系概要二、公共经济学的定义、研究对象和研究方法第二章资源配置与政府职能一、资源配置的定义二、竞争机制与市场失灵三、行政干预与政府失灵案例1 D市政府下令关闭桑拿洗浴场所案例2 电力行业加速反垄断改革案例3 上海出台豆制品行业管理新措施案例4 80亿元国资找“婆家”案例5 12358价格举报电话案例6 中国电信改制案例7 大唐的3G技术为什么不能带来高效益案例8 日本环境事业团在环境保护中的作用案例9 新希望集团“买断”桂林山水风景案例10 产权市场“春江水暖”案例11 三砸“双菱”空调案案例12 名牌需要官方评选吗?案例13 修改房地产登记条例保障购房者利益第三章公共产品理论一、公共产品的定义及分类二、公共产品的有效供给三、外部性及其纠正案例1 关于义务教育的收费问题案例2 义乌与东阳水权交易案例3 泗安水库水污染纠纷案例4 “一本万利”的气象经济案例5 太湖流域新一轮治理案例6 从污染大户到环保艺术馆案例7 上海等地发布限制欠债者高消费令案例8 地下通道为何受冷落案例9 国有土地市场秩序混乱案例10 3000万贫困人口的脱贫之路案例11 教育券能否推进教育改革案例12 研究生教育是否应该收费案例13 我国首例异地排污权交易第四章公共选择理论一、公共选择的定义二、公共选择理论的内涵三、投票机制和中位选民四、公共选择中的利益集团五、公共选择中的官僚集团六、政治经济周期案例1 三峡工程的论证与决策案例2 上海的老公房综合改造案例3 烟盒上画草图建水库的悲剧案例4 一个副省长的“政绩”案例5 沈阳的“反腐败后遗症”案例6 公务员集资填补贷款亏空案例7 吉林实行政府雇员制案例8 严惩豆腐渣工程案例9 上海市举行历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例的听证会案例10 全国首次春运客运价格听证会案例11 美国污染排放中的利益集团案例12 利益集团推动美国制定汽车进口配额第五章国家预算一、国家预算基本概念二、预算的效益分析三、有关预算的主要理论观点四、西方国家的预算实践五、中国预算制度的特征案例1 政府花钱人大监督案例2 2002年中央预算执行情况案例3 国务院编制2003年国家预算草案案例4 我军实施预算编制改革案例5 亚洲开发银行的预算编制时间表案例6 北京市预算改革整体突破案例7 湖北枝江市编制社会保障预算案例8 上海市S区预算外资金管理方式案例9 浙江嘉兴对预算外资金实行“四统一”管理案例10 国资委的职能解读案例11 辽宁改革财政国库管理制度案例12 法国的单一国库账户制度第六章公共支出的理论与实践一、公共支出的定义和分类二、有关公共支出的四种理论观点三、公共支出结构与政府职能四、战后发达国家公共支出的结构变化案例1 西方主要国家公共支出的变化趋势及公务人员比重变化案例2 西方主要国家公共支出结构变化案例3 主要发达国家财政的支出结构比较案例4 2000年我国财政支出预算与重点案例5 最舍得花钱的四大公共领域案例6 我国初等教育支出偏低案例7 项怀诚强调确保社会保障支出需要案例8 上海政府采购3年节约7.7亿元案例9 青海斥巨资治理环境案例10 粮食补贴直接给农民第七章公共收入的理论与实践一、公共收入的定义与分类二、税收的特点、要素和基本原则三、税收的分类及其结构四、税收的宏观效应分析五、税收的转嫁与归宿六、最优税制设计案例1 “九五”时期我国财政收入增长情况案例2 2000年开始的税收政策调整案例3 千万国有资产转眼成300万案例4 上海加强个人所得税征管案例5 我国个人所得税的起征点案例6 北京地税局锁定高收入者案例7 酒类消费税政策调整案例8 发达国家的环境保护税案例9 利用经济杠杆解决市中心交通拥堵问题案例10 湖北C市行政收费达2500项案例11 屠宰税使L市猪牛羊肉定点屠宰厂唱起了“空城计”案例12 刘晓庆偷逃税案案例13 中国税制改革方向案例14 2008年奥运会奖金免征个税第八章收入再分配与社会保障一、收入与分配的定义二、收入再分配的主要理论观点三、收入再分配的制度和手段四、发达国家的社会保障案例1 改革开放以来的收入分配案例2 收入分配结构失调案例3 社会保障的两条“防线”案例4 社保基金如何保值增值案例5 英国社保资金的来源及其作用案例6 我国最低生活保障制度的创建案例7 上海的“4050”工程案例8 海口出台特困居民援助办法案例9 西方国家的社会保障税案例10 日本皇后娘家豪宅因无法缴付遗产税将被拆案例11 失地农民社会保障体系的构建第九章公共经济与国民经济宏观调控一、公共经济与国民收入决定二、公共经济政策与宏观调控三、公债的运用和管理案例1 楼继伟关于财政与市场关系的论述案例2 我国的积极财政政策案例3 我国国债资金的主要用途案例4 积极财政政策的主要成效案例5 国家开发银行将牵头组建银团融资支持南水北调工程案例6 浦东国际机场建设的宏观经济效应案例7 全球化与减税案例8 美国2001年第7次降息案例9 假日经济急需拓展新的空间案例10 财政出资促进就业案例11 中国外汇储备中有很大一部分是美国国债第十章地方公共经济一、有关地方公共经济的主要观点二、地方政府的公共收入与支出三、发达国家的地方公共经济四、中国的地方公共经济案例1 福建省让外商给投资环境打分案例2 在河南办厂的温州老板欲集体迁厂案例3 上海的商业“环境指数”案例4 江西省部分乡镇政府的财政收入与支出案例5 安徽Y县的公共财政现状案例6 我国地方转移支付制度的现状案例7 河南的啤酒价格联盟案例8 浦东开发投融资机制案例9 美国联邦政府和地方政府收入与支出案例10 江苏S市城建纠纷案例11 阿默斯特市关于购买土地使用权的决策。
公共经济学案例教程
公共经济学案例教程1 前言公共经济学是研究政府如何在市场经济中介入并调节经济活动的学科，涉及政府财政、税收、公共支出、监管政策等方面。
本文将介绍三个公共经济学的案例，包括我国的“铁公基”建设，美国的医保改革，以及加拿大的最低工资提高政策。
通过分析这三个案例，我们可以更好地理解公共经济学的应用和意义。
2 “铁公基”建设我国近年来一直在推进“铁公基”建设，即铁路、公路和基础设施建设。
这种政府大规模投资的方式旨在补齐我国交通基础设施的不足，并刺激经济增长。
在这个过程中，政府采取了一些财政政策，如减免税收、发行政府债券等措施，以支持铁路、公路等基础设施的建设。
这种大规模公共投资的方式虽然会给政府带来很大的财政压力，但是它可以推动国家的经济增长，提高劳动生产率，改善民生，并为未来的发展奠定良好的基础。
因此，政府在制定财政政策时需要平衡好短期利益和长期发展的关系。
3 医保改革美国在2010年通过了“平价医疗法”，对医保系统进行了改革。
这一改革的主要目的是提高广大民众的医保覆盖率，并减少医疗费用。
为了实现这个目标，政府推出了一系列医改政策，如扩大医保范围、降低医保费用、改善医疗服务等。
然而，这一改革也存在很多问题，如医疗机构压力大、医疗资源浪费严重等。
因此，政府需要对医改政策进行不断的完善和调整。
通过医保改革的案例，我们可以看到政府需要权衡好民生和财政健康的关系，并且在推进政策时要注重政策的可持续性和实施情况。
4 最低工资提高政策加拿大近年来逐步提高最低工资水平，以改善低收入群体的生活条件。
政府通过法律规定最低工资标准，同时鼓励企业提高员工的工资待遇。
这一政策的目的是提高低收入者的生活水平，减少社会贫困程度。
然而，推进这一政策也会对企业造成负担，特别是对小型企业来说。
因此，政府需要通过降低税负等措施为企业减轻财政压力。
通过这一政策的案例，我们可以看到政府需要在政策制定和执行过程中谨慎权衡各种因素。
只有权衡好经济增长和社会公正之间的关系，才能推进公共经济学调控的有效实施。
公共经济学 公共物品案例
案例—灯塔经济学
灯塔是船只的安全航 行的一种必要设施。 一般航海发达的国家， 其灯塔制度也发展得 比较早。
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案例—灯塔经济学
作为早期的海上强国之一，英国的灯塔制度 是发展最早、最完善的。早期的英国，灯塔设施 的建造和灯塔服务，与别的产品一样，也是由私 人提供的。 为了满足航海者对灯塔服务的需要，一些临 海人家出钱建设了灯塔，然后根据过往船只的大 小和次数向船只收费，以此作为维护灯塔设施的 日常开支(维护灯塔的费用和人员费用)，并获取 投资收益。
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案例—灯塔经济学
同时，在由哪家私人企业提供灯塔服务上进 行竞争，对私人经营灯塔的收费水平予以监督和 核查，使其不至于利用垄断地位牟取垄断超额利 润，侵害船运公司的利益。 这样，通过完善制度，政府监管下的私人经 营就可以既解决私人经营交易成本过高的问题， 又解决政府经营效率低下浪费资源的问题。也就 是说，政府要做的不是代替私人经营灯塔，而是 提供制度，对制的实施予以监督。 资料来源：王跃生，新制度经济学漫话，2000.9
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案例—灯塔经济学
如此这般。私人灯塔制度终于维持不下 去了，没人愿意再出钱建立灯塔。 但是灯塔对于船只安全航行的必要性并 未改变，航海者还是需要灯塔这种服务。 最后，只能由英国临海的各地方政府出 资兴建和维护灯塔的运营。
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案例—灯塔经济学
为什么灯塔这种产品最后必须由政府来提 供，而大多数一般的产品和服务，譬如汽 车这种产品或者搬运工的服务，都可以由 私人企业提供呢?原因就在于，灯塔是公共 产品而汽车或者搬运服务都是私人产品。
有些灯塔常年失修有些只是勉强使用无独有偶公共的街灯也比私人灯具损坏快得多不是被风刮断就是被人损坏坏了也没人及时修案例灯塔经济学虽然过往船只不用再额外交费不用再专门雇人来维持收费似乎是节约了社会资源
公共经济学 公共物品案例
在经济学家的圈 子里，提起“科斯的 灯塔”或者“灯塔经 济学”可谓无人不知、 无人不晓。“灯塔” 在经济学里是公共产 品的代名词，关于灯 塔的故事也就成为公 共物品经济学的经典 故事。
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案例—灯塔经济学
灯塔是船只的安全航 行的一种必要设施。 一般航海发达的国家， 其灯塔制度也发展得 比较早。
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案例—灯塔经济学
政府经营的灯塔起初一切如常，但时间一 长，人们发现，作为公共物品的灯塔总是 维护不善，管理不良，风吹日晒也没人去 及时维护，设备损坏的频率比私人经营时 高得多。有些灯塔常年失修，有些只是勉 强使用(无独有偶，公共的街灯也比私人灯 具损坏快得多，不是被风刮断，就是被人 损坏，坏了也没人及时修理)。
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案例—灯塔经济学
同时，在由哪家私人企业提供灯塔服务上进 行竞争，对私人经营灯塔的收费水平予以监督和 核查，使其不至于利用垄断地位牟取垄断超额利 润，侵害船运公司的利益。 这样，通过完善制度，政府监管下的私人经 营就可以既解决私人经营交易成本过高的问题， 又解决政府经营效率低下浪费资源的问题。也就 是说，政府要做的不是代替私人经营灯塔，而是 提供制度，对制的实施予以监督。 资料来源：王跃生，新制度经济学漫话，2000.9
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案例—灯塔经济学
建造灯塔的人后来发现，有些船只总是 想方设法逃避缴纳灯塔使用费。他们或者 绕过收费站逃避付费，或者干脆就宣称没 有享用灯塔的服务，拒绝交费。 这种现象扩散开来，自觉交费的船只越 来越少，以致于灯塔经营者人不敷出。
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案例—灯塔经济学
于是，灯塔经营者专门建立了一只队伍， 配备了专门的装备来监督和核查过往船只 的交费情况。这样一来，虽然灯塔的收入 有所增加，但支出也增加了，灯塔经营还 是入不敷出。 经营者被迫再次提高收费，然而收费的 提高促使更多船只试图逃避付费，而雇佣 更多人员监督收费又会使成本进一步上升。
公共经济学案例分析（5篇模版）
公共经济学案例分析（5篇模版）第一篇：公共经济学案例分析公共经济学案例分析案例：关于惠州市城市道路养护的情况从惠州市公路管理局2012年的工作总结反映的情况来看，2012年，全市共完成交通固定资产投资114.4亿元, 一是广惠高速东延线全年完成投资30,105万元，占年度投资计划的100.35%，累计完成投资112,858万元，占一期总投资的58.8%；二是惠大高速公路全年完成投资7亿元，占年度计划5亿元的140%，累计完成投资328,775万元，占项目概算总投资的62.4%。
三是惠州大道东段改造工程全年完成投资4.57亿元，累计已完成12.4亿元，占总投资79%。
四是惠州机场路建设工程一期全年完成投资约14,810万元，占总投资的61.71%。
主线路基工程已基本完成；支线3.2公里段已完工。
除日常公路养护工作外，还完成 S120线侨场至陈江段等3项路面维修工程，S242线龙新公路等6项路面修复、路面抢修工程，S356线横瑶松嶂段等3项水泥砼路面挖补工程，S358线约场段路面安全整治工程等养护工程。
从惠州市公路管理局2013年的工作总结反映的情况来看，2013年，全市共完成交通固定资产投资135亿元，占年度计划120亿元的125%，同比增长18%。
其中铁路轨道完成投资36亿元，占年度计划的100%；高速公路完成投资40.2亿元（含前期项目7400万元），占年度计划的163%；普通公路完成投资24.9亿元（含农村公路7.2亿元），占年度计划的106%；港口航道完成投资21亿元，占年度计划的97%；站场等其他交通固定资产投资12.9亿元，占年度计划的91%。
除日常公路养护工作外，国道G205线文明示范路工程大修路段已完工，改造路段已于10月动工。
省道S356线惠阳环城路、省道S356线平山至多祝段和省道S357线路面大修工程主体已完工。
省道S120线水口至河源路段已完成工可报告编制和专项评估咨询单位的招标工作，争取2014年6月动工建设，其中蓬陵1.3公里路段基本完成。
免费地铁公共经济学案例
广州地铁免费首日被挤爆Fra bibliotek数据显示，免费后广州公交地铁的日客流量 高达1754万人次，地铁日客流量近800万人 次。 7天的实践，广州政府取消了这一政策。有关 方面揭示了四条理由，诸如地铁安全、乘车 秩序、市民上下班受影响、地铁客流远超运 输能力承受范围等。这些理由可谓头头是道， 但用大众语言来说，其实就是这项政策在实 际中行不通，经实践检验为不科学。
案例分析
从公共经济学的角度看，这一政策的关键是不要把 公共交通作为公共产品看待，公交地铁等公共交通 工具，应该是介于私人产品和公共产品之间的混合 产品。公共交通虽然带有公益性质，但并非完全的 无排他性，因此免费政策带来的必然是拥挤。 广州的这一政令决策，原本就建立在不科学的基础 之上。它的不科学就在于，没有考虑免费带来刺激 全民出行的效应。实践表明，免费这一强烈的刺激， 导致这一政令最终崩盘。
因此作为混合产品的消费，它不同于市场消 费。混合产品的消费，其作用体现在：分担 部分成本，并实现价格调节作用。通常，准 公共品的价格如何定夺，需要公开讨论，让 成本透明的同时，也让各方需求、意见得以 融合以便梳理出一个合理的定价机制。理想 的混合产品价格，既不能让供方获取利润， 也不能让受益者过度的搭便车。
混合产品的定价
免费政策让购票的消费调节作用消失，使得不同的 出行需求没有得到分层处理，相互倾轧 。 作为混合产品，离不开基本的消费行为作为调节， 即通过消费上的选择，错开不同的需求层次，将服 务局限在一定的时间、空间范围，以避免“拥挤效 应”的产生。公交、地铁，不管票价是高是低，只 要是这票价还存在，就可以给人以消费选择的机会 ――在上班高峰时间，没有出行需求的人是选择出 行还是放弃，抑或选择其他替代出行方式，这就是 一种选择，这部分非刚性需求因为消费选择仍然起 作用，自然可以从上班高峰时间段中被疏离出来 。
公共经济学案例教学
公共经济学案例教学是将经济理论与实际案例相结合的教学方法，可以帮助学生理解和应用公共经济学的相关概念和原理。
下面是一个公共经济学案例教学的例子：案例：某城市的公共交通改革背景：某城市的公共交通系统面临着严重的问题，包括财务困难、服务质量下降以及环境影响等。
政府决定进行公共交通改革，以改善城市交通状况。
问题：学生需要结合公共经济学的原理和概念，分析并提供解决方案，以应对该城市公共交通改革中面临的具体问题。
教学步骤：1. 背景介绍：教师向学生介绍该城市公共交通系统面临的问题和改革的背景情况。
2. 学生小组讨论：将学生分成小组，让他们一起讨论这个案例，并推测可能的问题和解决方案。
3. 理论概念应用：教师引导学生将公共经济学的相关原理和概念应用于该案例，例如市场失灵、外部性、公共产品和效率等概念。
4. 案例分析提供解决方案：学生通过运用公共经济学的理论框架，分析案例中的具体问题，并提供相关的解决方案。
例如，他们可以考虑建立有效的资助机制、改善运营管理、提高用户参与度等。
5. 学生呈现结果：学生小组向全班呈现他们的分析和解决方案，进行讨论和互动。
6. 教师总结：根据学生的呈现和讨论，教师对案例进行总结，强调案例中的公共经济学原理和概念的应用。
通过公共经济学案例教学，学生能够将经济理论与实际情况相结合，培养分析问题和解决问题的能力，理解公共经济学在解决社会问题中的作用，并提高其综合思考和决策能力。
这种案例教学方法不仅能够提高学生的学习兴趣，也促进了理论与实践的结合。
当涉及公共经济学案例教学时，以下是一些其他可能的案例：1. 环境保护政策：学生可以研究和分析政府如何制定并实施环境保护政策，如减少碳排放、推动可再生能源发展等。
他们可以讨论政策的效果、经济激励机制和市场参与等因素，以及如何平衡经济和环境的需求。
2. 教育投资：学生可以研究和分析政府如何投资于教育，以提高教育质量和平等机会。
他们可以讨论公共和私人教育的比较、资金分配和资源配置等问题。
公共经济学 案例三
案例3 中国景区门票跨入“百元时代”——公益性景区价格上涨是否合理2012年春，随着旅游淡季渐入尾声，景区门票涨价声又起。
国内一些旅游景区纷纷启动调价程序，票价“你追我赶”地跨入“百元时代”。
据不完全统计发现，全国130家5A 级景区中将近一半门票价格过百元，其中超过一成门票价格在200元以上。
全国范围内出现的旅游景点门票的涨价潮，引起了广泛的热议。
2012年景区门票再现涨价潮2012年，山东省一些景区启动调价程序，景区门票价格再创新高。
目前，山东省一些景区启动调价程序，景区门票价格再创新高。
目前，山东省有8家5A级景区，几乎全部迈入“百元序列”。
调查显示，2月1日，青岛海昌极地海洋世界悄悄调价，其旺季通票由以前的150元上涨到180元。
而从4月1日起，自重建开放后一度实行免票的枣庄台儿庄古城景区，票价政策再做调整，由每张100元上调为160元。
另外，对于法定节日、平时散客以及本、外地游客票价均做出调整。
济南九如山景区票价2012年也由110元调至120元。
山东省景区的涨价，只是全国景区门票涨价潮中一部分。
根据2012年3月20日在井冈山召开的景区门票价格调整听证会方案，井冈山核心景区门票基准价格拟由原130元/人次调整为162.5元/人次，调整幅度为25%，同时实行淡旺季票价浮动。
据悉，井冈山景区原来的门票价格为130元/人次，实行淡旺季上下浮动，经江西省政府于2004年9月8日同意批准执行。
2011年，井冈山接待游客671.08万人次，实现旅游收入49.36亿元，同比分别增长47.94%、48、52%。
据公开信息显示，2010-2012年井冈山景区年度平均运营成本为11582.95万元，按年度平均游客接待量77.59万次计算，人均成本为149.29元，成本已经超过它实行门票价格。
同样，在2012年“十一”黄金周即将到来之时，四川省发改委发布了一则重大旅游景区调价消息——峨眉山景区门票调整为旺季185元，淡季110元。
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我国第一个跨省域生态补偿试点方案一、案例介绍新安江景美、水美，可是如果没有到位的补偿机制，这样的美景能延续多久？背景发源于市境的新安江流域总面积达到11674平方千米，流入邻省后，汇成著名的千岛湖，是我国长三角地区重要的战略备用水源，上下游该如何履行好保护和治理的责任一直是困扰两地政府的问题。
多年来为了保护新安江流域生态环境，上游市累计舍弃了40多个投资额达40亿元的污染企业入驻，彻底关闭了造纸、印刷、水泥等污染严重的企业，以旅游业等第三产业为主，与下游地区的相比，工业化、城镇化进程延缓。
也就是说上游为了生态环境，在产业发展上做了牺牲，下游从中受益后应对上游区域进行适当补偿。
即政府间通过财政转移支付，对因保护和恢复生态环境及其功能，经济发展受到限制的地区给予的经济补偿。
启动2011年4月13日，省市新安江流域综合治理工作领导组召开第一次会议。
这次会议标志着新安江流域生态补偿机制试点工作正式启动，对全面推进新安江流域综合治理具有里程碑意义。
会议审议并原则通过了《市委市政府关于加快新安江流域综合治理的实施意见》、《2011年新安江流域生态补偿机制试点工作实施意见》。
市委书记、市人大常委会主任王福宏主持会议并作重要讲话。
市委副书记、市长宋国权，市政协主席开南，市委副书记程迎峰，市人大常委会副主任典明，市委常委、常务副市长万以学，副市长舒志民、黄林沐出席会议。
王福宏指出，保护新安江是中央和省委、省政府的要求，也是我们人义不容辞的责任；新安江流域综合治理是系统工程，也是民生工程；实施好这一工程是政治任务，也是战略任务。
此次会议是正式启动新安江生态补偿机制试点的全面动员会，是试点工作批准实施后新安江流域新一轮高水准保护、治理、利用的战略部署会，也是今年新安江流域综合治理工作的强力推进会。
这次会议必将对新安江及下游千岛湖的保护、对沿岸经济社会发展和群众致富、对加快现代国际旅游城市建设产生重大而深远的影响。
王福宏强调，随着新安江流域综合治理进入实质阶段和补偿机制试点工作的正式启动，我们的思维方式、发展方式、工作方式以及沿江群众的生产、生活方式都要发生相应变化，工业、农业、旅游业的结构调整、转型升级也迫在眉睫。
因此，我们要坚持保护第一，在保护中利用、在保护中发展。
一要把握难得机遇，机遇必须紧紧抓住而不能丧失。
要主动作为，最大程度地把战略机遇转化为现实成效，更好地推进新安江保护、治理与利用。
二要明确目标任务，任务必须清晰具体而不能虚化含糊。
总体目标就是坚持“用好机遇、严格保护、科学规划、加快治理、永续利用、富裕百姓”方针，努力实现保护、发展、惠民三大具体目标。
其中，保护目标就是要确保水质标准达到相关规定要求，发展目标就是要促进产业转型升级和经济社会生态协调发展，惠民目标就是要改善沿岸群众生产生活条件并加快群众致富步伐；战略任务就是从今年开始用3年或者更长一点时间，抓好500多个总投资约400亿元的项目，包括防洪保安、水资源保护开发、生态保护、污染防治、村镇整治、航道航运、交通设施建设、产业结构调整、旅游开发、土地开发利用、生态移民、环保能力提升等十二个方面。
今年要启动并着力抓好8个方面、18项试点工作，以及新安江延伸段开发、月潭水利枢纽、农业综合开发、水土保持等项目。
三要强化项目支撑，项目必须实实在在而不能大而化之。
新安江治理能不能取得实效，关键要靠项目支撑、拿项目说话。
项目要排好、排实、排准，形成梯次推进的格局。
尤其是今年展开的项目必须排具体，包括哪些项目、投资多少、谁来抓、什么时候干好、干好干坏有什么奖惩等，都要逐项细化、逐一落实。
四要加强协调配合，工作必须齐心协力而不能各自为战。
新安江流域综合治理是一个系统工程，涉及多个方面、多个部门、多个领域，规划上要统一，机制上要协调，工作上要衔接，时间节点上要对接好。
五要狠抓工作落实，干好干成任何事情关键都在于落实。
要在深化认识、强化领导、细化责任，硬化考核、实化机制、加强宣传上下功夫，确保每一项工作落到实处。
王福宏还就《意见》修改、机构设立、资金使用、项目优化、方案制定等具体工作提出要求。
执行2012年1月底，在、两省交界处的新安江水面上，市和淳安县环境监测站的工作人员进行了首次联合取水监测。
据了解，以后皖浙两省都将根据这一断面的平均水质监测数据，来决定由谁来支付给对方生态补偿金。
二、思考题1.结合案例，用外部性理论分析为什么上游市累计舍弃了40多个投资额达40亿元的污染企业入驻？2.如何从经济学的角度定义生态补偿机制？有什么重要意义？3.市场失灵后，政府如何进行矫正？三、案例分析所谓负外部效应的实质就是社会边际成本大于私人边际成本。
所谓私人边际成本（MPC）就是指由行动者或决策者自己承担的那部分成本。
而由别人被动承担的那部分边际成本就是相应的该单位行动带来的负外部效应，经常称之为边际损害或称外部成本，所以边际社会成本（MSC）就等于边际私人成本加边际损害。
假定私人边际收益（MPR）等于社会边际收益（MSR）。
多年来为了保护新安江流域生态环境，上游市累计舍弃了40多个投资额达40亿元的污染企业入驻，彻底关闭了造纸、印刷、水泥等污染严重的企业。
这是经过再三考虑后的科学决策，仅从外部性的理论来说，如果上游大力发展污染企业，那么会产生负的外部效应，生产商忽视产品的外部成本将会造成产品的实际供应量大于帕累托最优的供应量，虽然可以获得短期的经济利益，但是这不仅污染了本省，导致社会福利损失时，同时也给下游的人们带来了巨大的压力，不利于经济效益、环境效益和社会效益获得动态平衡。
不利于科学发展观的践行的，这是非理智的、非科学化的决策。
另一方面，出现了外部效应，本来应该由市场进行补救，但是由于环境问题的公共性特征，即效用的非可分割性，消费的非竞争性和受益的非排他性。
根据休谟的观点，在一个经济社会中，如果有公共物品和服务的存在，“免费搭便车”现象就是不可避免的但如果所有的社会成员都成为都成为免费搭便车者，最后的结果就是没有一个人能够享受公共物品和服务的好处。
我国古代寓言：“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”，实际上就是告诉我们，不能指望追求自身的利益—效用最大化的个人能够保证公共物品和服务的供给。
因此出现了市场失灵的状况。
此时就需要政府进行宏观调控，就是在个人之间以及在眼前利益和长远利益之间合理配置资源，以实现全体社会成员的公共利益最大化。
而对于流域污染问题，生态补偿机制就是重要的解决手段之一。
生态补偿，是指对环境污染的弥补和对生态功能的修复。
包括对于生态本身的补偿；利用经济手段对损坏生态的行为予以惩罚，将经济活动的外部成本部化；对区域或个人保护生态或放弃发展机会的行为予以补偿、奖励或赔偿；对具有重大生态价值的区域对象进行保护性投入；对过度开采和使用一次资源的行为予以限制；对循环经济和环保产业等资源节约型和环境友好型发展模式和经济活动予以鼓励等。
生态补偿机制具有重要的意义：l、建立和完善生态补偿机制，有助于利用经济激励和社会宏观管理手段，促使生态环境资源的开发利用过程与经济社会发展过程相结合，从而达到对生态破坏、环境污染及生态功能的恢复与治理进行系统管理的目的。
生态环境补偿机制可以让生态保护成果的“受益者”支付相应的费用，并使“受损者”得到一定补偿，解决好生态产品这一特殊公共产品消费中的“搭便车”现象，解决好生态投资者的合理回报，激励人们从事生态环境保护和经营并使生态环境资本增殖。
2、建立和完善生态补偿机制，是政府经济职能的体现。
有利于维护社会公平，实现区域协调发展。
从横向公平来看，有利于新安江上游和下游的各省区的发展公平，有利于可持续发展。
从纵向公平来看，为了能让后代有平等的机会从生态环境资源中获得财富与福利，我们现在就不能任意破坏这些自然资源，就必须找出永续使用自然资源的方法。
生态环境补偿机制可以妥善解决这种因生态保护而带来的保护地区与其他非保护地区之间日益拉大的社会不公平现象。
3、建立和完善生态补偿机制，有助于从生产源头上促进经济社会发展同环境保护相协调，克服生态环境成本外部化对环境友好型发展模式形成的成本和价格障碍，为可持续发展提供制度保障。
生态补偿机制可以改变企业无偿使用生态环境资源的习惯，迫使企业在进行生产时就计算生态环境的损耗。
为减少生态环境成本，企业必须采取措施自觉提高技术水平、改善管理、合理利用资源、减少对生态环境资源的破坏、污染和占用，发展环境产业，实行清洁生产，发展循环经济。
从而确保生态系统对当代和后代人的支持能力不会由于现在的经济发展受到削弱和破坏。
这是经济可持续发展的根本和基础。
4、建立和完善生态补偿机制，有利于筹措生态环境保护资金，也有利于树立全民生态意识，解决人的发展同生态环境的矛盾与对立。
生态环境建设属于社会公益事业。
需要大量的资金投入作保障。
生态环境补偿机制的建立，可以通过各种资源税费的征收，使生态环境意识深入到人们生产和生活的各个环节中，潜移默化地影响每一个人，改变人们的消费观念，普及绿色消费、适度消费观，使保护环境成为人们的自觉行动。
其实，在现实生活中，由于不具备完全竞争市场的条件，市场失灵是正常的，如公共物品问题；效应问题；竞争失效；市场不完全；优值品、劣值品问题；收入分配不公；失业、通货膨胀与经济失衡等。
这些都是无可逃避的，关键在于政府如何做纠正市场失灵。
政府应对市场失灵，主要运用它的三大经济职能来调节，即资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
运用财政支出、政府税收的政策工具，调节不同地区、不同产业部门的资源配置；运用财政转移支付制度等工具实现经济和社会的公平。
公共经济学案例分析—我国第一个跨省域生态补偿试点方案：万萍学号：1022310112学院：公共事业管理专业班级：公管101班。