我国铁路运输业的自然垄断性质分析

3 我国铁路运输业自然垄断的意义
垄断的相对性决定了我国铁路运输业的竞争发展 我国铁路运输业在整个运输市场是主要的竞争主体, 它与公路、 水运、 空运等运输方式都存在着积极的竞争。自 然垄断是相对的, 这些特殊产业的垄断性生产经营, 对国家 对人民的利益来说都是至关重要的。对于我国的铁路运输 业, 即使在运输业方面能引入新的竞争主体, 自然垄断的铁 路网络也是不容拆分的。如果将高度集中的特殊产业人为 的分割成若干利益集团 , 垄断依旧会存在。为了打破垄断 而将我国铁路运输业人为的分割成若干个不同的利益集 团, 并让他们独立的进行经营和自由竞争, 我国的铁路运输 业将会出现混乱的局面。因此, 我国铁路运输业的自然垄 断有着特殊的不可替代的重要作用。 3 2 我国铁路运输业的自然垄断有效地避免了重复建设 在我国现阶段的市场经济条件下进行自由竞争, 将会 导致生产的无政府状态以及重复建设造成资源浪费。我国 的铁路运输业能有效的消除生产的无政府状态和重复建 设。各地区的 十五 高新技术产业发展规划中表明, 集成 电路产业的同构性达 35% , 计算机网络为 59% , 软件产业为 74% 。最为典型的是电讯的拆分造成的低效率, 粗略统计, 有电讯拆分而造成的损失数额可以建造八个三峡 , 可见竞 争条件下重复建设的严重性。自然垄断使我国铁路运输业 产生了规模经济, 这种情况下, 独家厂商能够比大量的小厂 商更有效率的生产整个市场的供给, 且随着生产的扩大, 平 均成本不断下降。所以, 我国铁路的自然垄断对社会资源 的节约以及生产效率的提高有着重要的意义。 3 3 有利于国民经济运行和社会发展的全局和整体利益 我国铁路运输业一直以来都站在国家和社会发展的高 度, 以代表最广大人民群众的利益为宗旨, 从长远计议, 以 大局为重, 努力抓住机遇, 进一步推动铁路运输业的发展。 我国铁路运输业的自然垄断, 一直以来都没有以攫取高额 垄断利润为目的 , 更没有以维护企业利益为目的。我国铁 路运输业属于自然垄断性质, 然而它的运输定价始终都在 政府的监控之下, 国家可以通过一系列的政策在各方面加 以修改调整 , 并且可以由听证会制度保证铁路运输定价的 3 1
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参考 , 1992, ( 7) . [ 2] 王会宗 , 纪涛 对我国铁路运输业垄断程度的重新认识 [ J ] 天府 新论 , 2008, ( 5) . [ 3] 刘大洪 , 谢琴 自然垄断行业改革研究 从自 然垄断行业是否
为合理垄断的视角出发 [ J] 法学论坛 , 19, ( 4) [ 4] 姜海春 , 李怀 自然垄断理论评述 [ J] 当代经济研究 , 2003, ( 5) [ 5] 鲁庆成 ( 3) . [ 6] 田生奎 我国既有铁路的现状和发 展对策 [ J] 中国铁路 , 1991, 对外经济
撑的地位。
2 各国数字经济发展状况
美国至 2001 年底, 已经打破了二十世纪六十年代经济 106 个月连续增长的记录, 实现了 118 个月的连续增长, 其 中信息产业功不可没。同时信息产业使得美国 GDP 的增 长超过了 30% 。通过这些数据可以看出信息产业对经济发 展的支撑作用。美国作为互联网的发源地 , 一直是信息技 术发展的领头羊, 同时也享受着信息技术发展带来的巨大 经济收益。美国政府通过颁布 国家信息技术设施行动计 划 , 简称 NII 和 全球信息技术设施行动计划 , 简称 GII, 领先全球各国, 最先完成了本国的信息基础设施建设, 促进 形成全球信息共享的竞争机制。实现美国信息产业架构走 在世界前列的目标, 也使得美国成为最早的数字经济的受 益者。 度竞争, 因为自然垄断的自由竞争会导致资源的极大浪费, 甚至使国民经济不能正常发展。但是对于铁路路网以外的 其他业务, 比如食品销售等业务并非自然垄断性质, 应让其 进行自由竞争。所以要正确区分自然垄断业务与非自然垄 断业务, 使两部分业务都得到更好的发展。
作者简介 : 孙旸 ( 1987- ) , 女 , 河北张家口人 , 河北经贸大学商学院西方经济学专业 2010 级在读硕士研究生 ; 赵文国 ( 1984- ) , 男 , 河南鹤壁人 , 河北经贸大学金融学院金融 学专业 2010 级在读硕士研究生 。
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No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
Leabharlann Baidu
中国铁路货运市场现状及发展战略 研究 [ D ]
贸易大学 , 2007. [ 7] 吕宏宇 , 黄庆 当前铁路货运面临的形势及应采取的对策 [ J ] 交 通标准化 , 2005, ( 12) .
作者简介 : 张娜 ( 1985- ) , 河北 邯郸人 , 河北经贸大学信息技术学院 2009 级研究生 , 研究方向 : 不确定性经济系统研究 。
5 总结
我国铁路运输业是关乎国计民生的重要产业 , 它的垄 断地位是自然形成的。我国的铁路运输业没有因其自然垄 断地位而养尊处优, 而是积极地改革发展, 正确的面对来自 业内的压力和业外的竞争。我国的铁路运输业处于自然垄 断的地位是必然的也是必须的。
参考文献
[ 1] 肖其林 , 都宇欣 我国铁路现状及其未来发展分析 [ J ] 经济研究
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因
2 1 由我国铁路运输业的自身特点决定的 我国铁路运输业具有布局的网络性、 运输生产的联动 性、 调度指挥的高度集中性等生产特点。在我国现阶段的 经济条件下 , 铁路不仅有来自公路、 空运、 水运等其他运输 方式的业外竞争, 而且还承担军事物资运输, 民族之间的交 往, 国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的 运输任务。所以我国铁路运输业的垄断是自然形成的, 是 必然的。 2 2 由我国特有的地理因素决定的 一方面 , 我国的资源分布不均 , 重要的矿产资源主要分 布在中西部地区, 由于运输方式的限制, 只有铁路能负担这 沉重的运输任务。另一方面, 我国的人口分布不均, 西北地 区地广人稀 , 也同样有运输的需求。农村人口涌向城市, 而 他们的经济条件就决定了他们只能选择铁路这一运输工 具。因此, 铁路运输业作为我国的一项基础设施, 也决定了 其自然垄断的地位。 2 3 由我国铁路运输特有的职责决定的 我国铁路运输业属于自然垄断性质, 所以在市场经济 的大环境下 , 就要求它始终代表着国家利益和最广大人民 的根本利益。在我国现阶段的经济发展历程中, 我国的铁 路运输业不仅承担着国家安全性运输、 生产营销性运输, 还
No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
2011 年第 10 期
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
孙 旸 赵文国
( 河北经贸大学, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 我国铁路运输业长期以来处于垄断地位, 这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。 其形成具有必然 性、 合理性、 公益性。我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。 我国铁路运输业从未因其垄 断地位而排斥竞争, 它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度 , 使控制 力、 劳动力和影响力进一步增强, 把我国铁路运输业做大做强。 关键词 : 铁路运输; 自然垄断 ; 发展 ; 改革 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0021 01 在我国 , 铁路运输是主要的客运、 货运方式。其特有的 优势是其垄断地位的基础。我国铁路运输业长期以来以垄 断形式存在 , 是具有重要意义的。我国铁路运输业虽然业 内垄断, 却存在着激烈的业外竞争。公路、 海运、 空运的迅 速发展, 迫使铁路运输业必须加大改革步伐, 增强改革力 度, 注重改革创新 , 使铁路运输业快速发展。 要承担国计民生性运输等方面的重要职责。我国的铁路运 输业不仅要以追求经济效益的最大化为目的, 还要以追求 社会效益和国家效益的最大化为目的, 这就决定了我国铁 路运输业自然垄断形成的必要性。
1 前言
从互联网产生的那一刻起就已经对世界产生了非凡的 影响。由于互联网, 电信网等网络媒体 , 使得信息产业取得 空前高速的发展。数字经济, 也称为信息经济。本质上就 是受梅特卡夫法则、 摩尔定律以及达为多定律这三大定律 支配, 通过传播数字化的信息从而促进经济发展的一种经 济模式。其传播的渠道可以是互联网, 可以是电话网等一 切网络, 电子设备。 数字经济是伴随信息技术迅速发展而产生发展的新经 济形态。据统计, 20 世纪 90 年代后期 , 信息技术及其相关 产业的增长速度是世界经济增长速度的 2- 3 倍, 1998 年信 息技术与信息产业对世界经济增 长的贡献率为 14. 7% , 1999 年信息产业的并购交易总额为 1 万亿美元, 年增长率 为 200% 。由此可见信息技术在数字经济发展中的关键支 合理性。
4 我国铁路运输业垄断的改革
4 1 改革的方向 垄断行业本身存在着高成本、 高价格和低效率、 低服务 质量等问题 , 这些都需要通过深化改革来加以解决。对我 国铁路运输业进行改革的目的是促进发展。因此我国的铁 路运输业的改革就必须以促进运输产业的发展为前提, 必 须以保障国家利益为大局 , 必须正确处理改革与发展的关 系, 必须从实践出发。我国的铁路改革 , 不仅要借鉴国外的 有益经验, 更要从我国的基本国情和地理情况出发, 在运输 高峰期, 不能因体制改革而使运输效率下降。即使改革可 以使我国铁道部门可以实现彻底的政企分开, 那也是把铁 道部门与铁路企业的拆分 , 并不是把我国的铁路进行区域 性结构的拆分。 4 2 改革的建议 第一, 制定并进一步完善关于自然垄断的法律法规。 我国虽然还没有出台一系列关于反垄断的法律法规, 但是 关于自然垄断的内容应是其重点部分。由于自然垄断是自 然形成的、 合理的垄断, 所以反垄断法可以增加 适用排除 条款 , 使自然垄断行业受法律保护却又在法律的监管之 下, 是我国的铁路运输业在法律保障与监管的基础上更快 更好的发展。第二 , 区分铁路行业的自然垄断业务和非自 然垄断业务。由于铁路路网的建设对固定投资的需求极 大, 所以我国的铁路运输业产生了规模经济。铁路路网的 建设及其运营属于自然垄断性质, 不应当使这部分业务过
2011 年第 10 期
我国数字经济现状探讨
张 娜
( 河北经贸大学信息技术学院, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 数字经济是继农业经济, 工业经济之后的又一经济形态。 数字经济以工业经济为基础, 给全球各国的经济发 展带来前所未有的机遇与挑战。 它使得经济快速的发展同时又伴随着数字鸿沟等系列问题的出现 。主要分析了我国数字 经济发展的优势与问题, 以及解决我国信息发展不平衡等问题的措施。 关键词 : 数字经济; 数字鸿沟 ; 网络经济 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0022 02
1 我国铁路运输业性质的定位
垄断的根源是当大规模生产出现规模效益并降低成本 时, 一个产业的竞争者会越来越少。我国铁路运输业具有 规模大, 覆盖面广, 调度指挥高度集中等特点, 这就决定了 我国铁路运输业属于垄断性质。罗宾 巴德在 微观经济 学原理 一书中指出, 当某项技术使生产某种产品或服务的 一家企业能比两家企业或更多的企业以更低的价格来满足 整个市场需求时, 就存在自然垄断。美国经济学家 Robert H Frank 在 微观经济学原理 一书中认为由规模经济带来 的垄断即自然垄断。所以 , 可以明显的看出我国的铁路运 输业属于自然垄断的性质。