我国铁路运输业的自然垄断性质分析
关于中国铁路运输业规制改革的思考
关于中国铁路运输业规制改革的思考自然垄断是指由于规模经济效益、范围经济效益、网络经济效益、资源稀缺性、部分可加性、沉淀成本等技术和经济方面的原因而形成的一个产业由一家企业独占(完全垄断)或少数几家企业独占(寡头垄断)的经济现象。
我国的铁路行业在一定程度上具有独占性、公益性和不可选择性,而且存在着巨额沉淀成本,无疑具有自然垄断性,并且一直由政府垄断经营和管制。
我国铁路业在垄断经营的条件下完成了铁路动脉基本构架的建设,为国民经济的发展奠定了坚实的基础,直到20世纪80年代前期,不仅实现了政府的财政目标,而且在路网整体性、安全性和社会责任等政策目标上也是相互协调的。
但改革开放以后,随着经济发展、技术进步和市场环境的巨变,铁路大一统经营模式的缺陷逐渐暴露,由绝对垄断导致的竞争缺位造成了严重的效率损失和财政困难。
因此我们必须对传统的规制进行改革,使它适应当前铁路运输业的发展。
传统规制的特点规制是指政府的许多行政机构,以治理市场失灵为己任,以法律为依据,以大量颁布法律、法规、规章、命令及裁决为手段,对微观经济主体(主要是企业)的不完全是公正的市场交易行为进行直接的控制或干预。
按照标准的市场模型分为以下三类:第一,直接干预市场配置机制的规制,如价格规制、产业规制和合同规制;第二,通过影响消费者决策从而影响市场均衡的规制,如汽车尾气排放量限制及购买保险条件等;第三,通过干扰企业决策从而影响市场均衡的规制,如产品特征的限制、企业投入、产出或生产技术的限制、进入限制、税收和补贴等。
中国现行的政府规制的内容相当广泛。
在垄断方面,主要针对传统自然垄断领域。
内容涉及到电力、水利、交通运输、电信、邮政、航运等。
而现行的规制方式主要有两种:一种是准入规制,一种是价格规制。
准入规制的形式有国家垄断、许可、申报、审批、营业执照、标准设立等。
价格规制主要针对自然垄断领域,方式有法定价格、地方政府定价、行业指导、核准等。
传统的政府规制对我国铁路运输业的影响1.规制难以取得预期效果。
论我国自然垄断行业的价格规制问题
论我国自然垄断行业的价格规制问题自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府有必要对其价格进行规制。
常用的价格规制方法有一定的局限性。
自然垄断行业需要通过市场机制、竞争机制以及政府规制,才能共同对其价格发挥作用。
关键词:自然垄断行业价格规制竞争我国的电力、天然气、铁路、自来水等自然垄断行业的企业在经营过程中不能通过市场配置资源以形成合理的市场价格。
同时,我国在自然垄断行业的价格管理中对自然垄断行业没有建立有效的外部约束机制,导致自然垄断行业中的经营者利用垄断力量把一部分消费者利益转化成生产者利益,扭曲了社会分配效率,获取大量垄断利润。
另一方面,自然垄断产品价格持续上升,但经营者的利润却在下降甚至亏损,这些现象使得有必要研究一下自然垄断行业产品的价格问题。
自然垄断行业的特征自然垄断行业是指因生产、配送方面的规模经济效益、网络经济效益、范围经济效益、沉淀成本、资源稀缺性等原因,使企业被限定为一家或者少数几家企业的行业。
其特征有:自然垄断行业在提供产品和服务时形成了一定规模的网络系统。
大部分自然垄断行业如电力、天然气、自来水等行业,都有为提供从生产设备到用户的室内服务所需的网络设备。
这种网络供应系统,其配送规模越大,所需的固定资产投资规模也越大。
其需求量越多,固定成本就越可能分散到每一需求上,因而也越能收到规模经济效益。
自然垄断行业在生产时拥有极大的范围经济效益。
所谓范围经济效益,是指企业的联合生产、销售比单独生产、销售能极大的节省费用。
在自然垄断行业存在巨大的范围经济效益,如果企业各自进行单独生产和销售的话,将会形成在生产设备和配送系统上的巨大重复投资,造成资源的极大浪费。
因此,只有通过联合生产和联合销售,才能使固定的生产设备和配送装置得到充分利用,从而极大的节省生产和销售费用。
自然垄断行业的产品或者服务基本技术经济标准的统一性。
由于存在生产和配送方面的网络经济效益和范围经济效益,因此在自然垄断行业,其产品和服务基本技术经济标准必须实现统一,否则,所谓联合生产、联合销售及联合配送必然会遇到不可逾越的技术障碍。
对我国自然垄断行业管制的思考
对我国自然垄断行业管制的思考【摘要】:自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府必须对其价格进行管制。
而传统的管制机制的不完善使得我国政府在对自然垄断行业进行管制时屡屡失效,因而对管制机制进行合理的调整和改革,是促使自然垄断行业高效率运作,保证消费者利益的关键。
【关键词】:自然垄断;管制一、自然垄断及其形成原因自然垄断是指由于“自然”的或技术的原因而形成的独家经营的市场格局。
在自然垄断行业中,企业的边际生产成本持续低于平均生产成本,平均成本随产量的增长持续下降,以至于单一企业生产所有产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和。
如果在自然垄断行业中存在多个生产厂商,将增加企业生产成本,最终损害消费者利益。
所以,在自然垄断行业中,最有利的状态是一家企业垄断地提供所有产品和服务。
传统经济学理论认为,导致自然垄断的“自然”的或技术的因素是某些行业具有明显的规模经济和过高的沉没成本。
二、对自然垄断行业进行管制的必要性1. 存在巨大的沉没成本沉没成本指的是己经发生而且无法收回的成本,这种生产成本是不可重新使用的、市场特殊化的成本,进入者要想进入某一市场,必须承担这种成本。
沉没成本对进入者来说是一种风险,这种风险必须在企业进入市场后通过产品和服务的收益来弥补。
一方面政府作为投资主体,需考虑投资的安全问题;另一方面这些投资一旦投入之后短期内很难收回,再加上前期投资设备的专用性很强,在废止不用后,很难改为其它用途,政府需要避免资源的无谓浪费。
出于这两方面的考虑,政府必须对自然垄断行业进行管制。
2. 保护消费者的利益由于规模经济的存在,自然垄断行业中,独家经营比多家企业经营的效率要高,因此,政府一般以法律的形式确认自然垄断企业经营某一行业的垄断权利。
但在市场经济条件下,如果自然垄断行业由独家企业来经营,由于产品和服务的生产与经营缺乏竞争,就会使社会又面临着另一种浪费——垄断所造成的效率损失。
我国铁路的自然垄断及规制问题分析
我国铁路的自然垄断及规制问题分析铁路一直被称为国民经济的大动脉。
一些关系到国计民生、国家安全的运输主要由铁路承担。
如果发展不好,既会影响到老百姓的生活,同时又会影响一个国家的经济建设。
本文在分析中国铁路自然垄断的特殊性后,提出了如何优化中国铁路规制的相关建议。
关键词:铁路自然垄断规制衣食住行中,行是社会公众所需的基本服务。
铁路所提供的服务属于公众所需的基本服务领域,与人们的生活密切相关。
从一定意义上说,铁路既是宏观调控的对象,又是宏观调控的工具,在国民经济中发挥着不可替代的作用。
随着中国经济的快速增长,铁路更加不能适应国民经济和社会发展的需求,可见中国铁路迫切需要加快发展。
中国铁路从上个世纪末开始的改革悄然让位于提高铁路运输能力,众多改革重点从本世纪初后纷纷转移到铁路大发展和调整运输能力和布局上来。
曾经主导中国的“网运分离”、“区域公司改组”、“客货分离”等悄声匿迹,代之以“跨越式发展”、“高速铁路”、“动车组”等围绕铁路技术升级和建设规模的话题。
但是毫无疑问的,铁路运输能力进一步提升之后,中国铁路改革又会重出水面。
由于铁路属于自然垄断产业,与其它自然垄断产业一样,改革和调整的难度很大,任务更艰巨。
但是,改革开放30多年的经验也告诉我们,凡是市场开放、竞争充分的领域,很快就能形成质量和服务双优的买方市场;反之,越是垄断的领域,效率和产品、服务的质量就越难以达到让人满意的状态,这是放之四海而皆准的客观市场规律。
中国铁路的自然垄断(一)自然垄断的定义不同的学者基于不同的视角对自然垄断也有不一样的定义,穆勒(1848)首次使用“自然”这个词,他认为在许多私人没能力投资或不愿投资的领域,供水、公路、运河和铁路等由政府来投资和运行是合理的;萨缪尔森认为,当一个产业的规模经济或范围经济如此之强有力,以至于只能有一个厂商能够生存下来时,就会产生自然垄断;张维迎(1999)认为自然垄断是规模经济造成的一种状况,它使得某一行业只有一个企业生产时才是最有效率的。
自然垄断行业特征分析
中国农业大学网络教育学院2011年12月—2012年6月学期《微观经济学》课程论文题目:一、关于居民教育支出的调查报告写作提示:1. 选择调查对象,最好以某一地区不同收入阶层为样本采集对象,样本数不少于15个。
2. 设计详细、明确的问卷调查表,或采取访谈形式实施调查。
问卷回收情况和结果、访谈记录要附上。
3. 对调查结果进行处理和分析。
最好用最小二乘法得出教育支出与居民收入的相关关系式。
二、需求价格弹性在企业定价中的应用写作提示:1. 需求价格弹性的基本原理。
2. 举例说明企业将需求价格弹性运用到产品的定价决策之中。
3. 参考文献列在文后。
三、产业集群与地区经济发展——以XXX地区为例写作提示:1. 论文应以某个地区为个案切入,可加副标题或直接把题目具体化。
2. 论文应包括:现象与原因、对地区经济发展的作用、有关思考和建议。
四、对我国制造业(或企业)生产函数的实证研究写作提示:1. 基本生产要素包括劳动、资本,也可加进技术。
2. 对投入要素和产出水平的关系进行分析,可以用实物形式也可用价值形式。
3. 结论及其说明。
比如哪种要素贡献率高,如何进一步提高产出或产值水平。
4. 要求用数据拟合出生产函数,以整个产业或其中一个企业为研究对象都可以。
五、自然垄断行业特征分析写作提示:1. 自然垄断行业的成因及特征。
2. 以一个自然垄断行业为例,分析它的成本曲线特征、生产规模特征以及定价的特征。
具体要求:1.从以上五个题目中任选一题进行写作,要切中题目。
2.论文字数3000字以上。
(专科2500字以上)3.论文要有充分的实证资料,避免空对空,提倡使用本人调查的第一手资料,亦可适当用二手资料。
4.理论联系实际,结合课程内容,做到立论正确、主题明确、中心突出、论述有据。
5.论文要求规范化:标题——内容提要(100—150字)——关键词——正文——参考文献6.论文要求结构严密,语言流畅,富有哲理,要体现学术性,不能用文学语言,也不能公文化。
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
我国铁路运输业的自然垄断性质分析作者:孙旸赵文国来源:《现代商贸工业》2011年第10期摘要:我国铁路运输业长期以来处于垄断地位,这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。
其形成具有必然性、合理性、公益性。
我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。
我国铁路运输业从未因其垄断地位而排斥竞争,它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。
我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度,使控制力、劳动力和影响力进一步增强,把我国铁路运输业做大做强。
关键词:铁路运输;自然垄断;发展;改革中图分类号:F2文献标识码:A文章编号:1672-3198(2011)10-0021-01在我国,铁路运输是主要的客运、货运方式。
其特有的优势是其垄断地位的基础。
我国铁路运输业长期以来以垄断形式存在,是具有重要意义的。
我国铁路运输业虽然业内垄断,却存在着激烈的业外竞争。
公路、海运、空运的迅速发展,迫使铁路运输业必须加大改革步伐,增强改革力度,注重改革创新,使铁路运输业快速发展。
1 我国铁路运输业性质的定位垄断的根源是当大规模生产出现规模效益并降低成本时,一个产业的竞争者会越来越少。
我国铁路运输业具有规模大,覆盖面广,调度指挥高度集中等特点,这就决定了我国铁路运输业属于垄断性质。
罗宾巴德在《微观经济学原理》一书中指出,当某项技术使生产某种产品或服务的一家企业能比两家企业或更多的企业以更低的价格来满足整个市场需求时,就存在自然垄断。
美国经济学家Robert HFrank在《微观经济学原理》一书中认为由规模经济带来的垄断即自然垄断。
所以,可以明显的看出我国的铁路运输业属于自然垄断的性质。
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因21 由我国铁路运输业的自身特点决定的我国铁路运输业具有布局的网络性、运输生产的联动性、调度指挥的高度集中性等生产特点。
在我国现阶段的经济条件下,铁路不仅有来自公路、空运、水运等其他运输方式的业外竞争,而且还承担军事物资运输,民族之间的交往,国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的运输任务。
一个自然垄断产业的价格行为分析
铁路是国民经济的大动脉,是重要的国民经济基础设施,在综合运输体系中起重要的作用。铁路具有运量大、能耗低、污染小、安全性强、用地省等优点,是比较理想的一种运输方式,是中长途旅客运输的主要力量。从各种运输方式所占份额来看,2000年铁路旅客发送量虽然只占全社会的7.1%,但客运周转量却占到36.8%;从旅客平均行程分析,2000年铁路为431公里,公路仅为49公里。公路在短途方面有优势,铁路在中长途旅客运输方面占有优势。
听证会上,铁道部方面推出了对部分旅客列车票价实行的政府指导价方案:
1.春运期间,经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车,在其中的客流高峰期允许票价上浮,全列空调客车票价可在20%、其他客车票价可在30%的幅度内浮动。
2.暑运和“五一”、“十一”等主要节日期间,经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车,在其中的客流高峰期允许票价上浮,硬座票价可在15%、其他席别票价可在30%的幅度内浮动。
二是旅游列车和全列新型空调列车的票价改革。1987年11月,国家物价局批准冬季旅游列车实行特价,根据优质优价的原则,按正常票价加收50%。1992年9月,允许旅游列车软、硬卧特快票价上浮70%,软、硬座票价上浮55%(不另收季节性空调费)。1992年9月1日起,按照优质优价原则,经国家物价局批准,凡符合全列新型空调客车条件的铁路旅客列车的票价可以比普通旅客列车的票价提高50%。
4.关于铁路提价的争论
(1)铁路提价的依据
铁道部方面从四个角度陈述了提价的合理性。他们如是说:
票价浮动依据之一:建立灵活的铁路价格机制是适应社会主义市场经济的必然趋势。
价格体制改革是我国经济体制改革的重要内容。改革开放以来,绝大多数商品和服务都实行了市场化定价或政府指导价,价格水平基本反映市场供求关系。但是,长期以来铁路运价一直实行国家定价制,运价机制僵化,制约了铁路的经营和发展。而且,铁路客运价格相对其他交通方式价格较低,人们旅行费用占其收入的比重很小,旅客越来越集中到铁路使得铁路客运超负荷运转。随着我国市场经济体制改革的深化和人民生活水平的不断提高,推进铁路运价管理体制和运价形成机制的改革具有一定的必然性。像公路、民航、水运等运输方式先后已经放松运价管制,实现定价市场化了。运输市场逐步发育成熟,铁路面临日益激烈的市场竞争。铁路运价面临的问题,受到党中央、国务院的重视。1996年2月26日,国务院在国阅[1996]43号文中确定:“为了适应目前市场多元化及全国铁路网建设、运营条件各不相同的具体情况,请国家计委会同国家经贸委、铁道部等有关部门,尽快研究提出较为灵活的铁路运价管理新体制,赋予铁道部在局部范围内运价上下浮动的权力。”
我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例
我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例我国自然垄断产业组织优化研究——以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业组织为例引言:自然垄断产业是指生产规模逐渐扩大、过程中成本逐渐下降,导致该产业只能由一家或少数几家企业垄断的经济产业。
供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业都属于我国的自然垄断产业。
这些产业对国家经济发展起着重要的支撑作用,优化其组织结构和运营方式对于推动经济增长和提高公共服务水平具有重要意义。
本文将着重探讨我国自然垄断产业的组织优化研究,并以供水、管道燃气、铁路运输、电力和电信产业为例进行深入分析。
一、供水产业组织优化研究供水作为一项基础设施和公共服务,对于人民生活和经济社会发展至关重要。
然而,供水行业普遍存在管理混乱、设施老化、资金短缺等问题,造成供水困难和水质问题。
因此,优化供水产业组织具有迫切的需求。
首先,应完善供水行业监管机制,加强政府对供水企业的监管力度,建立健全的市场准入制度和资质认证制度,规范行业竞争秩序。
其次,需要改革供水企业的组织结构。
传统的供水企业多由政府完全控制,导致经营效率低下、资源浪费等问题。
应引入市场竞争机制,鼓励社会资本进入供水行业,推动企业内部改革,提高效率。
最后,应加强供水行业的技术创新和研发投入,完善供水设施和设备,提高供水质量和服务水平。
二、管道燃气产业组织优化研究管道燃气作为一种清洁能源,具有广泛的应用前景。
然而,管道燃气产业也面临着组织结构不合理、市场竞争不充分等问题。
首先,应推动管道燃气产业的市场化改革。
通过拆分管道燃气产业的垄断经营权,引入竞争机制,鼓励多家企业进入管道燃气市场,提高市场竞争的程度。
其次,应加强管道燃气产业的监管,建立健全的价格监管机制,防止市场垄断和价格操纵的行为。
同时,加强对管道燃气设施的监管和维护,确保能源供应的稳定性和安全性。
最后,应加大对管道燃气技术创新和研发的投入,提高管道输送效率和能源利用效率,推动燃气产业的可持续发展。
应用文-中国自然垄断行业改革的经济学分析及探讨
中国自然垄断行业改革的经济学分析及探讨'\r\n 摘要:中国自然垄断行业属于垄断的一种形式,具有自然垄断的一般特征和特点;同时,中国对自然垄断行业的管制是在转型和不完全市场经济的大下形成的,又带有浓厚的行政色彩。
在这样一种管制条件下,中国自然垄断行业失去了原本应在建立和完善主义市场经济体制中起到的积极作用,再加上垄断自身存在的由于缺乏竞争所导致的种种弊端,使其对中国经济的不利影响日益突出。
对自然垄断行业的改革已经成为深化中国经济体制改革的关键。
关键词:自然垄断行业;改革;经济学分析一、自然垄断行业的界定一般认为,不是人为限制而是由于技术因素或独特的经济原因而形成的垄断或寡头垄断谓之自然垄断。
在一定技术条件下,一个厂商U形平均成本在达到市场有效规模之前,可能一直处于下降阶段,那么在这个市场上让一个厂商提供所有供给可能是成本最低的,因而可能是最有效率。
由于规模经济的因素作用,可能出现一个市场上仅有一个或很少几个厂商的垄断或半垄断情况,这种基于一个厂商平均成本在市场可容纳产量范围内不断下降而产生的垄断局面,被称为自然垄断,这样的行业就是自然垄断行业。
自然垄断与行政垄断的根本区别在于自然垄断行业不是通过政府管制人为地阻止其他厂商进入市场而形成的。
行政垄断是指各级政府及其所属部门或其授权的单位,凭借行政权力扶持或培植一定范围的经营者,使之限制竞争从而形成垄断的状态和行为。
但是,中国的自然垄断往往是与行政垄断相交织的,其突出的特点就是表现在自然垄断行业国企运营的政企不分。
自然垄断成了行政垄断的根由,自然垄断借助行政垄断成为了法定垄断,现实中,中国的自然垄断企业的垄断地位的维持已经演变成依赖政府的行政保护。
在受管辖的自然垄断产业中,垄断企业在满足政府强制性标准条件下尽可能地降低产品或服务质量,与建立和完善社会主义市场经济体制的目标相背离,对经济的健康发展有很大危害。
二、自然垄断行业的微观经济学分析自然垄断经营在理论上有其合理性。
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
我国铁路运输业的自然垄断性质分析我国铁路运输业长期以来处于垄断地位,这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。
其形成具有必然性、合理性、公益性。
我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。
我国铁路运输业从未因其垄断地位而排斥竞争,它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。
我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度,使控制力、劳动力和影响力进一步增强,把我国铁路运输业做大做强。
标签:铁路运输;自然垄断;发展;改革在我国,铁路运输是主要的客运、货运方式。
其特有的优势是其垄断地位的基础。
我国铁路运输业长期以来以垄断形式存在,是具有重要意义的。
我国铁路运输业虽然业内垄断,却存在着激烈的业外竞争。
公路、海运、空运的迅速发展,迫使铁路运输业必须加大改革步伐,增强改革力度,注重改革创新,使铁路运输业快速发展。
1 我国铁路运输业性质的定位垄断的根源是当大规模生产出现规模效益并降低成本时,一个产业的竞争者会越来越少。
我国铁路运输业具有规模大,覆盖面广,调度指挥高度集中等特点,这就决定了我国铁路运输业属于垄断性质。
罗宾巴德在《微观经济学原理》一书中指出,当某项技术使生产某种产品或服务的一家企业能比两家企业或更多的企业以更低的价格来满足整个市场需求时,就存在自然垄断。
美国经济学家Robert HFrank在《微观经济学原理》一书中认为由规模经济带来的垄断即自然垄断。
所以,可以明显的看出我国的铁路运输业属于自然垄断的性质。
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因21 由我国铁路运输业的自身特点决定的我国铁路运输业具有布局的网络性、运输生产的联动性、调度指挥的高度集中性等生产特点。
在我国现阶段的经济条件下,铁路不仅有来自公路、空运、水运等其他运输方式的业外竞争,而且还承担军事物资运输,民族之间的交往,国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的运输任务。
所以我国铁路运输业的垄断是自然形成的,是必然的。
22 由我国特有的地理因素决定的一方面,我国的资源分布不均,重要的矿产资源主要分布在中西部地区,由于运输方式的限制,只有铁路能负担这沉重的运输任务。
运输业的垄断与反垄断
禁止纵向垄断协议
禁止运输企业与其上游企业或下游企 业达成限制转售价格、独家销售等纵 向垄断协议。
禁止企业集中
限制大型运输企业的市场支配地位, 防止市场垄断的形成。
禁止行政机关的行政垄断
禁止行政机关通过行政手段限制市场 竞争,维护公平竞争环境。
反垄断法对运输业的影响
促进市场竞争
保护消费者利益
反垄断法有利于打破运输业的市场垄断, 促进市场竞争,提高运输服务质量和效率 。
水平。
05 运输业反垄断的未来发展
CHAPTER
反垄断法规的完善与调整
反垄断法规的修订
随着市场环境和竞争格局的变化,反垄断法规需要进行定期修订,以适应新的 挑战和需求。
法规的适应性调整
针对运输业的特殊性和发展变化,反垄断法规需要进行灵活的适应性调整,以 更好地规范市场秩序和保护消费者权益。
反垄断执法力度的加强
提升服务质量
反垄断能够促进市场竞 争,促使企业提高服务 质量,满足消费者需求
。
降低价格
竞争压力的增加会导致 企业降低价格,消费者 可以获得更实惠的运输
服务。
优化资源配置
反垄断能够优化运输资 源的配置,提高运输效
率,降低物流成本。
促进技术创新
竞争环境下,企业将更 加注重技术创新和研发 ,提升运输行业的科技
形成原因
运输业垄断的形成通常与规模经济、资本需求、技术优势、行政壁垒等因素有关。例如,铁路、公路、航空等运 输方式的网络效应和规模效应,使得新进入市场的企业难以与现有企业竞争。此外,政府对运输业的管制和特许 经营也可能导致垄断的形成。
运输业垄断的影响
市场失灵
垄断企业通过控制市场价格和 产量,导致资源配置效率低下 ,市场失去竞争机制,消费者
中国自然垄断产业规制改革方向研究
中国自然垄断产业规制改革方向研究摘要:铁路运输业是一种网络型基础产业,对铁路业的规制改革是一个世界难题。
中国作为发展中国家,铁路业的规制改革面临的内外部条件更加复杂。
近20年来,我国已开始了对电信、电力和民航等自然垄断产业实施了一系列规制改革,并取得了显著成效,但铁路业的规制改革却迟迟未能取得实质性的进展。
本文通过分析中国铁路业自然垄断的经济特性,借鉴美、日、英三国铁路产业改革的实践经验,结合中国铁路业规制的现状,采用理论研究与实证研究相结合的研究方法,来探索中国铁路业规制改革的发展方向。
关键词:铁路业;自然垄断;规制改革一、引言20世纪70年代以前,铁路业被认为是自然垄断产业,各国都采取了非常严厉的规制措施。
70年代以后,随着航空、公路等交通运输工具崛起,铁路在运输市场的份额逐步下降。
根据可竞争性理论,潜在竞争会促使自然垄断企业采取有效地市场运作方式(张红凤,2007)。
为此,美国、日本、欧洲发达国家采取各种对铁路与放松规制的改革,并取得了显著地成效。
从20世纪70年代后期至90年代前期,中国铁路运输业一直处于严重的供不应求的状态。
20世纪80年代以来,中国政府开始对铁路产业进行了一系列的规制改革。
但我国的铁路业仍凸现了很多问题直接导致了我国铁路业运输效率不高、内部缺乏自我发展的活力等现象。
基于这一现实背景,本文通过分析铁路业的自然垄断特性、借鉴美、日、英三国铁路业规制的实践经验,并将其与中国的实际环境相结合,以期针对性的提出打破铁路运输业当前”瓶颈”现象的改革措施。
二、铁路产业的自然垄断特性1、铁路运输业的规模经济性铁路路网包括节点和联线这两个组成部分。
铁路路网的布局越合理,规模越大,整体性运用越充分,那么,铁路业的运输成本就越低,而消费者所能获得的效用也越大。
因而,铁路路网的规模和整体性运用是铁路业规模经济的基本条件(张红凤,2007)。
许多学者对铁路业的规模经济进行了实证研究,进而得出结论,铁路企业在较小的规模上具有规模经济效应,但还没有明确的证据表明铁路企业在较大的规模上也具有规模经济效应。
我国铁路行业的经济特性分析
我国铁路行业的经济特性分析吴景海【摘要】从经济学角度分析我国铁路行业经济特性,认为我国铁路行业公益性与商业性并存.铁路行业的自然垄断性有其特定条件,既考虑铁路企业的商业利益,又有利于铁路行业公益作用的发挥,才能更好地促进铁路发展,为经济社会发展提供更好的运力支撑和服务.【期刊名称】《铁道经济研究》【年(卷),期】2010(000)002【总页数】3页(P21-23)【关键词】铁路;经济特性;公益性;商业性;自然垄断性【作者】吴景海【作者单位】北京大学政府管理学院,北京,110001【正文语种】中文作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,铁路在促进我国经济社会发展中具有不可替代的重要地位。
特别是其节能、节地、环保、大运量的技术经济特性,在实现我国交通运输的科学发展中,将发挥越来越突出的作用。
当前,我国正在开展大规模铁路建设,进一步从经济学角度深入分析我国铁路行业的经济特性,有利于更全面客观地认识铁路的公益性和商业性特点,分析其特定的垄断属性,从而为加快铁路发展、深化铁路改革提供理论基础。
1 我国铁路行业的公益性与商业性并存我国铁路的公益性是指铁路所担负的社会功能,如公共运输(较多时段、区间消费者可替代产品稀少时)、福利运输(伤残、军人、学生优惠等)、宏观调控运输(如低收益运输资源性物资)等职能,对社会生活和国民经济具有基础性作用;铁路的商业性是指铁路企业在提供运输服务的过程中仍以实现经济效益最大化为目的,进行经济核算,有偿提供服务。
从产品角度看,提供私人物品的企业具有较强的商业性,而提供公共物品的部门具有较强的公益性,因而,两者是具有对立关系的属性判断。
这种属性判断将决定铁路行业发展模式的定位。
从产业经济学[1-2]的视角来看,可以对公益性与商业性之间的区别作如下认识:就某个产品(或服务,下同)而言,如果增加一个消费者所引起的边际成本越低,将一个潜在的消费者排除在外所需要的边际成本越高,则该产品的公益性越强、商业性越低(极端情况如国家为公民提供的国防、治安);与此相对,如果增加一个消费者所引起的边际成本越高,将一个潜在的消费者排除在外所需要的边际成本越低,则该产品的商业性越强、公益性越弱(极端情况如珍稀艺术品收藏)。
对于我国自然垄断行业政府规制相关分析
对于我国自然垄断行业的政府规制的相关分析摘要:自然垄断行业对国民经济的发展起着重要的作用,但是由于垄断的特性它存在着一系列的问题,因此自然垄断行业的运行机制需要政府来对其进行规制。
本文从对自然垄断行业进行规制的必要性开始分析,然后提出了我国自然垄断行业存在的一些不足之处和原因,并针对这些原因提出了自己的一些建议。
最后作者认为规制的放松与加紧与否都是以经济发展和提高效率为目的,不能仅仅为了规制而进行规制。
关键词:自然垄断政府规制产权改革独立性经济发展一.对自然垄断行业进行政府规制的经济学依据自然垄断行业的存在具有规模经济和范围经济,这样在一定程度上能够降低生产成本,使得资源得到优化配置。
但是自然垄断行业存在了一系列的弊病,因此需要对其进行规制。
原因主要有以下几点:减少资源浪费和过度的市场进入,提高资源配置效率。
由于行业技术特点的原因,已在位的厂商具有明显的成本优势,其他厂商进入之后,一种可能是被在位厂商排挤出市场,退出市场的厂商的投资得不到回报,造成资源的浪费。
另一种可能的结果是势均力敌的若干厂商互不相让,在生产能力严重过剩的情况下,互相争夺市场份额,从而造成生产低效率。
为了防止以上的问题,需要政府对自然垄断行业实行进入管制,减少重复建设和资源浪费,抑制厂商过度进入。
抑制垄断定价,维护消费者利益。
虽然成本弱增性意味着一家厂商生产可以实现较高的效率,但是由于该厂商处于独家垄断地位,如果不存在任何外部约束,在垄断利润的驱动下,其定价将必然大大高于成本,从而损害社会福利,扭曲分配效率,因而要对价格实施管制。
最后,弱化消费者与自然垄断行业之间的信息不对称强度。
相对于自然垄断行业,消费者在与之交易当中,由于信息搜索的成本比较高,因此处于严重的信息劣势的地位。
信息劣势导致了消费者在交易中处于不利地位,自身福利将会受到损失。
因而自然垄断行业需要接受规制,使其进行充分的信号显示,弱化消费者的信息劣势地位,提高社会福利。
我国自然垄断行业的现状、管制和竞争引入.(一)
立法是规范市场经营的有效手段。如果没有法律准绳,市场秩序就会杂乱无序,一些改革措施也难以彻底实行。而目前我国现存的法律不尽适应现实经济生活的需要,比如说1993年9月颁布的《反不正当竞争法》对自然垄断产业有关规定相对简单粗糙,涉及反垄断的内容也不是很多。又比如《电力法》、《铁路法》、《航空法》、《电信管理条例》等法律法规滞后,可操作性和协调性差,无法有效规范产业中各市场主体的行为。另外,各管理部门执法尺度不一,相互推诿,严重影响了法律法规的适用性。
(二)服务价格居高不下,服务质量差,大大限制了消费需求的快速增长
垄断市场在达到长期均衡时P>LMC,也就是价格高于边际成本,商品的边际社会价值大于商品的边际社会成本,相对于该商品的需求而言,该商品的供给是不足的。如果增加生产,社会净福利可以得到好转,从而达到P=LMC。但当P=LMC时,MR≠MC,破坏了长期均衡的利润最大化原则,这与“经济理性人”的假设相违背。垄断厂商不会为了社会净福利的增加而损失自己的利润。不会增加产量,而会在P>LMC的状况下停止生产。与其他市场结构相比,垄断在一定程度上产量不足,缺乏效率,而价格又高,造成消费者剩余的减少和生产资源的浪费,社会福利的损失。又由于垄断厂商不存在竞争压力,经济效率低,缺乏创新动力,市场绩效差,在一些自然垄断行业中就出现了价格高昂、额外收费多的现象。服务价格高,服务质量差,消费者权益难以得到有效保护。
自然垄断是经济学中的一个传统概念。人们对其认识已有200多年的历史。古典经济学家约翰.穆勒在《政治经济学原理》中提出地租是“自然垄断的结果”,最早提出“自然垄断”这一概念。但他所提出的自然垄断仅仅是在土地这一要素层面上定义。亚当.斯密在论述市场理论时也已开始涉及垄断,但他所提到的垄断一词是指享有法律保护的多厂商行为。他们所说的自然垄断与我们现代意义上的垄断含义相距甚远。随后,一些经济学家根据自己的理解提出了自然垄断的特征(如法罗、埃利)。一般认为自然垄断产业的经济特性有两种:一种是规模经济,另一种是成本弱增性。
中国铁路自然性垄断问题刍议
中国铁路自然性垄断问题刍议自然性垄断是指由于自身特殊的技术、规模和资源优势,以及较高的进入壁垒,使得某个企业或行业在市场竞争中处于垄断地位。
中国铁路作为一个重要的基础设施,长期以来一直存在着自然性垄断问题。
本文将从多个角度探讨中国铁路自然性垄断问题的原因、影响以及对策。
一、自然性垄断的原因中国铁路自然性垄断的原因主要包括以下几个方面:1.规模经济:铁路运输具有规模经济特征,即单位产出成本随着产能规模的扩大而逐渐降低。
中国铁路的规模化运作使得其能更有效地利用资源和技术,从而在成本上具备优势。
2.技术壁垒:中国铁路技术的独特性和复杂性也是造成其垄断地位的原因之一。
高铁技术在全球范围内处于领先地位,这使得其他竞争者在短时间内难以迎头赶上。
3.投资需求:铁路建设需要巨额的资金投入,这在一定程度上增加了其他企业进入市场的门槛。
相对于其他交通工具,如航空和公路,铁路建设的高成本也是自然性垄断的一个因素。
二、自然性垄断的影响中国铁路自然性垄断对经济、社会和消费者产生了一系列的影响:1.市场失灵:自然性垄断导致市场竞争的缺乏,价格和服务水平无法有效地通过市场机制实现优化。
消费者往往只能依靠垄断企业提供的有限选择。
2.低效率:垄断企业由于缺乏竞争压力,往往存在着资源浪费和效率低下的问题。
中国铁路的运输速度和准点率相对较低,客户满意度也普遍较低。
3.资金扭曲:垄断企业在市场上占据主导地位,可以通过不正当手段获得额外的利润。
这可能导致扭曲资金配置,使得其他领域的发展受到限制。
三、应对自然性垄断的对策为了应对中国铁路自然性垄断问题,需要采取一系列措施来打破垄断,促进竞争的形成。
1.放开市场准入:降低进入壁垒,鼓励其他企业进入铁路运输市场,增加竞争程度。
同时,建立公平的市场准入机制,确保新进入者能够平等竞争。
2.完善监管机制:加强对铁路运输市场的监督和监管,减少垄断企业的市场操纵行为。
建立公正、透明、高效的监管体系,确保市场的公平竞争。
浅析我国自然垄断行业的反垄断法规制
浅析我国自然垄断行业的反垄断法规制[摘要]我国自然垄断行业由于自身特点和长期的计划经济体制,一直被视作反垄断法的例外。
2008年,《中华人民共和国反垄断法》正式颁布施行,这部“经济宪法”对自然垄断行业的规制现状如何,未来怎样进一步完善对于我国市场经济的发展,综合国力的提高具有重要意义。
[关键词]垄断;自然垄断行业;法律规制一、自然垄断行业的概念、成因及特点(一)自然垄断行业的概念自然垄断是一个传统的经济学概念。
早期的自然垄断是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
随着经济的发展,自然资源决定论的片面性日渐显露,经济学家在法罗和亚当斯的规模经济理论基础上提出了传统的自然垄断的概念:单位产品或者服务的平均成本随着产量的提高而下降,要求该行业从最小有效规模出发,只是由一个企业进行生产。
[1]20世纪七八十年代,规模经济决定论又受到了范围经济和成本可次加性的影响。
如果单一企业生产所有各种产品的总成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,企业的成本方程就是部分可加的;如果在所有有关的产量上企业的成本都是部分可加的,某行业就是自然垄断行业。
即使规模经济不存在,在平均成本上升的情况下,只要单一企业供应整个市场的成本小于多个企业分别生产的成本之和,由单一企业垄断市场的社会成本就仍然最小,该行业就是自然垄断行业。
[2](二)自然垄断行业的成因如前所述,自然垄断行业经历了从经济学上讲受到规模经济、范围经济、成本可次加性理论的影响。
以经济学为基础,法学进一步对自然垄断作了深层次的思考。
1.竞争与垄断的相互性竞争是市场的灵魂,但过度的竞争可能带来资源的浪费;垄断虽然可能限制和排斥竞争,但它会带来效率提高。
竞争与垄断的相互性必然要求法律对竞争和垄断作出思辩性的规定,在反对垄断的同时也要建立合理的反垄断法适用例外制度。
2.社会本位的需求人类社会经历了由国家本位到个人本位再到社会本位的变迁。
社会本位的确立促使国家、个人与社会组织必须考虑社会整体的利益。
竞争性运输市场与垄断性运输市场的利弊分析
、
运 输市场供求调节不同于一般商 品市场 】 。 运输市场与—般的商品市场不同,它出售的不是普通的实物产品 , 而是不具 有实物形态、不能储存 、 不能调拨的运输服务。这就决定了运输服务的供给
1 、完全竞争运输市场本身就 是存在 多种缺陷 的市场形 式 ,在现 实 中较难 实现。存 在于完全竞 争运输 市场的大量 的小规模 的企业未必会 使 用大规模 的先进技术 ;完全竞争运输市场中无差别 的运 输产品不 能满 足 消费者多样化的需求 ;由于信息是完全和对 称的 ,所以不存在对 技术创 新 的保护 。也就无法推动运输 技术 的创新发展 。 2 、由于交通运 输业 具有垄 断性、公益性 和基础 产业性 等特 点,仅 靠市场机制调节很难达到资源的配置要求 ,同时 ,也有 可能造成运输 资
源的浪费 , 四、垄断性运输市场的利弊分析 ( 一 ) 垄 断性 运 输 市 场 的优 势分 析 l 、 垄 断性运输 市场促 进运输 技术 的进 步和新 技术 的研 发。为 了巩 固 自己的垄断地位 ,垄断运输企业必定耍掌握最先进的技术 ,不 断提 高
不能像一般商品市场那样以 储存 、 调拨商品的方式对供求状况进行调节,而
五 、 结 论
根据运 输市场的竞 争程度 ,其竞争结构 大体分为 三种类型 :完全竞 争的运输 市场 、完全垄 断的运 输市场、垄 断竞 争的运输市场 】 。 ( 一)运 输市场的竞争性分析 1 、运输方式之间的竞争。 运输方式之间的竞争性是由于不同的运输方 式之间存在一定的 替代性导致的 J 。由于不同运输方式供给特性优势出现部 分重叠,形成共同的供给领域,从而导致了各种运输方式之间的 竞争关系。 2 、 运输方式 内的竞争 。是指 同种运输方式 的运输 企业之间 的竞 争, 如道路运输企业 之间、航 空公 司之间、轮船公 司之 间的竞 争等 。运输方 式 内的运输 企业 之间的竞 争主要 是价格竞争 和服务竞争两个方面 ] 。 ( 二 )运输 市场 的垄断性分析 运输 市场具有较强 的垄断性 , 包括 国家垄 断和企业垄断 】 。 1 、国家垄 断。由于交通运 输是一 国经济 与社会发 展的重要 基础结 构, 且交通设施 的投资巨大 ,建设周期 长,报酬率低 , 是 一般私人组 织 所不 能承担和不 愿承担的。因此 , 一 般都是 国家投 资或国家经营 占很 大 的比重 。 2 、企业垄 断。企业垄 断既包括 同种 运输方 式 内部 的运输企 业 的垄 断 ,也包括不 同运输方式 在运输 市场上 的垄 断。运输市场 的企业垄 断是 与 自然地理 条件 以及 每种运输方式各 自 所特有 的比较优势有关 。 三、竞 争性运输市场 的利弊分析 ( 一 )竞争性运输 市场的优势分析 1 、相对于垄断性运输市场而言 ,完全竞争运输市场 的进入 门槛低 , 并且退 出市场 的伸缩性较大 。这一优势 能够鼓励 中小运输企 业进入运输 市场 ,从而促进运输市场 主体结构 的合理化 。 2 、运输市场 中运输企业之间的竞争主要是价格 的竞 争 ,除此之外 , 为 了能够在运输市场 中获得竞争优势 。运输企业还在进行 服务质量方 面 的竞争 。这一竞争 的直接结果就是促使运输企业提高服务 质量 ,完善 自 我管理 ,及时适应市场变化” J 。 3 、竞争性运输市场 中包括完全竞争运输市场和垄断竞 争运输市场 。 自由竞争是实现基本经济 目标 的最好手段 ,能够保证 资源 的合理配 置, 发挥劳资双方的积极性 。垄断竞争运输市场 中。由于垄断运 输企业 的规 模可 以很大 ,能够实现运输规模经济效益 ;同时能够促进整 个运输行业
中国法律规定的垄断行业(3篇)
第1篇一、引言垄断行业是指在某一领域内,由于资源、技术、市场等因素的限制,导致行业内企业数量较少,市场集中度较高,从而形成一定程度的垄断地位。
在中国,垄断行业的存在对市场竞争秩序、消费者权益、社会公平等方面产生了较大影响。
为了规范市场竞争,维护消费者权益,促进社会公平,我国法律对垄断行业进行了明确的规定。
本文将重点介绍中国法律规定的垄断行业及其相关法律法规。
二、垄断行业的界定1. 自然垄断行业自然垄断行业是指由于资源稀缺、技术要求高、投资规模大、运营成本高、周期长等特点,使得行业内企业数量有限,市场集中度较高的行业。
在我国,自然垄断行业主要包括以下几类:(1)电力行业:包括火力发电、水电、核电、风电、太阳能发电等。
(2)石油、天然气行业:包括石油勘探、开采、加工、运输、销售等。
(3)电信行业:包括固定电话、移动电话、互联网接入等。
(4)交通运输行业:包括铁路、公路、水路、航空等。
2. 行政垄断行业行政垄断行业是指由于政府行政干预、行业准入限制等因素,导致行业内企业数量较少,市场集中度较高的行业。
在我国,行政垄断行业主要包括以下几类:(1)银行业:包括商业银行、政策性银行、农村信用社等。
(2)证券业:包括证券公司、基金管理公司、期货公司等。
(3)保险业:包括财产保险公司、人寿保险公司、再保险公司等。
(4)公用事业:包括供水、供电、供气、供热等。
三、垄断行业的法律法规1. 《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反垄断法》是我国反垄断的基本法律,于2008年8月1日起施行。
该法对垄断行业的界定、垄断行为的认定、垄断行为的法律责任等方面进行了明确规定。
(1)垄断协议:指经营者为排除、限制竞争而达成、实施的协议、决定或者其他协同行为。
(2)滥用市场支配地位:指具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位,排除、限制竞争的行为。
(3)经营者集中:指经营者合并、收购、通过合同等方式取得对其他经营者的控制权等行为。
中国法律规定垄断行业(3篇)
第1篇一、引言垄断行业是指在一定时期内,市场上某种商品或服务的供给者或需求者因具备一定的市场支配地位而形成的行业。
垄断行为会对市场公平竞争秩序造成破坏,损害消费者权益,阻碍社会经济发展。
为了维护市场秩序,促进公平竞争,我国制定了相关法律法规对垄断行业进行规范。
本文将从我国法律规定的垄断行业、垄断行为的认定、法律责任等方面进行阐述。
二、我国法律规定的垄断行业1. 自然垄断行业自然垄断行业是指具有自然垄断特性的行业,如电力、供水、供气、邮政、电信等。
这些行业的特点是建设初期投资巨大,运营成本高,且具有网络外部性,即用户数量的增加会降低单位成本。
我国《反垄断法》明确规定,对于自然垄断行业,政府应当依法对其进行监管,防止滥用市场支配地位。
2. 行政垄断行业行政垄断行业是指由政府部门或其授权的组织设立或授权的企业,通过行政手段形成的垄断。
如铁路、民航、烟草等行业。
这些行业往往具有行政权力背景,容易形成市场壁垒,阻碍市场公平竞争。
我国《反垄断法》规定,对于行政垄断行业,政府应当依法对其进行监管,消除行政垄断。
3. 金融机构金融机构包括银行、证券、保险等。
这些行业具有资金密集、技术密集的特点,容易形成市场支配地位。
我国《反垄断法》规定,金融机构不得滥用市场支配地位,损害消费者权益。
4. 消费品行业消费品行业包括食品、饮料、烟草、化妆品、日用品等。
这些行业的产品与人们日常生活密切相关,容易形成市场支配地位。
我国《反垄断法》规定,消费品行业不得滥用市场支配地位,损害消费者权益。
5. 药品行业药品行业涉及人民群众的生命健康,具有特殊性。
我国《反垄断法》规定,药品行业不得滥用市场支配地位,损害消费者权益。
三、垄断行为的认定1. 市场支配地位的认定市场支配地位是指一个或几个经营者能够控制一定市场的价格、数量或其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者的经营,对市场竞争产生不利影响的市场地位。
我国《反垄断法》规定,市场支配地位的认定应考虑以下因素:(1)经营者在相关市场的市场份额;(2)经营者的财力和技术条件;(3)其他经营者对该经营者的依赖程度;(4)其他经营者进入相关市场的难易程度。
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4 我国铁路运输业垄断的改革
4 1 改革的方向 垄断行业本身存在着高成本、 高价格和低效率、 低服务 质量等问题 , 这些都需要通过深化改革来加以解决。对我 国铁路运输业进行改革的目的是促进发展。因此我国的铁 路运输业的改革就必须以促进运输产业的发展为前提, 必 须以保障国家利益为大局 , 必须正确处理改革与发展的关 系, 必须从实践出发。我国的铁路改革 , 不仅要借鉴国外的 有益经验, 更要从我国的基本国情和地理情况出发, 在运输 高峰期, 不能因体制改革而使运输效率下降。即使改革可 以使我国铁道部门可以实现彻底的政企分开, 那也是把铁 道部门与铁路企业的拆分 , 并不是把我国的铁路进行区域 性结构的拆分。 4 2 改革的建议 第一, 制定并进一步完善关于自然垄断的法律法规。 我国虽然还没有出台一系列关于反垄断的法律法规, 但是 关于自然垄断的内容应是其重点部分。由于自然垄断是自 然形成的、 合理的垄断, 所以反垄断法可以增加 适用排除 条款 , 使自然垄断行业受法律保护却又在法律的监管之 下, 是我国的铁路运输业在法律保障与监管的基础上更快 更好的发展。第二 , 区分铁路行业的自然垄断业务和非自 然垄断业务。由于铁路路网的建设对固定投资的需求极 大, 所以我国的铁路运输业产生了规模经济。铁路路网的 建设及其运营属于自然垄断性质, 不应当使这部分业务过
作者简介 : 孙旸 ( 1987- ) , 女 , 河北张家口人 , 河北经贸大学商学院西方经济学专业 2010 级在读硕士研究生 ; 赵文国 ( 1984- ) , 男 , 河南鹤壁人 , 河北经贸大学金融学院金融 学专业 2010 级在读硕士研究生 。
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No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
中国铁路货运市场现状及发展战略 研究 [ D ]
贸易大学 , 2007. [ 7] 吕宏宇 , 黄庆 当前铁路货运面临的形势及应采取的对策 [ J ] 交 通标准化 , 2005, ( 12) .
பைடு நூலகம்
作者简介 : 张娜 ( 1985- ) , 河北 邯郸人 , 河北经贸大学信息技术学院 2009 级研究生 , 研究方向 : 不确定性经济系统研究 。
1 前言
从互联网产生的那一刻起就已经对世界产生了非凡的 影响。由于互联网, 电信网等网络媒体 , 使得信息产业取得 空前高速的发展。数字经济, 也称为信息经济。本质上就 是受梅特卡夫法则、 摩尔定律以及达为多定律这三大定律 支配, 通过传播数字化的信息从而促进经济发展的一种经 济模式。其传播的渠道可以是互联网, 可以是电话网等一 切网络, 电子设备。 数字经济是伴随信息技术迅速发展而产生发展的新经 济形态。据统计, 20 世纪 90 年代后期 , 信息技术及其相关 产业的增长速度是世界经济增长速度的 2- 3 倍, 1998 年信 息技术与信息产业对世界经济增 长的贡献率为 14. 7% , 1999 年信息产业的并购交易总额为 1 万亿美元, 年增长率 为 200% 。由此可见信息技术在数字经济发展中的关键支 合理性。
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为合理垄断的视角出发 [ J] 法学论坛 , 19, ( 4) [ 4] 姜海春 , 李怀 自然垄断理论评述 [ J] 当代经济研究 , 2003, ( 5) [ 5] 鲁庆成 ( 3) . [ 6] 田生奎 我国既有铁路的现状和发 展对策 [ J] 中国铁路 , 1991, 对外经济
3 我国铁路运输业自然垄断的意义
垄断的相对性决定了我国铁路运输业的竞争发展 我国铁路运输业在整个运输市场是主要的竞争主体, 它与公路、 水运、 空运等运输方式都存在着积极的竞争。自 然垄断是相对的, 这些特殊产业的垄断性生产经营, 对国家 对人民的利益来说都是至关重要的。对于我国的铁路运输 业, 即使在运输业方面能引入新的竞争主体, 自然垄断的铁 路网络也是不容拆分的。如果将高度集中的特殊产业人为 的分割成若干利益集团 , 垄断依旧会存在。为了打破垄断 而将我国铁路运输业人为的分割成若干个不同的利益集 团, 并让他们独立的进行经营和自由竞争, 我国的铁路运输 业将会出现混乱的局面。因此, 我国铁路运输业的自然垄 断有着特殊的不可替代的重要作用。 3 2 我国铁路运输业的自然垄断有效地避免了重复建设 在我国现阶段的市场经济条件下进行自由竞争, 将会 导致生产的无政府状态以及重复建设造成资源浪费。我国 的铁路运输业能有效的消除生产的无政府状态和重复建 设。各地区的 十五 高新技术产业发展规划中表明, 集成 电路产业的同构性达 35% , 计算机网络为 59% , 软件产业为 74% 。最为典型的是电讯的拆分造成的低效率, 粗略统计, 有电讯拆分而造成的损失数额可以建造八个三峡 , 可见竞 争条件下重复建设的严重性。自然垄断使我国铁路运输业 产生了规模经济, 这种情况下, 独家厂商能够比大量的小厂 商更有效率的生产整个市场的供给, 且随着生产的扩大, 平 均成本不断下降。所以, 我国铁路的自然垄断对社会资源 的节约以及生产效率的提高有着重要的意义。 3 3 有利于国民经济运行和社会发展的全局和整体利益 我国铁路运输业一直以来都站在国家和社会发展的高 度, 以代表最广大人民群众的利益为宗旨, 从长远计议, 以 大局为重, 努力抓住机遇, 进一步推动铁路运输业的发展。 我国铁路运输业的自然垄断, 一直以来都没有以攫取高额 垄断利润为目的 , 更没有以维护企业利益为目的。我国铁 路运输业属于自然垄断性质, 然而它的运输定价始终都在 政府的监控之下, 国家可以通过一系列的政策在各方面加 以修改调整 , 并且可以由听证会制度保证铁路运输定价的 3 1
撑的地位。
2 各国数字经济发展状况
美国至 2001 年底, 已经打破了二十世纪六十年代经济 106 个月连续增长的记录, 实现了 118 个月的连续增长, 其 中信息产业功不可没。同时信息产业使得美国 GDP 的增 长超过了 30% 。通过这些数据可以看出信息产业对经济发 展的支撑作用。美国作为互联网的发源地 , 一直是信息技 术发展的领头羊, 同时也享受着信息技术发展带来的巨大 经济收益。美国政府通过颁布 国家信息技术设施行动计 划 , 简称 NII 和 全球信息技术设施行动计划 , 简称 GII, 领先全球各国, 最先完成了本国的信息基础设施建设, 促进 形成全球信息共享的竞争机制。实现美国信息产业架构走 在世界前列的目标, 也使得美国成为最早的数字经济的受 益者。 度竞争, 因为自然垄断的自由竞争会导致资源的极大浪费, 甚至使国民经济不能正常发展。但是对于铁路路网以外的 其他业务, 比如食品销售等业务并非自然垄断性质, 应让其 进行自由竞争。所以要正确区分自然垄断业务与非自然垄 断业务, 使两部分业务都得到更好的发展。
No. 10, 2011
现代商贸工业 Modern Bus iness Tr ade Industry
2011 年第 10 期
我国铁路运输业的自然垄断性质分析
孙 旸 赵文国
( 河北经贸大学, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 我国铁路运输业长期以来处于垄断地位, 这是由我国铁路运输业运行的自然规律决定的。 其形成具有必然 性、 合理性、 公益性。我国铁路运输业的垄断性质之所以长期存在是因为它具有特有的优势。 我国铁路运输业从未因其垄 断地位而排斥竞争, 它的发展靠的是深化改革而不是改变垄断地位。我国的铁路运输业要通过建立现代企业制度 , 使控制 力、 劳动力和影响力进一步增强, 把我国铁路运输业做大做强。 关键词 : 铁路运输; 自然垄断 ; 发展 ; 改革 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0021 01 在我国 , 铁路运输是主要的客运、 货运方式。其特有的 优势是其垄断地位的基础。我国铁路运输业长期以来以垄 断形式存在 , 是具有重要意义的。我国铁路运输业虽然业 内垄断, 却存在着激烈的业外竞争。公路、 海运、 空运的迅 速发展, 迫使铁路运输业必须加大改革步伐, 增强改革力 度, 注重改革创新 , 使铁路运输业快速发展。 要承担国计民生性运输等方面的重要职责。我国的铁路运 输业不仅要以追求经济效益的最大化为目的, 还要以追求 社会效益和国家效益的最大化为目的, 这就决定了我国铁 路运输业自然垄断形成的必要性。
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2011 年第 10 期
我国数字经济现状探讨
张 娜
( 河北经贸大学信息技术学院, 河北 石家庄 050061) 摘 要 : 数字经济是继农业经济, 工业经济之后的又一经济形态。 数字经济以工业经济为基础, 给全球各国的经济发 展带来前所未有的机遇与挑战。 它使得经济快速的发展同时又伴随着数字鸿沟等系列问题的出现 。主要分析了我国数字 经济发展的优势与问题, 以及解决我国信息发展不平衡等问题的措施。 关键词 : 数字经济; 数字鸿沟 ; 网络经济 中图分类号: F2 文献标识码: A 文章编号: 1672 3198( 2011) 10 0022 02
5 总结
我国铁路运输业是关乎国计民生的重要产业 , 它的垄 断地位是自然形成的。我国的铁路运输业没有因其自然垄 断地位而养尊处优, 而是积极地改革发展, 正确的面对来自 业内的压力和业外的竞争。我国的铁路运输业处于自然垄 断的地位是必然的也是必须的。
参考文献
[ 1] 肖其林 , 都宇欣 我国铁路现状及其未来发展分析 [ J ] 经济研究
2 我国铁路运输业自然垄断的形成原因
2 1 由我国铁路运输业的自身特点决定的 我国铁路运输业具有布局的网络性、 运输生产的联动 性、 调度指挥的高度集中性等生产特点。在我国现阶段的 经济条件下 , 铁路不仅有来自公路、 空运、 水运等其他运输 方式的业外竞争, 而且还承担军事物资运输, 民族之间的交 往, 国土开发与保护等大量的社会公益性和国家安全性的 运输任务。所以我国铁路运输业的垄断是自然形成的, 是 必然的。 2 2 由我国特有的地理因素决定的 一方面 , 我国的资源分布不均 , 重要的矿产资源主要分 布在中西部地区, 由于运输方式的限制, 只有铁路能负担这 沉重的运输任务。另一方面, 我国的人口分布不均, 西北地 区地广人稀 , 也同样有运输的需求。农村人口涌向城市, 而 他们的经济条件就决定了他们只能选择铁路这一运输工 具。因此, 铁路运输业作为我国的一项基础设施, 也决定了 其自然垄断的地位。 2 3 由我国铁路运输特有的职责决定的 我国铁路运输业属于自然垄断性质, 所以在市场经济 的大环境下 , 就要求它始终代表着国家利益和最广大人民 的根本利益。在我国现阶段的经济发展历程中, 我国的铁 路运输业不仅承担着国家安全性运输、 生产营销性运输, 还