第章_建设工程勘察设计法规

4、工程设计专项资质：设甲、乙、丙三个级别，取
得该专业资质的企业，可以承接本专项相应等级的
专项工程设计业务。此外，建筑工程设计专业资质
还可以设丁级。
各级别设计单位承担任务的范围
（一）甲级 承担建筑工程设计项目的范围不受限制。
（二）乙级 1、民用建筑：承担工程等级为二级及以下的民用建筑设计项
目。 2、工业建筑：跨度不超过30米、吊车吨位不超过30吨的单层
除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包 方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资 质等级的建设工程勘察、设计单位。建设工程勘察、设计单位不得 将所承揽的建设工程勘察、设计转包。
5.4 建设工程勘察设计标准
5.4.1 建设工程勘察设计标准的分类
工程建设是一项复杂的系统工程，不同的项目对勘察设 计标准的要求也不同，因此从不同的角度可以对建设工程 勘察设计标准作出不同的分类。
5.2.2 工程勘察设计从业人员的资格管理
1）工程勘察设计从业人员的资格管理
（1）注册工程师 是指经考试取得中华人民共和国注册工程师资格证书，并按照规
定注册，取得中华人民共和国注册工程师注册执业证书和执业印章， 从事工程勘察、设计及有关业务活动的专业技术人员。注册工程师 的注册证书和执业印章的有效期为3年。 （2）注册建筑师
书、设计图纸、投资估算、透视图等四部分组成。 编制方案设计文件时，在总平面、建筑、结构、给水
排水、电气、弱电等方面都需要编制设计说明书，而不同 的方面对设计深度的要求并不相同。比如在总平面中，设 计说明书应对总体方案的构思作详尽的文字阐述，并应列 出技术经济指标，如总用地面积，总建筑面积，建筑占地 面积，各主要建筑物的名称、层数、高度等。
5.3 建设工程勘察设计的发包与承包
5.3.1 建设工程勘察设计的发包
在我国，建设工程勘察设计的发包以招标发包为原则，直接发包为 例外。 根据相关规定，以下几类建设工程可以直接发包： ①采用特定的专利或者专有技术的； ②建筑艺术造型有特殊要求的； ③国务院规定的其他建设工程的勘察、设计； ④涉及国家安全、国家秘密的； ⑤抢险救灾的；
建设工程勘察设计单位应在对工程现场的地形、地质、 水文和周边环境进行测绘、勘探、实验的基础上，以真实、 准确为原则进行建设工程勘察设计文件的编制。 ➢ 建设工程勘察设计文件的审批
建设工程勘察设计单位完成勘察设计文件的编制后必 须得到有关部门的审批后才能实施。勘察设计文件一经批 准，将作为工程建设的主要依据，不得任意修改。如确需 修改建设工程勘察、设计文件的，可由原建设工程勘察、
注册建筑师，是指经全国统一考试合格后，依法登记注册，取得 中华人民共和国一级注册建筑师证书或者二级注册建筑师证书，在 一个建筑单位内执行注册建筑师业务的人员。注册建筑师的注册证 书和执业印章的有效期为2年。
5.2.2 工程勘察设计从业人员的资格管理
（3）注册景观设计师 主要从事风景园林设计、城市及小区景观设计和广场设计等。目
1）工程勘察单位的资质管理
1、工程勘察综合资质：只设甲级，取得该资质的企
业，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等
级工程勘察业务
工
程
2、工程勘察专业资质：设甲级、乙级，根据工程性
勘
质和技术特点，部分专业可设丙级。取得该专业资
察
质的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察
资
业务。
质
3、工程勘察劳务资质：该资质不分等级，取得该资
指对没有国家标准，而又需要在全国某个行业范围内 统一技术要求所制定的标准。由本行业的建设行政主管 部门负责本行业标准的制定、审批等。
5.4.2 建设工程勘察设计标准的制定与实施
➢ 地方标准 指没有国家标准、行业标准，而由需要在某个地区范
围内统一技术要求所制定的标准。由各地的建设行政主 管部门根据当地的气象、地质、资源等特殊情况的技术 要求制定。 ➢ 企业标准
前我国的注册景观设计师还处于论证阶段。
5.2.2 工程勘察设计从业人员的资格管理
2）工程勘察设计人员的执业管理
无论是注册工程师还是注册建筑师，取得职业资格只是进行职业 的前提条件。取得资格证书的人员，应受聘并注册于一家具有建设 工程勘察、设计资质的单位，方能从事建设工程勘察、设计执业活 动。
对于注册工程师和注册建筑师的违规行为，按情节轻重可以处以 警告、罚款、魔没收违法所得、暂缓注册及撤销注册等处罚，直至 追究刑事责任。
5.3.1 建设工程勘察设计的发包
⑥主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的； ⑦技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家， 不能形成有效竞争的； ⑧已建成项目需要改建、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计 会影响项目功能配套性的。
5.3.2 建设工程勘察设计的承包
承包方必须在建设工程勘察、设计资质证书规定的资质等级和业 务范围内承揽建设工程的勘察、设计业务。
5.5.2 建设工程勘察设计文件的审批
1）建设工程勘察文件的审批 ➢ 国家发改委（原计委)组织审批重大建设项目的初步设 计文件时，审查相应的勘察技术成果，负责大中型建设项 目中需委托外商勘察的必要性和资格审批工作。 ➢ 各有关部和省、市、自治区主管基建的综合部门组织 审查本部门、本地区重点建设项目的初步设计文件时，审 查相应的勘察技术成果，负责本部门、本地区所属小型项 目建设中需委托外商勘察的必要性和资格审批工作。
1）建设工程勘察设计文件编制的基本要求 建设工程勘察设计文件编制的好坏直接决定着工程设计
的质量和水平。 其基本要求主要包括：贯彻经济、社会发展规划，产业
政策，城乡规划的要求；综合利用各种自然资源，满足环 境保护要求；采用新技术、新工艺、新材料、新设备；注 意建设工程的美观性、实用性和协调性。
2）建设工程勘察设计文件编制的程序 ➢ 建设工程勘察设计文件的编制
构
程师（道路工程）制度暂行规定》《铁路建设工程
成
勘察设计管理办法》等行政规章。
4、规范性法律文件：重庆市城乡建设委员会、河南 省住房和城乡建设厅、汕头市建设局等行政机关还 制定了一些与建设工程勘察设计相关的规范性法律 文件。
5.2 建设工程勘察设计资质与资格管理
5.2.1 工程勘察设计单位的资质管理
➢ 各地、市、县工程建设主管部门组织审批本地、市、 县建设项目的设计文件。
5.5.3 勘察设计单位的法律责任
1）几种法律责任的情形 如果勘察设计单位违反法律规定，将按照其情节轻重， 承担民事责任、行政责任、刑事责任中的一种、两种甚至 是三种法律责任。 ➢ 承担民事责任：勘察设计单位承担责任或者是因为违 反合同的约定，或者是因为违反法律法规规定造成他人的 人身、财产损失。此种情况下，勘察设计单位承担民事责 任的方式可能包括支付违约金、赔偿损失，恢复原状等。
勘察报告一般由文字部分和图表组成。岩土工程勘察 报告文字部分应包括拟建工程概况，勘察目的、任务要求 和依据的技术标准，场地地形、地貌、地质构造等21项内 容。勘察报告应附建筑物和勘探点平面位置图、工程地质 剖面图、原位测试成果等图表。
➢ 方案设计文件编制阶段 方案设计文件根据设计任务书进行编制，由设计说明
大家好
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第五章 建设工程勘察设计法规
5.1 建设工程勘察设计法规 5.2 勘察设计资质与资格管理 5.3 勘察设计的发包与承包 5.4 勘察设计标准 5.5 勘察设计文件的编制和审定
5.1 建设工程勘察设计法规概述
5.1.1 建设工程勘察设计的含义
建设工程 勘察
是指通过具有勘察资质的单位对建设场地的地理环 境和岩土工程条件的勘定和考察，以便决定能否在 该建设场地上进行相应的建设活动。
设计图纸主要用于总平面和建筑方面。在总平面中，设 计图纸的内容主要包括用地范围的区域位置，用地红线范 围（各角点测量坐标值、场地现状标高、地形地貌及其他 现状情况反映）等。在建筑方面，设计图纸应包括平面图、 立面图、剖面图，其中各个图的深度要求也不相同，如在 立面图中，根据立面造型特点，选绘有代表性的和主要的 立面，并标明立面的方位、主要标高以及与其他（原有） 建筑有直接关系的部分立面。
指没有国家标准、行业标准、地方标准，而企业为了 组织生产需要，在企业内部统一技术要求所制定的标准。 由企业自己制定，而且只使用于企业内部。
5.4.2 建设工程勘察设计标准的制定与实施
注意：国家标准、行业标准分强制性标准和推荐 性标准
5.5 建设工程勘察设计文件的编制
5.5.1 建设工程勘察设计文件的编制
工
得该资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工
程
程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专
勘
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务。
察
3、工程设计专业资质：设甲、乙、丙三个级别，取
资
得该专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的
质
专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业
务（设计施工一体化资质除外）。。
➢ 初步设计编制阶段 初步设计文件一般由文字说明和图纸两部分组成，其
内容包括：设计依据和指导思想、产品方案、各类资源的 用量及来源、工艺流程、主要设备选型和配置、总图布置 及运输方案、主要建筑物和构筑物、公用工程和辅助设施、 新技术采用情况、主要材料用量、总概算等。其深度应满 足设计方案的比较和确定、主要设备和材料的订货、土地 的征用、基本建设投资控制、施工图设计、施工组织设计 的编制、施工和生产的准备等要求。
质的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿
井等工程勘察劳务业务。
注意：不具备资质的企业首次申请和已具备资质 的企业的申请两种情况下的审批。
2）工程设计单位的资质管理
1、工程设计综合资质：只设甲级，取得该资质的企
业，可以承接各专业、各等级的建设工程设计业务
。2、工程设计行业资质：设甲、乙、丙三个级别，取
根据制定标准的主体不同分为：国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准。
根据标准的属性分为：强制性标准和推荐性标准。
5.4.1 建设工程勘察设计标准的分类
根据勘察对象的不同分为：供水水文地质勘察标准，城 市规划工程地质勘察标准，岩土工程勘察标准，地下铁道、 轻轨交通岩土工程勘察标准，高层建筑岩土工程勘察标准， 冻土地质勘察标准，软土地区工程地质勘察标准等。
根据设计对象的不同分为：岩土设计标准、建筑设计标 准、公路桥梁设计标准、水利工程设计标准、电气设计标 准、城市道路照明设计标准、公共建筑节能设计标准、建 筑抗震设计标准等。
5.4.2 建设工程勘察设计标准的制定与实施
建设工程勘察设计标准的制定 ➢ 国家标准
是指为了在全国范围统一技术要求和国家需要控制的 技术要求所制定的标准。由国务院建设行政主管部门负 责制定和审批。 ➢ 行业标准
建设工程 设计
是指通由具有设计资质的单位对修建什么样的工程 、怎么修建这些工程等进行计划和安排的活动。
5.1.2 建设工程勘察设计法规体系
1、行政法规：国务院于2000.9.25颁布了《建设工 程勘察设计管理条例》。
2、地方法规：浙江、重庆、广西等省、市、自治区
体 系
分别制定了各自的建设工程勘察设计管理条例。 3、规章：国务院建设行政主管部门制定了《建设工 程勘察设计资质管理规定》《勘察设计注册土木工
2）建设工程设计文件的审批 ➢ 国家发改委组织审批重大建设项目的初步设计文件， 负责大中型建设项目中需委托外商设计的必要性和资格审 批工作。 ➢ 各有关部和省、市、自治区工程建设主管部门组织审 批本部门、本地区重点建设项目的初步设计文件，负责本 部门、本地区所属小型建设项目中需委托外商设计的必要 性和资格审批工作。
修改，也可经原建设工程勘察、设计单位书面同意，由建 设单位委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位 修改。
3）建设工程勘察设计文件编制的内容及深度 ➢ 勘察文件编制阶段
勘察文件主要指岩土工程勘察报告及相关的专题报告， 勘察文件的编制应按不同勘察阶段（规划选点勘察；可行 性研究勘察；初步设计勘察；施工设计阶段的工程地质勘 察等）的目的和要求进行。
厂房和仓库，跨度不超过12米、6层及以下的多层厂房和仓库。 3、构筑物：高度低于45米的烟囱，容量小于100立方米的水塔，
容量小于2000立方米的水池，直径小于12米或边长小于9米的料仓。 （三）丙级
1、民用建筑；承担工程等级为三级的民用建筑设计项目。 2、工业建筑：跨度不超过24米、吊车吨位不超过10吨的单层 厂房和仓库，跨度不超过6米、楼盖无动荷载的3层及以下的多层厂 房和仓库。 3、构筑物：高度低于30米的烟囱，容量小于80立方米的水塔， 容量小于500立方米的水池，直径小于9米或边长小于6米的料仓。