司法考试题库与答案

1.高效便民是行政管理的基本要求，是服务型政府的具体体现。下列哪些选

项体现了这一要求？

A简化行政机关内部办理行政许可流程

B非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可

C对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复

D对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究

AC 项：说法正确，当选； BD 项：说法错误，不当选。高效便民原则是针

对行政活动的效率所提出的要求，因为法治政府，其行为既应当是合法的，也应当是有效的。高效便民原则具体包括两项子原则：（一）行政效率，即行政机关应当积极履行其法定职责，禁止不作为或者不完全作为。遵守法定时限，禁止不合理迟延。（二）便利当事人，即行政机关应当尽可能减少当事人的程序性负担，节约当事人的办事成本。本题中， B 是诚实守信原则的要求， D 是权责一致原则的要求。简化行政机关内部办理行政许可流程和对办理行政许可的当事人提出的

问题给予及时、耐心的答复是便利当事人原则的体现。

2.权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?

A行政机关有权力必有责任

B行政机关作出决定时不得考虑不相关因素

C行政机关行使权力应当依法接受监督

D行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段

AD 项：说法正确，当选。权责统一原则包括两项子原则：（一）行政责任

原则，行政机关违法或不当行使权利，应当依法承担法律责任；（二）行政效能原则，是指行政机关依法履行管理职责，要拥有法律、法规赋予其相应的强制执

法手段，用国家强制力做保障，行使行政优益权，保证政令有效。 B 项：说法错误，不当选。行政机关作出决定时不得考虑不相关因素是行政合理性原则的体现。

C项：说法正确，当选。行政机关行使权力应当依法接受监督，承担法律责任，

是行政责任原则的要求。

3.甲国某核电站因极强地震引发爆炸后，甲国政府依国内法批准将核电站含低浓度放射性物质的大量污水排入大海。乙国海域与甲国毗邻，均为《关于核损害的民事责任的维也纳公约》缔约国。下列哪一说法是正确的？

A 甲国领土范围发生的事情属于甲国内政

B 甲国排污应当得到国际海事组织同意

C 甲国对排污的行为负有国际法律责任，乙国可通过协商与甲国共同解决排

污问题

D 根据“污染者付费”原则，只能由致害方，即该核电站所属电力公司承担

全部责任。

答案： A 项：说法错误，不当选。甲国的排污行为虽在其境内进行，但危

害具有跨国性，对乙国将造成影响，已超出甲国的内政范围。

B 项：说法错误，不当选。国际海事组织宗旨为促进各国间的航运技术合作，鼓励各国在促进海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准，处理有关的法律问题。本题并非涉及船舶污染海洋问题，无需得到国际海事组织同意。

C 项：说法正确，当选。甲国的排污行为危害到乙国利益，应对此承担相应

责任，两国可通过协商共同解决排污问题。

D项：说法错误，不当选。根据《关于核损害的民事责任的维也纳公约》，

在核能利用领域实行双重责任制，国家与营运人共同承担对外国损害的赔偿责

任。国家保证营运人的赔偿责任，并在营运人不足赔偿的情况下，对规定的限额

进行赔偿。

4.联合国会员国甲国出兵侵略另一会员国。联合国安理会召开紧急会议，讨

论制止甲国侵略的决议案，并进行表决。表决结果为：常任理事国 4 票赞成、 1票弃权；非常任理事国8 票赞成、 2 票否决。据此，下列哪一选项是正确的？

A决议因有常任理事国投弃权票而不能通过

B决议因非常任理事国两票否决而不能通过

C投票结果达到了安理会对实质性问题表决通过的要求

D安理会为制止侵略行为的决议获简单多数赞成票即可通过

答案： A 项：说法错误，不当选。实践中，常任理事国的弃权或缺席不被视

为否决，不影响决议的通过。

C 项：说法正确，当选； B

D 项：说法错误，不当选。根据《联合国宪章》

规定，安理会表决采取每一理事国一票。对于程序性事项决议表决采取9 个同意票即可通过。对于非程序性事项或称实质性事项的决议表决，要求包括全体常任

理事国在内的 9 个同意票，此又称为“大国一致原则”，即任何一个常任理事国

都享有否决权。关于和平解决争端的决议，作为争端当事国的理事国不得投票。

但有关采取执行行动的决议，其可以投票，并且常任理事国可以行使否决权。

5.A 公司和 B 公司于 2011 年 5 月 20 日签订合同，由 A 公司将一批平板电

脑售卖给 B 公司。 A 公司和 B 公司营业地分别位于甲国和乙国，两国均为《联

合国国际货物销售合同公约》缔约国。合同项下的货物由丙国 C 公司的“潇湘”

号商船承运，装运港是甲国某港口，目的港是乙国某港口。在运输途中， B 公司与中国 D 公司就货物转卖达成协议。“潇湘”号运送该批平板电脑的航行路线

要经过丁国的毗连区。根据《联合国海洋法公约》，下列选项正确的是？

A“潇湘”号在丁国毗连区通过时的权利和义务与在丁国领海的无害通过相

同

B丁国可在“潇湘”号通过时对毗连区上空进行管制

C丁国可根据其毗连区领土主权对“潇湘”号等船舶规定分道航行

D“潇湘”号应遵守丁国在海关、财政、移民和卫生等方面的法律规定

答案： A 项：说法错误，不当选。毗连区是沿海国在领海以外毗连领海划

定的一定宽度的海水带，在此区域中，沿海国对海关、财政、移民和卫生等特定

事项行使某种管制权，而毗连区的其他性质取决于其所依附的海域，或为公海或为专属经济区。与领海不同，毗连区并不实行无害通过制度。

B项：说法错误，不当选。沿海国对其毗连区的管制范围仅限于毗连区海域，不包括其上空。

C项：说法错误，不当选。毗连区并非国家领土，沿海国对毗邻区不享有领

土主权。外国船舶在沿海国的毗连区是可以自由航行的，不能采用分道航行。

D项：说法正确，当选。沿海国可以在其毗邻区内对海关、财政、移民和卫

生等特定事项行使某种管制权，通过船舶应当遵守沿海国的相关法律规定。