中国石油产业链概论

附件2

石油产业链研究

石油产业链包括：石油开采业、天然气开采业、石油加工业、石油流通业。国家“十一·五”规划加大了石油、天然气上游产业的支持力度，加强油气资源的勘探力度，实行油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量，扩建和新建国家石油储备基地的战略导向。石油行业集中度相对于其他行业较大，中石化、中石油、中海油、陕西延长集团等四大骨干企业占有主要市场，抗风险能力较强。2004年以来国际原油价格持续上涨，使石油及天然气开采业成为最大受益者，但对炼油业存在一定不利影响，由于原油成本占石油加工业成本的50%左右，近期国际原油价格高位，直接增加了企业的生产成本，盈利水平下降。而石油炼制、成品油加工业由于价格传导能力较强，短期内高油价不会对这类企业带来实质性不利影响。石油行业作为大宗基础性、原材料产品，在它链条的绝大部分节点上，银行都可以开展贸易融资业务。

一、石油产业链认识

1、石油产业链有其自身的特点。一般来讲它包括四个方面：一它是国民经济的基础产业;二它是涉及的行业广泛、产业链长;三它的价格波动将通过产业链进一步传导、渗透到生产、生活的各个方面;四是石油产业链各个环节对价格因素的传导和转嫁能力不同，受到的影响程度也不同.

石油产业链按照产-供-销，有大大小小，长长短短多个链条。最上游是原油开采业及其原油进口;其次是原油的中间商或原油进口商（代理商）；中游一般是原油加工企业，即炼油企业;再下个环节是成品油中间商；最后是原油加工产品的需求行业:化学行业、橡胶行业、塑料行业、运输业等行业。这是石油产业大的产业链。

油田（国内或国外）—原油中间商（国内或进口商）—炼厂—石油产品中间商—石油产品用户（成品油产品用户或化工产品用户）。在这个石油大链条上，上游和一个或多个下游都可形成一个石油产业链条。例如，国外原油商和我国进口商形成一个小链条，再往下延伸，可以到炼厂，也可以进一步到成品油销售公司或者是化工企业，从而形成不同的石油产业链条。

现阶段各节点在石油产业链中的地位。石油开采业及原油进口，处于产业链的

龙头, 具有支配地位。原油加工及石油制品制造业，从属于上游,而对下游又具有支配作用。化学工业，完全受石油及其制品资源的支配。

2、成品油产-供-销产业链。这是石油大产业链中一个非常重要的小产业链。原油开采及进口.处于产业链的上游,其资源的拥有及价格的变化对中、下游具有强势地位.原油的炼制及加工,处于产业链的上中游,其核心竞争力来自于加工能力及其管理水平.成品油中间商,其核心竞争力来自于货源组织及贸易的安排与执行能力.成品油销售企业,其核心竞争力来自于营销网络.

原油开采（油田）或国外原油商—原油经营企业或进口商—炼厂—成品油中间商—成品油销售企业—成品油用户。在这个链条上，价格的话语权由上往下逐步减弱。

3、石油行业的组织现状。我国现在的石油行业按照上下游结合的原则,组建南北两个特大型石油石化企业集团公司.在陆上形成区域分割的,上下游,内外贸,产销一体化的垄断格局.中石油,侧重石油天然气勘探开发,同时经营石油化工业务.中石化,侧重石油化工发展,同时经营石油天然气勘探开发.中海油,承担海洋石油资源的勘探与开发业务.

4、我国现阶段的石油流通体制。一个国家的石油流通体制，包括两个部分：原油流通体制和成品油流通体制。石油流通体制的格局，决定着原油、成品油以及相关石油产品的控制权、批发权、销售权以及由此决定的市场价格。作为一种重要的战略资源，石油往往被垄断在少数利益集团的手中，我国目前的状况也是如此。

我国现阶段石油流通体制大致有以下几个方面：国内生产的原油和进口的原油统一由中石油和中石化的企业进行加工炼制；中石油和中石化具有石油进口经营权.另外中国石油进出口公司承担部分石化产品的进出口贸易；由中石油和中石化两大集团公司负责国内全部成品油的批发业务；加油站核发[成品油零售经营批准证书],2001年9月以后新建的加油站必须由中石油和中石化两大公司参股或控股.

目前，我国三大石油集团强调上下游一体化、产供销一体化、内外贸一体化，在石油产品销售上实行内部价格，刻意保持上中游以至省级以上一级批发部门的高价获取盈利，让二级批发和零售微利，甚至亏损，造成了苦乐不均、吃大锅饭的现象。

这种石油流通格局，被业内专家称之为“缺乏管制的行政性垄断”，西方国家的垄断企业往往是通过市场竞争来获取的，而我国石油行业的垄断，则不是通过充分市场竞争而形成的，而是行政性垄断，自然行政的垄断，没有核心的比较优势。

5、我国成品油的价格形成机制。这个机制大致有三个步骤：首先是确定目标市场价格.它是纽约、新加坡及鹿特丹三地市场前一个月成交价格加权平均后得出的价格(简称三地率)。当三地率波动超过8%时，国家发改委应相应调整国内零售中准价;二是形成中准价.它是以目标市场的成品油交易价格为基础，根据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售中准价；最后是形成零售价.它由中石油与中石化在中准价上下浮动8%的范围内，制定出旗下石油销售单位具体的成品油零售价格。

目前我国成品油价格形成机制有其自身的弊端：一是形成的价格滞后，不能及时灵敏地反映市场变化;二是单一与国际价格接轨，不能真实反映国内市场的供求状况；三是透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序；四是原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排；行政色彩浓厚。

二、石油产业链的源头

1、国际原油市场。原油作为当今世界的主要能源，是对各个国家都具有战略性意义的商品。世界原油贸易市场经过几十年的发展，市场游戏规则已相当完善。世界上最大的石油现货市场有美国的纽约、英国的伦敦、荷兰的鹿特丹和亚洲的新加坡。

石油现货市场由单纯的剩余市场演变为反映原油的生产、炼制成本、利润的边际市场(Marginal Market),现货价格也逐渐成为石油公司，石油消费国政府制定石油政策的重要依据。为了摆脱死板的定价束缚，一些长期贸易合同开始与现货市场价格挂起钩来。这种长期合同与现货市场价格挂钩的做法，一般采用两种挂钩方式，一种是指按周、按月或按季度通过谈判商定价格的形式，另一种是以计算现货价格平均数(按月、双周、周)来确定合同油价。

石油现货市场有两种价格，一种是实际现货交易价格，另一种是一些机构通过对市场的研究和跟踪而对一些市场价格水平所做的估价。非石油输出国组织的官方价格这是非欧佩克成员的产油国自己制定的油价体系，它一般参照欧佩克油价体系，结合本国实际情况而上下浮动。