基层央行会计核算面临的问题与对策思考

将会计 、 国库 、 行 三 个 部 门 合 并 为 一个 部 门 ， 发 以缓 解 县 支 行 人 员 少 ， 位 多 的 矛盾 ， 多 会 计 核算 岗位 由保 卫 、 行 人 员 岗 许 发 兼 任 。这 部 分 由保 卫 、 发行 部 门转 岗或 原 发 行 人 员 兼 岗 的 会 计 人 员 ， 乏 专 业 的 理 论 知识 和会 计 核 算 原 理 ， 应付 工作 ， 缺 为
好 的 服 务 实 体 经 济 ． 可 以加 快 推 进 其业 务转 型步 伐 。 又 （ ） 效 防 控 中间 业 务 风 险 三 有 相 对 于 资产 业 务 ， 间 业务 风 险较 低 ， 金 融 衍 生 品 、 中 但 投
资 型理 财 等 或有 资产 和 或有 负 债 的表 外 业 务 ，同样 具 有 较高 的经 营 风险 。 业银 行 要 高 度 重视 ， 确 把握 中间 业务 的 相 关 商 准 监 管 政 策 ， 循 产 品 创新 和 市 场 准入 的合 规 性 。 方 面要 防范 遵 一 操 作 风 险 。建 立严 格 的业 务 操 作 规程 ， 加强 内部 管 理 。 密 操 严
新 的 变化 ， 是 制 度 建 设 未 能及 时得 到完 善 和 补 充 。大 额 支 但
的学 习 。 其思 想 觉悟 ， 使其 爱 岗敬 业 ， 于职 守 。二 是加 提高 促 忠 强 业务 学 习 。组 织 会计 人 员加 强 对 《 民银 行法 》《 人 、商业 银行 法》《 、会计法》《 、票据法》 等金融法律法规的学习 ， 增强 自觉遵 守 法律 法 规 的 意识 ． 到 认真 履 行 会计 职 责 ， 格 执 行 财 经纪 做 严 律。 在督促 会 计人 员 自学 成才 的 同时 ， 用 以会代 训 、 采 举办 培训
内控 制 度 激 励 机 制缺 失 。 计 核 算 工 作 的 风 险 性 与 待遇 不 匹 会 配 ． 有 切 实 可 行 的 奖 惩 办 法 ， 乏 促 进 会 计 人 员 提 高 工 作 没 缺
使 设 库 县 支 行 ， 于人 员 紧 张 ， 分 地 市 实行 内设 机 构 合 并 ， 由 部
、０ ）
可持续。
三 、 策 建议 对 （ ） 固和 强 化 传 统 中 间 业务 一 巩 目前 ， 内金 融 机 构 中间 业 务 才 刚 刚 起 步 ． 时 其 业 务 省 同 发 展 需 要 一 个 循 序 渐 进 的过 程 ． 付 结 算 、 行 卡 等 业 务 在 支 银 今 后 一 段 时 间 内仍 将 是各 金 融 机 构 中 间业 务 的 主 导 和 支 撑 ， 因此 ， 银 行 要 充 分 利 用 ｒ’ 术 的快 速 发展 ， 化 支 付 结 算 各 Ｉ 技 强
基层央行会计核算面临的问题与对策思考
口 黄 娜 （ 中国人 民银 行郴 州 市 中心 支行 ， 南 郴 州 ４ ３ ０ ） 湖 ２ ０ ０
近 年 来 ． 着 中 央 银 行 会 计 核 算 电子 化 、 络 化 、 中化 随 网 集 改 革 的不 断 深 入 。 层 央行 会 计 核 算 工 作 的 内 容 与方 式 均 发 基 生 了新 的变 化 ， 会 计 核 算 质 量 和 水 平 也 得 到 明显 提 高 。但 与此 同 时 也 使 得 基 层 央 行 会 计 核 算 工 作 面 临 着 一 系 列 新 的 问题 ， 待研 究 与解 决 。 亟
、
当前 基 层 央 行 会计 核 算 工作 面 临 的 主 要 问题
（ ） 计 人 员 素 质不 高 。 会 计 核 算 工 作 是 一 项 原 则 性 、 一 会 专 业 性 较 强 、 险性 较 高 的工 作 。 央行 的要 害部 门 ． 人 员 风 是 对 的综 合 素 质 要 求 相 对 较 高 。 在 实 际 工作 中 ， 部 分 的 县 支 行 大 已有 １ Ｏ多 年 没 有 进人 ， 别 是 有 些 县 支 行 在 发行 库 撤 库 后 ， 特
６ ％的 会 计 核算 人 员 是 从 原 保 卫 、发 行 部 门转 岗过 来 的 ， ｏ 即
Hale Waihona Puke Baidu
对 突发 性 事 故 或 案 件 的预 防 ， 有 运 用 现 代 信 息 技 术 开 发 出 没 会 计 内控 软 件 ，不 能 对 业 务 工 作 中 存 在 的 问题 及 时报 警 ， 起 不 到 风 险 预 防作 用 ． 不 上 业务 发展 的需 要 。二 是 会 计 核 算 跟
一
付 系 统 、 计 集 中核 算 及 财 务 综 合 管 理 系 统 等 新 业 务 运 行 以 会 来 ． 有 及 时 完 善 和 修 订 原 有 的 操 作 规 范 和 内 控 制 度 ， 实 没 与
际操 作 脱 节 ， 在 控制 盲 点 。 存 （ ） 险控 制 机 制 不 顺 畅 。一 是 缺乏 动态 预警 机 制 。内 三 风 部 控 制 对 风 险 的管 理 应 以预 警 为 主 ，现 有 的 内控 建 设 中 ， 着 重 强调 了对 业 务 环 节 的控 制 及 事 后 监 督 检查 控制 ， 忽 视 了 而
只 好 干 什 么 学 什 么 ，最 后 仅 对 自己从 事 的 某 一 小 类 业 务 熟 悉 ， 使 岗位 轮 换 、 流 不 能 按 制 度 执 行 ， 生 制 约 盲 点 。 致 交 产
（ ） 控 制 度不 健 全 。 着 会计 核算 电子 化 、 络 化 、 二 内 随 网 集
中化 的 改革 进 程 逐 步 深 入 ． 资金 清 算 方 式 和 账 务 组 织 发 生 了
质 量 和 业务 能力 的激 励 机 制 ，制 约 了内 控 制 度 的 有效 执 行 ，
增 加 了 内部 资金 风 险 。 二 、 强 基 层 央 行 会 计 核 算 加 工作 的 对 策 与建 议 （ ） 强 职工 教育 培训 ， 一 加 提高 会计 人 员 整体 素质 。一 是加 强 政治 学 习。 对会 计人 员要 进 行理 想信 念 、 职业道 德 、 法规 制度