安全风险研判与承诺公告制度安全风险研判与承诺公告制度

安全风险研判与承诺公告制度

1.适用范围

本标准规定了公司安全风险研判与承诺的原则、职责，安全风险研判与承诺形式、内容与要求，以及公司安全风险研判与承诺公告等内容。

本标准适用于公司内各车间辖内的安全风险研判与承诺。

2.规范性引用文件

——《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》

——《关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》应急管理部〔2018〕74号——《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号；

——《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》安监总管三〔 2015〕 113号

——《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》安监总管三〔2011〕93号；

3.原则

3.1按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立全员、全过程、全天候、全方位安全风险研判和管控责任。

3.2按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，各岗位、班组、车间要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺.

3.3在布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。

4.公告内容

公布当日重点生产装置、罐区设备设施是否处于安全运行状态、特殊作业数量及风险是否处于安全可控状态。

5.公告方式

5.1公告时间：每天早上10时更新，至次日10时。

5.2 公告地点：门岗显著位置设置的LED显示屏，市安监局网站。

5.3 公告安排：安全环保部负责省安监局网站平台信息上报，办公室根据安环部信息每日进行LED信息更新。

6.职责

公司成立安全生产承诺公告领导小组，公司总经理任组长，生产副总经理任副组长，各部门负责人担任成员。公司安全生产承诺公告领导小组负责公司安全生产公告的研判和发布。其中：

6.1 公司总经理对安全生产工作负全面领导责任，负责安全承诺公告的批准发布。

6.2 公司生产副总经理对公告相关的生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有领导责任。

6.3 生产副总经理、安全环保部部长根据安全生产职责对生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有相应管理责任。

6.4 各生产车间主任、班长对生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有直接责任。

7. 公告要求

7.1 各车间、班组、岗位应对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为等方面风险进行全员、全方位、全过程地辨识，对排查出的风险，按照危险程度分级，落实管控责任人和管控措施。

7.2 根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，严格落实公司《事故隐患治理制度》，全面排查各类隐患，做好隐患整改闭环管理。

7.3 每天实施安全承诺公告前，公司生产副总经理要结合公司生产实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，保证公司生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求，在主要高风险装置、设备、设施和作业安全状态正常，安全措施有效，事故隐患动态为零的前提下，上报总经理，总经理向社会发布安全承诺公告。当总经理外出时，应委托一名领导代为履行安全承诺公告工作。

8. 公告信息研判内容

8.1 生产装置处于安全运行状态。生产装置的温度、压力等主要工艺参数运行控制正常；压力容器、压力管道等特种设备定期检测合格，设备设施静动密封完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备齐全可靠运行；各项变更审批程序符合规定。

8.2 危险化学品罐区处于安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力严禁超限运行；罐区手动切水、切罐、装卸车时严禁离人；可燃及有毒气体报警和联锁可靠运行。

8.3 动火等特殊作业风险处于安全可控状态。各项特殊作业前必须进行风险识别，按计划审批实施；生产装置（设备、管道）、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急等防范措施可靠落实；危险化学品罐区动火作业做到升级管理等。

9 公告信息内部报告流程

9.1 各生产车间主、班长对装置安全运行状况进行研判，对生产过程中异常情况立即向上级主管报告，并组织进行处置，在交接记录本中做好记录。班长、车间主任在接到异常情况报告以及巡检研判异常情况时，立即安排处置并向部门主管进行汇报，对装置安全运行情况进行研判。

9.2 在生产例会中，车间主任将分管工作的安全生产研判情况进行汇报，同时对《安全生产信息每日研判表》（见附件）进行确认，在会议纪要中记录研判情况，在9：30之前，将研判表报送给安全环保部，安全环保部负责呈报生产副总经理审核。

9.4 公司安全承诺公告经总经理批准后向外发布。

9.4涉及到动火等特殊作业的，应提前一天做好沟通，做好动火等特殊作业计划，按流程申报，根据公司安全管理规定实施动火等特殊作业。

9.5 安全环保部负责根据公司领导批准的安全生产每日研判表信息上报省安监局网站并负责研判信息建档备查。

10.监督与检查

10.1安全环保部定期对车间安全生产每日研判情况进行监督检查。

10.2车间主要负责人未履行安全生产每日研判表制度职责，导致发生生产安全事故的，按公司事故管理规定给予处罚。

11.附则

11.1本制度由安全环保部负责解释。

11.2本制度自2018年11月1日起施行。

12.相关记录

附录A《安全生产承诺公告》

附录B《安全生产信息每日研判表》

附录A

浙江新华新材料科技有限责任公司

安全承诺公告

今天我公司套生产装置、罐区处于安全运行状态。项特殊作业风险处于安全可控状态。

今天我公司现有外包施工单位个处于安全施工状态。项特殊作业风险处于安全可控状态。

总经理：

年月日