第二章 可持续性问题的由来
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但商业性开发在海洋生态系统中起重要的作用。当污水排放 速率等于或小于河口湾的同化能力时,所有这四种功能同时存 在。但是,如果污水排放速率大于河口湾的同化能力,不仅出 现污染而且河口湾的其他功能也会削弱。污染将妨碍商业开发 中渔业资源的再生产能力,并可能导致渔场关闭。这并不一定 意味着生物灭绝。只要危及公共健康,渔业活动就停止。污染 会降低河口湾支持娱乐活动的能力,在某些方面,如游泳,将 完全终止。污染也影响非商业性的海洋物种,导致对涉及海洋 生态系统功能的物种的灭绝。
三、经济-环境的相互依赖性
“经济和环境之间的相互依赖关系”模型解释
经济活动发生在地球及其大气圈系统之内,并是其一部分, 这个系统叫做“自然环境”。 模型中的粗黑线框即代表自然环境,它是一个热力学封闭 系统,其中有能量交换而无物质交换。该系统接收太阳辐射的 能量输入,某些辐射被吸收并推动环境演化,有些被反射回太 空,能量吸收和反射间的平衡取决于全球气候系统的功能。能 量可以穿过粗黑线,物质却不会穿过。 粗黑线同时也代表了自然环境除资源基础、废物汇和友好 服务基础之外的第四种功能——生命支撑系统的功能。三个细 黑线框相互交叉,粗黑线穿过它们,这表明自然环境的四种功 能相互作用。 经济活动位于自然环境之中,包含生产和消费。两者均来 自于环境服务,如粗黑线框中的实线所示。模型中的生产一个 从环境中开采资源,有三种类型投入的生产。生产活动并非都 是消耗性的,一些生产活动的产出被增加到人工的、可再生的 资本存量之中,进而在生产活动中与劳动力一起发挥作用。
(2)废物汇:生产和消费过程中的许多活动都会产生废物或 残留物,并排放自然环境中去。根据物质平衡原则,从自然环 境中开采物质再返回自然环境中是一个必然的结果。
在经济学中,在某种程度上(且仅在这种程度上)废物排 放到环境引起的被经济学家觉察的问题被作为“污染”问题讨 论。污染问题可以用两种方式使之概念化。其一,经济学家常 用的,将污染看作自然环境中物质存量的剩余。其二,生态学 家常用的,将污染看作是影响自然环境的流量。
(4)生命支撑功能:生物圈还为人类提供着基本的生命支撑 功能。人类在生物学上所需的环境条件要高于其他物种,人类 的忍耐力有限。例如,人类对所呼吸的空气有特殊的要求。对 于地球,我们对生存所需的温度范围要求较宽,但对太阳系其 他星球来说,又显得窄了。人类对水的摄入有最低要求,等等。 现在,环境就以这样的方式起作用,人类可以生存在其中。 太阳辐射:日光浴是一种环境舒适性服务。事实上,当太 阳辐射到达大气层时,对人类是有害的。因为,其包含的紫外 线波长UV-B,能引起皮肤癌,危害免疫系统,引起白内障。 UV-B辐射也影响其他生物,有些非常小型的生物特别容易受 影响,UV-B能穿透几层细胞。这对海洋系统是一个严重问题, 因为其食物链的底层是生活在海洋表层的极其微小的生物。 UV-B辐射也会危害绿色植物的光合作用。
(4)贫困和不平等:以GDP为指标,1950年到1995年间,世 界经济增长了5倍。但是,在1993年全球27.7万亿美元GDP中, 工业化国家经济占22.5万亿美元。 自1980年以来,全球GDP增长的一个重要因素是发展中国 家经济的快速增长,尤其是拉美和东南亚地区。但是,这种成 功并非为所有发展中国家所共有,大约100个国家的实际人均 收入经历过停滞或衰退,其中70个国家(世界人口的1/5)现 在的平均实际收人比1980年低 。 尽管在许多发展中国家经济增长速度很快,但收入差距已 被拉大。世界20%最贫困的人口仅占世界收入的1.1%,而世界 20%最富有的人口占世界收入的80%。收入不平等关系到消费 不平等,因而,对世界自然资源的需求也不平等。 有了这些收入的不平等,贫困在较大范围内仍然存在就不 足为奇了。在发展中国家中约占世界1/3的人口的收入低于世 界银行的贫困线。在过去十年间,贫困人群的百分率稍有下降, 但绝对人数却增长了。
二、贫困和可持续发展
贫困、经济发展和自然环境 世界上仍有许多人生活在不能满足基本生活水平的条件下, 这些人不仅存在于世界上贫困的国家,由于收入和财富的不均 等使最富有的国家也有许多人生活在物质和社会的贫困层。 以往认为,根除贫困仅需要精心设计发展计划,通过经济 的增长不断提高人们的生活水平,而不考虑自然环境。经济发 展和“自然保护”被看作是十分清楚而互不相干的。甚至有评 论者说,关注自然环境是生活富裕的人们自我放纵的自私形式。 20世纪70年代以来,这样的观点已经发生了巨大的变化。 在追求经济增长和持续发展时,人们意识到,环境是维持经济 增长的一个重要因素。 在20世纪70年代,“可持续性”开始出现在国际政治议程 中,主要出现在一系列的国际会议报告中,最著名是世界环境 与发展委员会(WCED,1983年成立的一个联合国机构)1987 年完成的报告——《我们共同的未来》。
第二章 可持续性问题的由来
◆引言 ◆贫困和可持续发展 ◆经济-环境的相互依赖性 ◆增长的极限 ◆环境库兹涅茨曲线 ◆人口增长与环境 ◆生物多样性
一、引言
尽管世界人均物质需求迅速增加,但还有许多人生活在贫 困之中。自20世纪50~60年代以来,经济的增长常被看做是解 决贫困的手段。 没有经济增长,减少贫困涉及到生活好的人群和贫困人群 之间的资源的重新分配,并且要遭到生活好的人群的反对。相 对于生活好的人而言,贫困人口太多,用重新分配的办法来解 决贫困肯定是行不通的。如果蛋糕不足够大,无论切得多薄, 总不可能满足所有人的需要。 经济增长可以使蛋糕增大。当蛋糕增到足够大时,有可能 在不减小大蛋糕片的前提下,每人都能得到自己应得的一份。 但是,全球经济系统的持续增长受到世界资源基础的限制, 生态系统也正日益呈现出脆弱的迹象。 可持续性问题:如何在不破坏自然环境的方式下来减少贫 困,并使未来经济发展不受影响。
但是,到达地球表面的UV-B要比到达大气圈的UV-B少得 多,因为同温层中的臭氧层可以吸收UV-B,对生命支撑系统 起着过滤太阳辐射的作用。如果在同温层中没有臭氧层,人类 能否生存还是个问题。现在,由于向大气圈排放因人类经济活 动产生的化合物氟里昂(CFCs)使臭氧层减薄,该物质自40 年代开始使用。其对臭氧层的耗散在80年代才被认识到。
前一种情况,污染被作为存量资源来对待,该资源的存量增 加意味着副价值的增加。剩余流量进入环境中增加了资源的存 量,自然的衰退过程要从价值中减去。
流量模式将环境看成是有“同化能力”的,定义为剩余流量 速率。污染则是剩余流量速率大于“同化能力”的结果。如果 剩余流量速率等于或小于“同化能力”,则没有污染。如果剩 余流量速率持续大于“同化能力”,则同化能力将下降,最终 变成零。
1.环境所提供的服务
(1)资源基础:根据现在使用是否会影响到在生产中使用的 自然资源将来的可供应能力,可将其分为存量或流量两种形式。 根据现在的使用和将来可提供能力之间的联系,自然资源可分 为可再生资源和不可再生资源。可再生资源是生物群落——动 植物群,其某一时的存量可通过自然再生产进行补充。如果在 某一时间段内,资源的利用低于自然的生长,存量就增加。如 果利用或总收获与自然增长同步,那么,资源可以无限利用。 这种利用率常被叫做“可持续产量”。利用率大于可持续产量 意味着存量的减少。不可再生资源是矿物(含化石燃料),不 能进行自然再生产,现在用得越多就意味着将来用得越少。 在不可再生资源中,将化石燃料和其他矿物资源分开是重 要的。首先,在工业化经济国家中,化石燃料的使用非常普遍 (本质特征)。第二,化石燃料的燃烧是一个不可逆的过程, 在燃烧之后不可能有那怕是部分的回收,因而不能被循环利用。 用于生产原料的矿产品可以被循环利用,如果以某个给定的使 用率,对一定的初始存量,矿产品被消耗完的日期将可能延长, 而化石燃料则不能。第三,化石燃料燃烧是一些废物排放的主 要来源,尤其是向大气中气体的排放。
经济活动和环境的相互关系非常普遍和复杂。由于环境作用 的存在,即四种环境服务之间的相互作用使得复杂性增加。 考虑一个河口湾。它是一个地方经济发展的资源基,可在 其中进行渔业活动;也可作为一个废物“沉淀”地,城市污水 要排到其中。又被当作休闲目的利用,如游泳和划船,还可作 为舒适性服务的资源。如果不被用于商业性开发,作为海洋物 种的繁衍场所,它有生命支撑功能,
在全球范围内降低经济活动中的原材料消耗量,随着产出增加经 济地利用资源,使资源的产出增加,其经济价值也不断增加,并且, 使用人造资本代替环境资本。
3.1992年里约热内卢会议
(1)WCED认为,为了实现可持续发展需要政策的改变,在 这个报告之后不可避免地应该有一个积极的后继行动。1992年 6月,在里约热内卢召开联合国环境和发展大会(UNCED)。 (2)会议之前,经过了两年多的准备性国际磋商,包括起草 生物多样性保护、全球气候变化、森林管理公约和准备环发大 会采纳的两个文件——《里约宣言》和《21世纪议程》。前者 是实现全球可持续发展的27条原则声明,后者是一份800页的 文件,包括实现全球可持续发展的100多个专门计划 。 (3)178个国家的代表团与会,107个政府(国家)首脑出席 了大会。在联合国环发大会召开期间,还有一些相同的、相关 的会议也在里约热内卢召开,如“非政府组织”会议。 (4)环发大会同意设立一个新的联合国机构,即可持续发展 委员会,来检查《21世纪议程》实施情况。 (5)联合国环发大会的召开和成果表明,由于经济-环境的联 系因而需要强调经济和环境问题,这一观点已被广泛接受。
2.世界环境与发展委员会
(1)世界环境与发展委员会1987年的报告又称“布伦特兰报 告”,这是以该委员会主席、前挪威环境大臣和首相布伦特兰 ( Gro Harlem )的名字命名的。
(2)报告确定了对今后经济增长若干潜在的环境限制因素, 并认为当前的趋势不能延续到将来。
(3)可持续发展定义为:“既满足当代人的需要,又不对后 代人满足其需要的能力构成危害的发展” 。 (4)可持续发展认为,并不需要终止经济增长,只有发展中 国家在经济增长中扮演重要角色并获得主要收益的时候,才能 解决贫困和不发达问题。发展中国家必须恢复经济增长,因为 经济增长是减少贫困、改善环境的最直接的手段。 (5)如果在世界范围内采用可以改变经济增长方式的政策, 那么,环境对增长的限制可以避免。
1.人类发展现状
(1)资料来源于联合国开发计划署(UNDP)、世界卫生组 织(WHO)和世界资源研究所(WR)。
(2)人均寿命:世界卫生组织估计,从1980年到1993年,人 均期望寿命从61岁增加到65岁。但最不发达国家(43岁)与最 发达国家的人均寿命(78岁)之差为35岁,且这个数字今后还 将增大。 许多国家以前的人均寿命增长趋势甚至被中断了。 (3)健康:在过去几十年中,人类健康取得了显著进步。但 是,在国家之间及各国内部,健康差别非常大,许多发达国家 的城市贫困人群缺乏适当的卫生设施,得不到最基本的医疗和 社会服务。 世界范围内死亡率的主要原因是传染性和寄生性疾病(占 死亡率的1/3),接下来是呼吸系统疾病(占死亡率的1/5)。 但传染性疾病发病率分布极不均匀,在发达国家仅占死亡率的 1%,但在发展中国家占41.5%。
(3)友好服务基础:生物圈为人们提供了休闲场所和其他娱 乐资源。例如,在海滨游泳,不需要生产活动就可以使环境资 源变为人们休闲的资源。野外娱乐定义为无任何其他人为活动。 有人喜欢简单地躺在户外的阳光下。 自然环境的作用是在向人们提供舒适性服务的过程中被认 识到的。在许多情况下,舒适性服务流并不直接包括消耗性物 质流,舒适性服务可以直接从环境流向个人。例如,野外休闲 并不掠夺野外环境中的资源,尽管可能会用一些木材生火,捕 一些野味当食物等等。在海滨呆一天不像用石油一样消费滨海。 这并不是说舒适性服务流不影响物质上的自然环境。海滨 地区的过度利用会带来其性质的变化,由于游客的光顾,随着 植被的消失,接着沙丘会侵蚀。