九江城市发展战略

九江城市发展战略

1，开篇

曾经，我们都经历过相同的事情，那就是在年龄比较小的时候，长辈会对这个小孩未来有所期望。例如：甲从小就聪明灵活，将来能做大事；乙从小遇事沉稳冷静，将来是当领导的好料子。。。而被长辈们期望的小孩也不负重望，长大了的确朝那个方向努力发展。同理，我们对自己生活的城市也会存在着这份特别的感情，希望我们的城市越来越美好，尤其是当我们所生活的城市发展潜力可观时。一个适当和合乎客观规律的发展目标定位就是实现人们最高期望值的关键。这个定位与城市规划不同，它决定城市发展的价值取向，是发展理念和战略思维在城市建设上的应用和实践，并将直接影响城市在较长时间里的发展方向和结果。

2，现状

下面本人先提出第一个问题。九江将能够发展成什么样的城市？

一直以来，没有人可以正面的充分的回答它，也没有人深入研究过。从为数不多的记载和资料中，我们依稀能找到一些蛛丝马迹。例如：九江“十一五”规划中提到“建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江”，“全力推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设战略”。此外，“十一五”规划中还具体设定了一些目标值。所有的这些战略规划和目标设定我们只能够理解为阶段性的成果和短暂性的定位，因为它只是部分表现和发挥出城市的发展潜力和潜能，却不是从更深层次的诠释九江的发展潜力，发展方向和发展价值。因此，决策部门仅仅依据每个阶段的规划纲要来评判一个城市的发展方向和发展定位，“走一步算一步”，“今天只想今天事，甚至今天不想今天事，却想昨天事”，那么失去和错过发展机遇的可能性也是倍增的。

抛开规划纲要和历届政府提出的口号来看，人们往往习惯于讲九江的历史，讲九江的文化，讲九江的美丽，讲九江的区位，讲九江的交通，讲九江的资源。这些方面的确是九江能被九江人引以为豪的优势和财产，然而，很长时间以来，九江并没有在全国范围内突出以上任何一个方面的优势。以九江的美丽为例，九江集名山，名湖，名江，名城于一身，生态和人文环境在全国都属罕见，然而每年的旅游人数和旅游收入两个硬性指标却与同为旅游名城的苏州差距甚远。我们不禁要问九江怎么了？长期以来一直致力于发展旅游业的九江为何迟迟不见成效？

而我今天给出的答案就是：九江没有系统性，连贯性和长远性的城市发展战略，定位的滞后使我们付出了很多的“青春”。

因此，如果九江想要在今后较长的时间内不出现重蹈覆辙的局面，就必须对今后相当长的一段时间内做出合理的定位。下面通过三方面的事实来进一步论证。宏观方面，最能说明问题的例子就是邓小平同志在1979年提出的“三步走”战略以及新世纪以后江泽民同志提出的新“三步走”战略，一前一后对中国未来30——50年的发展进行了战略部署。如今，虽然在不断变化的世界环境里，战略细则在发生着微妙的变化，但是总的方向却没有根本性的动摇。这么多年过去，事实反复在证明当年邓小平同志提出的“三步走”战略是正确，富有远见的。中观方面，与九江曾经同为四大米市的长沙早在十多年前就提出要建设国际化城市，当时由于实力较弱，不被大家看好，如今长沙人经过奋斗十多年后，再一次提出建设国际化城市并正式写入政府层面的发展战略中，通过观察长沙这十多年来的发展历程，我们不难看出长沙人对城市国际化的那份渴望，而这份渴望也激发出了长沙人的建设热情，相信在不久的将来一座新时代的国际化城市将呈现在人们面前。微观方面，以人为例。开头已经举例，这里就不详细说了。

3，城市定位

那么九江究竟可以发展成什么样的城市？

有人说，是打造成江西的“北大门”；有人说是与南昌一道打造双核城市；有人说，是打造区域中心城市；而我却说，跳出九江看九江，跳出江西看九江，跳出全国看九江，将九江的城市潜力最大程度的发挥出来，即：将九江不远的未来打造成区域性国际化城市。翻开中国地图，我们不难发现九江的重要。

从微观层面看，九江拥有未来中国发展的第四个制高点——长江黄金沿岸（前三个分别是长三角，珠三角和环渤海），京九大动脉以及一系列其他主要动脉。

从中观层面看，九江是江西唯一的外贸港口城市，是鄱阳湖生态经济区，皖江城市带和武汉城市圈的重要连接点。

从宏观层面看，九江处于珠三角，长三角和海西经济区同时辐射的缓冲地带，以及受国家层面的中部崛起战略的影响。

因此，九江在微中宏三个层面中均实现三角的稳定态势，透过经济一体化，市场化和全球化的大背景，广大区域内各经济体长期开展经济合作的融合程度和彼此需求，客观上有着合理性和迫切性，而九江应该在新时期抓住这种机遇，将自己置身于更大更广阔的平台上，努力成为区域甚至是世界城市发展的一部分。

4，分析

国际城市可以分为两种：第一种是国际化大都市，第二种是国际化城市。前者是对国际政治、经济具有巨大影响力的超级城市，例如纽约，伦敦，香港和上海等。后者则是在某些方面具备国际化的水准，对区域国际范围有着一定的影响力，例如中国的博鳌，三亚等。受客观事实的限制，九江不可能成为前者，但是成不了前者不等于成不了后者。而成为后者就需要走出一条不同于香港和上海，不同于昆明和南宁，不同于博鳌和三亚的国际化城市的道路。即：打造属于自己特色的国际化发展道路。

需要什么样的特色来指引九江走向国际化城市？

我给出的答案是：长期举行带有品牌效应或者合作效应的区域国际性活动。一直以来，庐山是以世界性来冠名，举办了不少国际性质的活动，因为它是世界的山，九江虽然就在它脚下，不少人却不知道庐山在九江境内。这对九江打造区域国际化城市是致命的打击，而反观我们周围的一些也致力于打造国际化城市在举办国际性活动时候均有意无意地突出城市的名字。例如：“博鳌亚洲论坛”，“南宁——中国与东盟共同举办永久性国际性活动的城市”，九江去年也举办了国际活动，即“第二届中国庐山世界名山大会”。我看了很久也没有在活动的宣传文中找到“九江”二字。请问庐山是一座城市吗？不了解实情的外国人会有这样的疑问。如何实现九江国际化城市的发展战略?

我给出的答案是：引用邓小平同志和江泽民同志的“三步走”战略。

第一步战略（2011——2015）：努力将九江打造成江西的经济“次中心”，江西的“北大门”。