陕西省投资项目在线审批监管平台介绍20151229
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1、平台建设背景
国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网 上并联核准制度工作方案》（国办发〔2014〕59号），建设投资项 目在线审批监管平台，构建纵横联动协管体系，要求2015年年底前 全国范围“纵向贯通”。
国务院办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干 意见》（国办发〔2015〕12号），要求加快建设信息共享、覆盖全 国的在线审批监管平台，推行网上受理、办理、监管“一条龙”服务，
结果：最终确定各部门审批事项及材料清单（2015年本）
办公厅审定、印发公示
陕西省信息中心
二、平台业务流程
5、平台审批事项的确立
2015年10月23日
陕政办函 〔2015〕236号
要求各级各部门确认审批事项及 申报材料清单
2015年12月16日
陕政办函 〔2015〕288号
公示已确认的审批事项及材料清 单
项目申报
审批进度 审批结果
信息发布 信息公开
政策法规 审批信息 办事指南 中介服务
全省投资项目 审批监管平台 监管信息
监管部门 社会大众
事
结
项
果
审
上
批
传
审批部门
在线监管
二、平台业务流程
3、项目单位申报流程
网上注册 （以项目为单位） 填报项目信息
获得24位唯一编码
选择需办理事项 一次性告知 在线提交材料 补齐补正
获得预受理通知书
在线办理事项（线下提交纸质材料） → 办结
陕西省信息中心
二、平台业务流程
4、审批部门业务流程（并联审批流程）
规划 部门
国土 部门
审批前置 办理完后，其 他事项再进行联审
…… 其他联审部门……
全省投资项目 在线审批监管
平台
中介服务 专家评审
预审查 预受理 特别程序 事项审批
环保 部门
充分考虑我省项目审批工作实际，平台采用三步走策略： 第一步：所有事项涉及的电子材料网上受理，网上预审查后，递交纸
质材料 业务要点：项目在线申报 一码流转 凭码受理
审批材料网上流转 线下递交材料 审批结果线上登记 实际运转方式举例（以各审批部门为例，原有方式基本未变） 第二步：部分事项审批和材料递交可在线上进行 第三步：所有事项审批和材料递交可在线上进行
一、平台总体情况
4、平台功能
功能：在线申报
互联网
网上受理、并联审批、项目监管、电子监察 电子政务外网
信息公开、咨询评价、数据交换
互联网门户网站、项目申报公示系统
功能支撑
并联审批系统、电子监察系统、项目监管系统
接口系统、应用支撑平台及基础设施 、相应的规范标准
一、平台总体情况
75、、平平台台运转分方阶式段建设规划
陕西省信息中心
一、平台总体情况
2、平台建设的目标要求
要 求
精简审批事项 网上并联办理 强化协同监管
目 项目全覆盖 审批全流程 管理全方位 监管全过程
省市县所有非 覆盖项目审批、基于项目统一 对项目审批过
标 涉密的审批、 报建、施工各 代码，形成横 程实施监管，
核准和备案类 个阶段的审批 向到边、纵向 通过信用加强
覆盖审批、开工、竣工各个环节。
陕西省信息中心
一、平台总体情况
1、平台建设背景
省政府办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目 网上并联核准制度工作方案》（陕政办〔2015〕17号），部署建 设全省投资项目在线审批监管平台。
省政府办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实 施意见》（陕政办发 〔2015〕80号），要求省级相关部门按照国 家确立的统一接口标准，加快部门平台与全省平台的联通工作。各 市（区）也要统筹安排市县平台建设。
陕西省信息中心
二、平台业务流程
66、、平业台务审批流业程务依流程据依据 法律法规
已确认的审批事项及材料清单
全省投资项目在线审批监管平台 专题培训会
陕西省发展改革委
2015年12月
陕西省投资项目在线审批监管平台介绍
陕西省信息中心 2015年12月
目录
1 平台整体情况 2 平台业务流程 3 平台工作体系
需要说明的事项
4
目录
1 平台整体情况 2 平台业务流程 3 平台工作体系
需要说明的事项
4
一、平台总体情况
开等相关应用功能，使用 用户名密码访问互联网 开展工作
二期：全面施 行网上接收材 料，线上审批
陕西省信息中心
一、平台总体情况
76、、平平台台运转访方问式地址
陕西省投资项目在线审批监管平台访问地址
http://www.sxtzxm.gov.cn/
审批入口，平台上有链接 注：为了保证平台建设有序稳步推进，上线后，平台的项目申报和 审批系统等业务暂时部署在互联网区，大家都可以通过互联网访问。 平台各项工作稳定后，将逐步向国家电子政务外网迁移。
陕西省信息中心
一、平台总体情况
75、、平平台台运转分方阶式段建设规划
一期第一阶段：平台上线运行，实现 网上申报、网上材料预审、线下接收 材料、并联审批信息共享
一期第二阶段(2)：依托电子政务外网 使用数字证书开展审批，部分材料线 上接收，与相关部门行业审批系统联 通，提供短信服务
一期第二阶段(1)：完善电 子监察、中介服务、信息公
陕西省信息中心
目录
1 平台整体情况 平台业务流程
2
3 平台工作体系 需要说明的事项
4
二、平台业务流程
1、平台业务范围
范围：非涉密的审批、核准和备案类固定资产投资项目 阶段：审批、报建、施工阶段的审批
注：因施工相关审批较为复杂，初期不含施工阶段审批
二、平台业务流程
2、平台整体业务流程
在线监管
项目申报 人（以项 来自百度文库获取唯 一码）
固定资产投资 事项，实行并 到底纵横联动 事中事后监管
项目
联审批
协管体系
陕西省信息中心
一、平台总体情况
3、平台总体结构 集中建设、三级使用，一站受理、分级负责
中央平台
各行业主管部 门已有在线审 批监管平台
已成的市县级 平台
全省投资项目在线审批监管平台
省级 市级 县级
全省公共信用 信息交换共享
系统
各级政务大厅 系统
发改 部门
初上 审传 意初 见审 征意 求见
下级发 改部门
二、平台业务流程
5、平台审批事项的确立
省级依据：省政府发布的省级部门工作部门权责清单
市县依据：中省发布的各行业主管部门的法、权限划分文件
原则：精简事项 同级同权 材料统一 具有法律依据 与投资项目审批相关
过程：省政府办公厅发文要求各级各部门确认材料清单 三轮事项梳理
国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网 上并联核准制度工作方案》（国办发〔2014〕59号），建设投资项 目在线审批监管平台，构建纵横联动协管体系，要求2015年年底前 全国范围“纵向贯通”。
国务院办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干 意见》（国办发〔2015〕12号），要求加快建设信息共享、覆盖全 国的在线审批监管平台，推行网上受理、办理、监管“一条龙”服务，
结果：最终确定各部门审批事项及材料清单（2015年本）
办公厅审定、印发公示
陕西省信息中心
二、平台业务流程
5、平台审批事项的确立
2015年10月23日
陕政办函 〔2015〕236号
要求各级各部门确认审批事项及 申报材料清单
2015年12月16日
陕政办函 〔2015〕288号
公示已确认的审批事项及材料清 单
项目申报
审批进度 审批结果
信息发布 信息公开
政策法规 审批信息 办事指南 中介服务
全省投资项目 审批监管平台 监管信息
监管部门 社会大众
事
结
项
果
审
上
批
传
审批部门
在线监管
二、平台业务流程
3、项目单位申报流程
网上注册 （以项目为单位） 填报项目信息
获得24位唯一编码
选择需办理事项 一次性告知 在线提交材料 补齐补正
获得预受理通知书
在线办理事项（线下提交纸质材料） → 办结
陕西省信息中心
二、平台业务流程
4、审批部门业务流程（并联审批流程）
规划 部门
国土 部门
审批前置 办理完后，其 他事项再进行联审
…… 其他联审部门……
全省投资项目 在线审批监管
平台
中介服务 专家评审
预审查 预受理 特别程序 事项审批
环保 部门
充分考虑我省项目审批工作实际，平台采用三步走策略： 第一步：所有事项涉及的电子材料网上受理，网上预审查后，递交纸
质材料 业务要点：项目在线申报 一码流转 凭码受理
审批材料网上流转 线下递交材料 审批结果线上登记 实际运转方式举例（以各审批部门为例，原有方式基本未变） 第二步：部分事项审批和材料递交可在线上进行 第三步：所有事项审批和材料递交可在线上进行
一、平台总体情况
4、平台功能
功能：在线申报
互联网
网上受理、并联审批、项目监管、电子监察 电子政务外网
信息公开、咨询评价、数据交换
互联网门户网站、项目申报公示系统
功能支撑
并联审批系统、电子监察系统、项目监管系统
接口系统、应用支撑平台及基础设施 、相应的规范标准
一、平台总体情况
75、、平平台台运转分方阶式段建设规划
陕西省信息中心
一、平台总体情况
2、平台建设的目标要求
要 求
精简审批事项 网上并联办理 强化协同监管
目 项目全覆盖 审批全流程 管理全方位 监管全过程
省市县所有非 覆盖项目审批、基于项目统一 对项目审批过
标 涉密的审批、 报建、施工各 代码，形成横 程实施监管，
核准和备案类 个阶段的审批 向到边、纵向 通过信用加强
覆盖审批、开工、竣工各个环节。
陕西省信息中心
一、平台总体情况
1、平台建设背景
省政府办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目 网上并联核准制度工作方案》（陕政办〔2015〕17号），部署建 设全省投资项目在线审批监管平台。
省政府办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实 施意见》（陕政办发 〔2015〕80号），要求省级相关部门按照国 家确立的统一接口标准，加快部门平台与全省平台的联通工作。各 市（区）也要统筹安排市县平台建设。
陕西省信息中心
二、平台业务流程
66、、平业台务审批流业程务依流程据依据 法律法规
已确认的审批事项及材料清单
全省投资项目在线审批监管平台 专题培训会
陕西省发展改革委
2015年12月
陕西省投资项目在线审批监管平台介绍
陕西省信息中心 2015年12月
目录
1 平台整体情况 2 平台业务流程 3 平台工作体系
需要说明的事项
4
目录
1 平台整体情况 2 平台业务流程 3 平台工作体系
需要说明的事项
4
一、平台总体情况
开等相关应用功能，使用 用户名密码访问互联网 开展工作
二期：全面施 行网上接收材 料，线上审批
陕西省信息中心
一、平台总体情况
76、、平平台台运转访方问式地址
陕西省投资项目在线审批监管平台访问地址
http://www.sxtzxm.gov.cn/
审批入口，平台上有链接 注：为了保证平台建设有序稳步推进，上线后，平台的项目申报和 审批系统等业务暂时部署在互联网区，大家都可以通过互联网访问。 平台各项工作稳定后，将逐步向国家电子政务外网迁移。
陕西省信息中心
一、平台总体情况
75、、平平台台运转分方阶式段建设规划
一期第一阶段：平台上线运行，实现 网上申报、网上材料预审、线下接收 材料、并联审批信息共享
一期第二阶段(2)：依托电子政务外网 使用数字证书开展审批，部分材料线 上接收，与相关部门行业审批系统联 通，提供短信服务
一期第二阶段(1)：完善电 子监察、中介服务、信息公
陕西省信息中心
目录
1 平台整体情况 平台业务流程
2
3 平台工作体系 需要说明的事项
4
二、平台业务流程
1、平台业务范围
范围：非涉密的审批、核准和备案类固定资产投资项目 阶段：审批、报建、施工阶段的审批
注：因施工相关审批较为复杂，初期不含施工阶段审批
二、平台业务流程
2、平台整体业务流程
在线监管
项目申报 人（以项 来自百度文库获取唯 一码）
固定资产投资 事项，实行并 到底纵横联动 事中事后监管
项目
联审批
协管体系
陕西省信息中心
一、平台总体情况
3、平台总体结构 集中建设、三级使用，一站受理、分级负责
中央平台
各行业主管部 门已有在线审 批监管平台
已成的市县级 平台
全省投资项目在线审批监管平台
省级 市级 县级
全省公共信用 信息交换共享
系统
各级政务大厅 系统
发改 部门
初上 审传 意初 见审 征意 求见
下级发 改部门
二、平台业务流程
5、平台审批事项的确立
省级依据：省政府发布的省级部门工作部门权责清单
市县依据：中省发布的各行业主管部门的法、权限划分文件
原则：精简事项 同级同权 材料统一 具有法律依据 与投资项目审批相关
过程：省政府办公厅发文要求各级各部门确认材料清单 三轮事项梳理