石油企业基层党支部如何在基层建设中发挥作用

石油企业基层党支部如何在基层建设中发挥作用
【摘要】随着社会的不断发展，党的建设也面临着新的形势和任务，党支部是党的基层组织中的战斗堡垒，在领导基层建设中发挥着“龙头”作用，能否把党支部建设好，关键在于各基层党支委能否把党务工作做好、能否带动基层党员在不同的岗位上发挥先锋模范作用。

集团公司提出加强以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作，并指出“三基”工作要作为今后加强企业管理的重点。

基层建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观和习总书记系列讲话精神为重要思想指导，牢固树立并全面落实科学发展观，坚持固本强基、促进发展，坚持以人为本、营造和谐，坚持严字当头、科学管理，坚持继承创新、与时俱进，着眼于构建基层建设的长效机制，以加强基层领导班子和党支部建设为核心，以夯实基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，以促进企业与员工的共同发展为目标，全面加强基层建设，为具有国际竞争力的跨国企业集团建设奠定坚实基础。

基层建设标准是“领导班子坚强、支部作用突出；队伍结构合理、员工素质优良；管理科学规范、确保安全稳定；工作业绩显著、
经济效益良好；保障员工权益、促进企业发展;”做好基层建设工作是我们各项事业发展的基础，也是提高企业核心竞争力的需要，这是集团公司针对企业在新形势下，利益格局，员工思想观念和价值取向呈现多元化的趋势，以及内外部环境、组织形势，管理体制，运行机制，用工形式等发生的深刻变化而提出来的，具有很强的针对性和现实性。

那么党支部如何在基层工作中发挥作用？
一、全面理解基层建设工作的重要意义
石油企业作为生产型企业，基层始终是各项工作的出发点和落脚点。

为确保本质化安全和职工队伍的稳定，必须把“基层建设、基础工作、基本功训练”当作大事来抓，常抓不懈。

基层建设工作是夯实企业发展根基的需要。

基层建设、基础工作、基本功训练是当年大庆石油会战中的管理成果和智慧结晶。

40年过去了，社会发生了巨大的变化，我们既面临着激烈的市场竞争挑战，又面临全面建设和谐社会的发展机遇。

但是，随着生产建设规模的不断扩大，管理人员队伍增加和员工队伍的快速扩充和用工模式的多样化，相对而言基层工作有所松动，诸如安全工作的滑坡、管理中的漏洞、部分职工责任心不强等问题，成为制约企业发展的重要因素，这都是基层建设工作弱化的表现。

中国有句俗语“万丈高楼平地起”，当代企业管理理念中也有“基础不牢，地动
山摇”说法。

因此，党支部作为党最基本的组织，必须对此要有清醒的认识，牢固树立基层建设工作是企业发展根基的理念，这是提升企业核心竞争力和努力创造企业快速腾飞平台的需要。

基层建设工作是提升企业核心竞争力的需要。

企业如何在市场竞争中保持优势，我们必须明白这样的道理：随着市场的不断完善，企业不可能再依靠国家的政策和政府的扶持，唯一的也是最有效的方法，就是练好自身内功，打实根基，这个根基就是基层建设工作。

所以，集团公司党组把基层建设核心定位于基层党的建设，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、干部的示范带头作用，保持正确的政治方向。

就是要把基础工作按市场经济和现代企业管理的要求，建立健全包括岗位责任制度、安全生产规程、经营管理标准和人力资源考评激励体系等规定，保证各项工作高效协调运转。

就是要把基本功训练放在提高员工的科学文化素质、基本技能和职业道德上来。

员工综合素质的高低往小处说决定着个人的就业和收入，往大处说关系到企业的生存和发展，是企业竞争力的决定性因素。

基层建设工作是维护职工利益的需要。

党支部只有扎扎实实抓好基层建设工作，做到管理严密、标准、精细，职工技能、道德、作风过硬，才能确保企业生产经营的正常秩序和持续发展，职工才可能得到安全的工作环境、不断增长的
收入和良好的职业前景，否则其它待遇更无从谈起。

尤其是“基本功训练”更直接体现了对职工关心和爱护，企业通过各种教育、培训和考试，帮助职工提高技能、拓宽知识面、增强学习力，以提升综合素质，也为职工实现自我价值、创造发展空间提供了条件，可以说基层建设工作真正体现了“本质安全就是最大的福利”的理念。

所以，作为党支部有责任教育员工更新思想观念，积极投身于基层建设当中。

二、从抓党支部建设入手，抓好基层建设工作
基层建设工作的一项重要内容就是“以党支部建设为核心的基层建设”，这不仅是加强和改善企业管理的重要措施，也是一项加强党组织建设的基本政治任务。

基层党组织的凝聚力和战斗力是党的形象的重要体现，党支部要从大力推进党的建设的伟大工程高度着手，把基层党组织的各项工作做细、做实、做好，这样，党组织就能从容应对各种可以预料和难以预料的风险与挑战，在实际工作中和急难险重的工作中发挥战斗堡垒作用。

基层党支部是由党员个体组成的，因此说加强以党支部建设为核心的基层建设是每一个党员的责任和义务，也是每个党员发挥先锋模范作用的有效途径。

党组织就是要做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就能体现共产党员的坚强战斗力。

基层建设是基层党组织工作的一项重要内容。

顾名思义
基层建设是企业的基础，支撑着企业的各项生产经营活动，而企业党组织是企业发展的组织保证，应该说与基层建设工作一脉相承。

因此，党的基层组织建设和企业基层建设工作只有紧紧围绕企业的中心任务、增强改革服务意识、结合各自实际工作，并使之相互促进、相互推动，这样才能起到组织保证作用，基层建设工作也就不会变成一句空话。

实践证明，就生产抓生产，就管理抓管理，忽视党的基层组织建设，就会缺乏强有力的组织保证，生产、经营、管理等工作就不可能搞上去。

脱离生产建设这个中心，离开改革、发展、稳定的实践，孤立地抓党的基层组织建设，也难以达到预期的目的。

所以，党支部要充分发挥战斗堡垒作用，考虑问题或落实任务要与基层建设工作相结合，保证党的路线方针政策的贯彻落实和企业的持续发展；党员要以高度的责任感和事业心，视基层建设工作为己任，以基层建设工作为尺度，解决问题，提高能力，出色完成生产经营任务，更好地发挥党员的先锋模范作用。

基层建设工作效果在于继承中创新。

党的十七大指出，创新是一个政党永葆生机的源泉。

抓好基层建设工作重要的是要用探索的精神研究解决出现的新情况、新问题和新矛盾，改进工作方法、工作作风和活动方式。

经过多年的探索，石油企业的基础工作形成了一套行之有效的管理制度，像“三老四严”、“四个一样”等制度，体现了科学发展观的要
求和石油职工职业道德的要求，我们必须坚持，但也要结合各自企业的特点，继承和发展基层建设工作。

经过几年的努力，采油三厂基础工作已经打下了坚实的基础，受到了油田公司的肯定，取得了全体员工的认可，从一定意义上说这是对基层建设工作的继承和发展，就是把优良传统和创新有机地结合起来，形成适应新形势的管理思路。

改革创新，是企业不断前进壮大的根本之路，也是增强党的凝聚力和影响力的重要之策，党支部必须积极探索，发挥自己的战斗堡垒作用为企业基层建设工作出谋划策。

三、全面提高党支部委员的综合素质
党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。

党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。

党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用如何，很重要的要看支部领导班子建设的状况。

班子人员要配备适当，结构合理，班子成员要按照干部队伍“四化”方针，注意文化、知识、性格、年龄的合理结构，整体素质要好。

尤其要选好带头人，把政治立场坚定、理论水平较高、思想作风端正、勇于开拓进取、领导能力较强的同志选为书记。

要加强学习和培训，不断提高严格班子的组织生活制度，善于自理好班子内部的分歧和矛盾，加强班子的内部团结，不断
增强党支部的凝聚力和战斗力。

为此，第二党支部努力健全各项规章制度，定期召开支部班子民主生活会，加强支委成员之间的思想交流和工作沟通，加强政治思想教育学习，形成良好的学习机制，及时处理存在的问题，充分发挥基层支部委员的作用，按照要求认真做好各项具体工作，利用创先争优活动的有序推进政治环境，提高支委的政治理论水平，使班子成员同心同德、团结一致，充分发挥各自工作职能，带动党员同志的学习工作积极性，真正使基层组织形成“战斗保垒”。

四、加强党支部书记基本功训练，提高书记队伍素质
所谓“基本功”主要是指基本技能、职业素质、工作作风，以及职工队伍的整体技术水平和对突发事件的应变能力，党支部书记一定要在基本功训练中起好表率作用。

当前，由于生产单位各项任务繁重，在一些基层党支部书记队伍中存在着忙于业务，轻视学习的现象。

工作中发现，在学习教育的实际操作中，由于点多、线长、面广、人员分散，难以集中开展学习教育，时间安排、学习内容、人员调配上得不到统筹兼顾。

特别是党支部书记队伍不稳定，素质参差不齐，大部分书记更是"半路出家"，调动频繁，带来书记队伍的频繁更替，党支部一班人整提素质提升较慢。

面对新形势、新任务提出的新要求，我们要结合工作特点和实际，采取积极举措努力加强书记队伍建设，大力加强素质培养。

首先要全面提高业务技能，顺应企业发展需要。

当今世界科学技术日新月异，知识经济是时代的鲜明特征，作为工人阶级的先锋队，共产党员必须用现代科学知识武装自己，不断提高技能，才能应对石油企业超低渗大型采油厂规模不断扩大、技术含量不断提升、岗位人员相对减少、新技术新产品的不断增加要求。

一是要不断提高本职工作能力。

目前，我们部分书记业务能力弱，少数还不能胜任本职工作，所以必须奋起直追，刻苦学习业务知识，否则就无法适应企业的生产管理要求，被企业所淘汰，就会有损于书记的形象。

二是要努力成为多面手。

减员增效使岗位人员有所减少，扁平化使管理幅度扩大，所以党员必须投身多岗位及相关知识的学习，向系统操作、一专多能的方向发展，成为企业的复合型人才。

三是要不断总结经验教训。

善于总结是提高技能的重要措施，支部书记一定要学会对经验教训的总结和归纳，干写结合，既总结自己的得失，也总结他人的方法，这样才能使书本知识、他人的经验变为自己的东西，才会在业务上有长足的提高，以成为行家里手。

四是要掌握学习技巧。

在学习教育中，重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党支部书记学有所得，在工作实践中尝到学习的乐趣，从而激发学习兴趣，形成良性循环。

其次要积极投身学习型组织活动，努力创先争优，成为学习型的表率。

人才资源是企业第一资源，是企业正常运行和发展的决定性因素。

应当说，有目光的企业都在实施“人才强企”战略，我们公司开展“创建学习型组织、争当知识型员工”、推进学习型党组织建设等活动就是很好的载体。

党支部书记要带动我们每一位党员发挥好榜样作用，认真开展“读书”活动，通过荐书、读书、评书、心得交流、征文、演讲、知识竞赛等形式，开阔视野，更新观念。

积极参加“大讲堂”“八分钟党课”等活动，开展技术讲座、技术交流、技术攻关、专业培训等，努力参与党务培训、轮岗培训、知识问答、模拟操作、智力竞赛和安全技能知识等，巩固基础，提升能力。

总之，党支部书记一定要树立终身学习的思想保持旺盛的学习力，才能走在前列，处于领先地位，积极形成“支部一面旗，党员一盏灯，书记是表率”的良好局面。

再次是要提高政治思想觉悟，遵守诚实守信的职业道德。

基本功训练的很重要一方面思想修养的锻炼，养成诚实守信的职业道德，这应该是共产党员的优势，也是共产党员追求的目标。

当今企业的竞争不仅是经济技术的竞争，也是诚信的竞争，诚信在市场竞争的地位越来越突出。

美国通用电气（GE）一百多年来长盛不衰，它的“命根子”就是坚持诚信、注重业绩、渴望变革，“无论是为了创造业绩，还是为了提高竞争力，都不能使我们在诚信的承诺上有任何妥
协。

”这就是杰克．韦尔奇对诚信的理解。

其实，我们过去经常提的做老实人、说老实话、办老实事从一定意义上来说，就是诚信思想的体现。

我们必须继承优良传统，并不断深化它的内涵，坚持用共产党人的高尚道德陶冶情操，不断提高职业道德水平，保证企业在激烈的竞争中处于不败之地。

无论是集团公司持续推进基层党支部“六个一”创建活动为主要工作内容和工作目标，还是油田公司全面推行党支部建设“四全工作法”或“五位一体”标准化党支部建设模式，都是明确了党支部在基层建设中的一种载体，给我们提供了拓宽管理思路，提升管理理念的一种方法，只要在基层建设中紧紧抓住以支部建设为核心，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提升员工的执行力和内动力，打造高效团队，就能充分发挥党支部的作用，把基层建设搞好。