四部门发布支持循环经济发展的投融资政策措施

国家发 展改革委 固定资产投资 司 王 晓 涛 司 长 宣 读 了 穆虹 副 主 任 的 书 面 讲话 。 穆虹 副主任要求 协会 和广大会 员企 业把握 重大 历史机 遇 ， 全面 贯彻 七部 委 关于加强重大 工程安 全质量 保障措施的通知》的精神， 在促进施工 企 业 转 变 发 展 方 式 、 进 工 程 建 设 行 促 业安 全 质 量 管 理 水平 的 全面 提 高 等 方
政部的指导监督下， 始终坚持为政府、 工 程 建 设 行 业 和 会 员 企 业 服 务 的 宗 旨， 分 发 挥 桥 梁 纽 带 作 用 ， 工 程 建 充 为
设 行业 的 发 展 做 出 了很 大 的 贡 献 ， 得 到 了政府、 会员以及社会各界 的充分肯 定和 高度赞扬 。 他希望 中施 企协在 以 后 的 工作 中着 重 在 “ 言 献 策 、 务 会 建 服 员、 创新 发 展 、 成 合 力 ”四个 方 面 下 形
施 工企业高 层管 理人员等 一千余名代 股权 投资基金、 创业投资、 上市融 资、 表出席了本次会议。 理 ， 无 偿服 务 为 有偿 服 务 的 ； 用（ 变 利 借 利 用 国外 资金 等 方 面 支 持 循 环 经 济发 本次 会议得到 了原 中央政 治局委 用） 权力和垄断地位强制服务并收 行政 员 、国务 院 副 总 理 曾 培 炎 同志 的 关 注 费 或 只收 费不 服 务 的 ； 反 法 律 法 规 展 的 具体 措 施 。 违 为 解 决 循 环 经 济 发 展 投 入 不 足的 和 重视 ， 门为 会 议 做 了 “ 供 优 质服 专 提 规定 ， 强制 企 业到 指 定机 构 接 受检 测 、 问题， 通知 提 出要充 分发 挥 政 府 规 划 、 务， 反映 企业诉 求， 加强行业 自律 ， 办 代理 、 询 等服 务 并 收 费的 。 查 产 的 Ⅸ 知 》规 定 ， 营 服 务 性 收 费 投 资 、 业 和 价 格政 策 对 社 会 资 金 投 成 一流 社 团 ” 题 词 。 通 经 各 中央 财 经 领 导 小 组 办 公室 主任 、 实 行 国家 宏 观 调 控 下 主 要 由市 场 形 成 向 循 环 经 济 领 域 的 引导 作 用 。 地 要 十 循 确 国家 发 展 改 革 委 党 组 副 书 记 、 务 副 常 的管 理机制 对绝 大多数经营服 务性 编 制 “ 二五 ” 环 经 济 发 展 规 划 ， 重 收费实 行市场 调节 ； 对极少数 具 有垄 定 发 展 循 环 经 济 的 重 点 领 域 、 点 工 主任朱之鑫在 全体会 议上作了重要 指 各 他 中 断 的 服 务 收 费 实 行 政 府 直 接 管 理 。主 程 和 重 大 项 目。 级 政 府 要 采 用 直 接 示 。 指 出 ， 国施 工企 业 管 理 协 会 成 贷 ０ 在国家发展 改革委和 民 要包括法律 法规 、 规章 和部 门规 范性 投 资 或 资 金 补 助 、 款 贴 息等 方 式 加 立 ２ 多年来 ，
范的收费项 目、 收费标 准、 收费频次 、 收 费 范 围以 及 相 关 政 策 措 施 ， 过 政 通 府 网站 和新 闻媒 体向社会重新 公布。 本刊讯 为进一 步优化企 业发 展 《 通知》要求各 级价格主管 部 门加 强 环境， 促进经济平稳较 快发展， 根据国 监 督 检 查 ， 保 治 理 规 范 的 各 项 政 策 确 务 院要 求 ， 日， 家 发 展 改 革 委 发 出 措 施 落 到 实 处 ， 情 节 恶 劣 ， 质 严 近 国 对 性 《 关于治理 规范经营服务性收 费的通 知 》（ 改 价 格 【０ ０ ８ ７ ， 定 在 发 ２ １ 】 ７ 号） 决 全 国范 围内 开 展 涉 及 企 业 的 经 营 服 务 性收费治理和规范工作。
四部门发布支持循环经济 发展的投融资政策措施
续发展发展的重要 内容。 当前， 发展循 环经济 已成为 我国经济社会发展 的一 项重大战略， 国家将进一步加大扶持力 度， 进 循环 经济 尽快 形成 较大 规 模 。 促
中施企协第二十五次年会 在京召开
本刊讯 中国施工企业管理协会第 六 届 会 员代 表 大 会 暨 第２ 次年 会 ５ ｌ ５ 月 １ 日在北 京 召开 。 国家 发展 改 革 委 朱 之鑫 副 主 任及 相 关司 局 领导 、 国工程 建 设 全 行业３ 余家关联协会的负责人、 ０ 大中型
关 于 支 持 循 环 经 济发 展 的 投 融 资政 五 种 行 为 属 于 乱 收 费 行 为 ， 坚决 取 应 （ 。 缔： 即行 政机 关以经 营服务性 收费名 策 措 施 意 见 的 通知 》 以 下 简称 通 知 ） 循 义 收 取 费 用 的 ； 已 取 消 的 行 政 事 业 通 知 是 《 环 经 济 促 进 法 》实 施 以 来 将 性 收 费转 为 经 营 服 务性 收 费 继 续 收 取 国家 出 台 的 促 进 循 环 经 济 发 展 的 第一 提 投 的； 行政机关擅 自将职责范 围内的事 务 个 宏 观 政 策 指 导 文 件 ， 出了规 划 、 资、 产业 、 价格、 信贷、 债权融资产品、 交由事业单位、 社会团体等其他机构办
绍 ， 环 经 济 是 指 在 生 产、 通 和 消 费 循 流 过程 中进行的减 量化、 再利用、 资源化 重的典型案例要通过 新闻媒体公开曝 活动的总称， 是最大限度地节约资源和 光， 并追究有关责任人员的责任 。 保护环境 的经济发展模式 ， 是实施可持
《 知 》明 确 ， 次 治 理 规 范 的 通 此 重点是行政 机关、 事业单位利 用（ 借用） 本刊讯 为促 进循 环经济形 成较 行 政 权 力 或 垄 断 地 位 向企 业提 供 服 务 建 的收费。同时要求各地对 社会 团体 、 中 大 规 模 ， 设 资 源 节 约 型和 环 境 友 好 介 机构和垄断 行业 的收费也要进行集 型社会， 日前 国家发 展改革委、 中国人 银 中治理和规范。《 通知 明确规 定以下 民 银 行 、 监 会 和 证 监 会 联 合 发 布 了 ６ｌ ２ 嘉辜 Nhomakorabea硼
国家发展改革委部署开 展涉及企业的经营服务 性收费治理和规范工作
见 ， 真 组 织实 施 ， 将 治 理 后 重 新 规 认 并
的再制 造和轮胎 翻新等再利用项 目， 以及废 旧物 资、 大宗产业废弃物、 建筑 废 弃 物 、 林 废 弃 物 、 市 典 型 废 弃 农 城 物 、 水 、 泥 等 资 源化 利 用 项 目。 废 污 据国家发展改 革委相关负责人介
功夫 。
为提高银行业金 融机构支持循 环 务性收费进行自查 ， 查清收费种类、 标 经 济 发展 的可 操 作性 ， 知 明 确了信 贷 通 准、 范围、 数额和依据 ， 出治 理规范 提 支持的重点循环经济项 目。 包括节能、 的初步意 见报国家发展改革委审核 ； 节 清 海 各省、自治区、 直辖市价 格主管部门要 节 水 、 材 和 综 合 利 用 、 洁 生 产 、 零 排 废 结合调查摸 底情况 ， 研究提 出规范 本 水 淡 化 和 “ ” 放 等 减 量 化 项 目， 工程 机 械 、 床 等 产 品 机 行 政 区 域 内 经 营 服 务 性 收 费的 具 体 意 旧汽 车 零 部 件 、
大 对 循 环 经 济 的 重 大 项 目和 技 术 示 范 产业化 项 目的 支持 力度 。国家研 究 完 善 促 进 循 环 经 济 发 展 的 产 业 政 策 、 关 相 价 格和收 费政策 ， 引导消 费者使 用节 节水 、 材 和 资 源 循 环 利 用 产 品 。 节 时， 应按 规 定的权限 和程 序报经价 格 能 、 针 对 发 展 循 环 经 济 面 临 的 融 资 难 问 主管部 门批准。 通 通 知 》要 求 ， 次 治 理 规 范 工 题 ， 知 提 出了 促 进 循 环 经济 发 展 的 此 银 作 分为 摸 底调查 、 中 审核、重点检 信 贷支 持 措 施 。 行 业 金 融 机 构 对 国 集 省 示 查 等 三个 阶 段 ， 部 工 作 于 今 年 ９ Ｉ 全 Ｙ底 家 、 级 循 环 经 济 示 范 试 点 园区（ 范 、 要积极给 予包括 信用贷 前 完 成 。 央 和 国家 机 关 各 部 门 要 在 基地） 企业 ， 中 ６ 月底 前， 对所管 理单 位实施的经营服 款 在 内 的 多元 化信 贷支 持。 文件 规 定 或 作 为 行 政 审 批 前 置条 件 的 检 验 、 测 、 估 （ 评 价 、 审 ） 审 检 评 或 评 、 计、 定、 证、 试 、 训等服务， 鉴 认 考 培 以 及 其 他 具 有 垄 断 性 的 服 务。 施 收 费 实