学校重大事项风险评估制度
学校重大风险隐患评估制度

一、制度背景为确保学校师生生命财产安全,预防和减少各类安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合学校实际情况,特制定本制度。
二、评估原则1. 预防为主、安全第一的原则;2. 全员参与、责任到人的原则;3. 动态管理、持续改进的原则;4. 科学评估、严格监管的原则。
三、评估范围1. 校园设施设备安全;2. 校园消防安全;3. 校园食品安全;4. 校园交通安全;5. 校园公共卫生安全;6. 校园治安安全;7. 校园其他重大风险隐患。
四、评估内容1. 校园设施设备安全:包括校舍、教学楼、实验楼、食堂、宿舍、运动场等建筑物的安全性能,以及消防、安防、供水、供电、供气等设施设备的安全运行状况;2. 校园消防安全:包括消防设施设备、疏散通道、消防通道、消防管理制度等;3. 校园食品安全:包括食堂、小卖部、食品加工区等场所的食品安全管理制度、食品质量、卫生条件等;4. 校园交通安全:包括校园内道路、停车场、自行车停放区的交通安全设施、交通秩序等;5. 校园公共卫生安全:包括学校卫生设施、卫生管理制度、卫生防疫措施等;6. 校园治安安全:包括校园安保力量、巡逻制度、应急处突预案等;7. 校园其他重大风险隐患:包括自然灾害、网络安全、心理安全等方面的风险隐患。
五、评估方法1. 问卷调查法:通过问卷调查了解师生对学校安全风险的认知和评价;2. 实地检查法:对校园设施设备、消防安全、食品安全、交通安全、公共卫生安全、治安安全等方面进行实地检查;3. 文件审查法:查阅学校安全管理规章制度、应急预案、安全检查记录等相关文件;4. 专家评审法:邀请相关领域的专家对学校安全风险进行评估。
六、评估程序1. 成立学校重大风险隐患评估小组,负责组织开展评估工作;2. 制定评估方案,明确评估范围、内容、方法、时间节点等;3. 组织开展评估,收集整理相关资料;4. 分析评估结果,形成评估报告;5. 对评估发现的问题,提出整改措施和建议;6. 跟踪整改,确保整改到位。
学校重大事项风险评估制度

银鹰文昌中学学校重大事项风险评估制度为提高各部门各年级决策的科学化、民主化水平,从源头上预防和减少影响稳定的学校矛盾,推进民主文明和谐的校园建设,制定本制度。
本制度所称的重大事项是指在学校发展过程中涉及到的全体师生员工利益的决策、政策、建设项目和改革措施。
开展重大事项社会稳定风险评估,坚持“事前评估、防患未然”、“谁主管、谁负责”、“兼顾全体教职员工的眼前利益和长远利益”的原则。
一、范围和内容1.涉及学校发展和管理方面的重大决策;2.涉及到教学改革方面的重大决策;3.涉及福利待遇方面的重大决策;4.涉及环境卫生方面的重大决策;二、责任主体1.社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和年级。
涉及多部门职能交叉的,由牵头部门(单位)负责。
2.社会稳定风险评估实行校长办公室、各职能部门、各年级、各班级分级负责制。
3.学校维稳领导小组负责抓好学校稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
三、实施程序1.对涉及到第一条规定内容之一的事项,由评估责任主体成立专门的社会稳定风险评估小组,明确一名责任领导,邀请有关专家和相关单位人员参加,必要时可邀请群众代表参加,进行风险评估。
2.风险评估按下列程序进行。
制定评估方案。
风险评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。
评估方案必须书面报告维稳领导小组。
开展民意调查。
风险评估小组按照评估方案,就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。
组织进行评估。
风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。
编制评估报告。
风险评估小组根据分析论证意见,形成评估报告,内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项,该报告由参加评估论证会议的成员签名。
幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度

幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度一、引言在当前社会环境下,幼儿园作为儿童研究和生活的主要场所,其重大事项的处理会对社会稳定产生重要影响。
因此,建立一套完善的幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度,对于预防风险,保护儿童权益,维护社会稳定具有重要意义。
二、目标通过此制度的实施,旨在对幼儿园重大事项进行有效的风险评估,提前发现和处理可能影响社会稳定的风险,确保幼儿园的正常运行和儿童的安全。
三、风险识别3.1 重大事项定义重大事项包括但不限于:幼儿园的重大管理决策,涉及大规模人员变动,重大安全事故,重大公共卫生事件,以及可能影响幼儿园正常运行或对社会稳定产生重大影响的其他事件。
3.2 风险识别方法风险识别主要通过收集和分析信息,包括但不限于:历史事件,专家意见,预警信息,以及通过风险识别工具(如:SWOT分析,PEST分析等)等方式。
四、风险评估4.1 风险评估方法风险评估主要通过定量和定性两种方法进行。
定量评估主要通过数学模型和统计数据进行,定性评估主要通过对风险的性质,可能性,影响程度等因素进行评估。
4.2 风险评估标准风险评估标准主要包括:风险发生的可能性,风险发生后的影响程度,以及风险的紧迫性。
根据这些标准,将风险分为:低风险,中等风险,高风险三个等级。
五、风险管理对于识别和评估出的风险,需要采取相应的管理措施。
根据风险的等级,制定相应的风险应对策略和预案,包括但不限于:风险避免,风险减少,风险转移,风险接受等。
六、制度的执行和监督6.1 制度的执行制度的执行由幼儿园的管理层负责,需要确保制度的有效实施,及时发现和处理风险。
6.2 制度的监督制度的监督由上级主管部门和社会公众共同进行。
主管部门需要定期对幼儿园的风险管理工作进行检查和指导,社会公众也可以通过各种方式参与制度的监督。
七、结语幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度的建立和执行,有助于及时发现和处理风险,保护儿童权益,维护社会稳定。
希望所有幼儿园能够重视风险管理工作,积极执行和完善此制度,为社会稳定贡献力量。
某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案

某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案为了深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展和稳定的关系,从源头上预防和减少不稳定因素,保障和促进学校各项事业的健康发展,根据相关法律法规和政策要求,结合我校实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本,按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,将社会稳定风险评估作为学校重大决策事项出台的前置程序和必备条件,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,确保学校的稳定与和谐。
(二)基本原则1、合法性原则。
重大决策事项必须符合国家法律法规和政策规定,确保决策的合法性。
2、合理性原则。
重大决策事项应兼顾各方利益,符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求,确保决策的合理性。
3、可行性原则。
重大决策事项应充分考虑实施的条件和可能遇到的困难,制定切实可行的实施方案和应对措施,确保决策的可行性。
4、稳定性原则。
重大决策事项应充分评估可能引发的社会稳定风险,采取有效的防范和化解措施,将风险控制在最低限度,确保学校的稳定。
二、评估范围和内容(一)评估范围1、学校发展规划、重大改革方案、重要规章制度的制定和调整。
2、学校基本建设项目、重大修缮项目、大宗物资采购项目等的决策和实施。
3、学校招生政策、毕业生就业政策、学生管理政策等的制定和调整。
4、涉及教职工切身利益的重大事项,如薪酬制度改革、职称评定政策调整、岗位设置与聘用等。
5、其他可能影响学校稳定的重大决策事项。
(二)评估内容1、合法性评估。
主要评估决策事项是否符合国家法律法规和政策规定,是否符合学校的章程和规章制度。
2、合理性评估。
主要评估决策事项是否符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求,是否兼顾了各方利益,是否遵循了公平、公正、公开的原则。
3、可行性评估。
主要评估决策事项是否具备实施的条件和可能遇到的困难,是否制定了切实可行的实施方案和应对措施。
XXXX大学重大决策事项稳定及舆情风险评估细则(试行)

附件3:XX轻工大学重大决策事项稳定及舆情风险评估细则(试行)第一章总则第一条为切实增强学校重大决策的科学化、民主化、法治化、规范化水平,建立健全从源头预防和减少重大舆情发生的长效机制,维护校园稳定,确保学校事业科学和谐发展,根据《湖北省教育事业发展“十四五”规划》(鄂政发[2021)32号)和《湖北省应急体系“十四五”规划》(鄂政办发〔2021)48号)的有关规定精神,结合学校实际,特制定本细则。
第二条重大决策事项稳定及舆情风险评估(以下简称风险评估)是对学校重大决策的制定与实施进行科学预测分析和舆情风险管理,防控、降低或化解舆情风险因素的工作机制,是重大决策事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,未经评估或者评估未通过的重大决策事项不上会、不决策、不实施。
第三条风险评估工作应当坚持以人为本、科学合法、公开公正、协商民主、权责统一和统筹兼顾的原则,应当应评尽评、全面客观,关口前移、重心下移、预防为主、重在化解,实行“谁主管、谁评估、谁决策、谁负责”,实行分级负责,归口管理。
第二章评估责任主体第四条稳定及舆情风险评估责任主体(以下简称评估责任主体)按照“谁主管、谁评估、谁决策、谁负责”的原则确定。
(一)学校网络舆情工作领导小组直接领导风险评估工作,审核评估过程及结论的全面性、真实性、客观性、公正性。
(二)学校有关重大决策的提出部门、重大政策的起草部门、重大项目的报批部门、重要工作的实施部门是负责组织实施舆情风险的评估责任主体。
(三)涉及校领导协调的重大决策事项,由分管校领导协调组织或责成有关部门牵头实施评估;涉及多个职能部门交叉而难以确定评估责任主体的重大事项,由网络舆情工作领导小组研究确定评估责任主体并由其牵头组织评估工作。
第五条评估责任主体应当成立专项评估工作小组(人员应为单数,人数不少于5人,组长为评估责任主体负责人),明确工作分工,落实责任领导和责任人,建立健全工作制度,规范操作程序。
评估责任主体可以根据需要邀请相关部门、有关社会组织、专业机构、专家学者,法律工作者以及决策所涉及师生或群众代表等参加评估工作。
学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法

学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法为贯彻落实XX省委高校工委、省教育厅关于在高等院校建立和推进重大决策事项社会稳定风险评估机制的基本要求、评估范围、责任主体、评估内容和工作程序,从源头上预防和减少不稳定因素,确保学校稳定发展,现提出以下意见。
一、充分认识建立重大事项社会稳定风险评估机制的重要性、必要性和特殊性进行重大事项社会稳定风险评估是构建社会主义和谐社会和维护学校稳定的实践需要,是落实“发展是第一要务,稳定是第一责任”的有效工作机制,是党的十八大向各级党委、政府和各部门提出的明确要求,目的是防范和化解校园各类矛盾,避免影响校园和谐稳定的群体性事件与极端恶性事件的发生。
学校各部门在作决策、定政策、搞改革、上项目时要把社会稳定风险评估作为刚性程序,不断提高依法决策、民主决策、科学决策的水平;要依法承担防范和化解安全等问题引发的矛盾纠纷的责任,关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治,掌握防范化解矛盾纠纷和维护稳定的主动权。
二、评估工作的基本要求(一)加强领导,落实责任。
各部门要高度重视、认真落实、切实推进重大事项社会稳定风险评估工作,对应当进行评估的事项做到不评估不上会、不研究。
各部门负责人是维护稳定的第一责任人,分管领导干部对分管工作中涉及稳定的事项负直接领导责任,要结合分管工作,协调和督促分管部门切实抓好重大事项社会稳定风险评估工作。
(二)分类指导,把握重点。
重大事项风险评估工作应当贯彻分类指导的原则。
要侧重做好在作决策、定政策、促改革时的社会稳定风险评估工作,最大限度地防止和减少不稳定因素。
要侧重做好涉及本部门的重大事项社会稳定风险评估工作。
实施预防措施前的风险评估应当作为重大事项社会稳定风险评估工作的重点。
(三)广泛听取师生意见,维护群众根本利益。
各部门要坚持把维护师生健康权益和根本利益放在第一位,通过多种方式广泛征求群众意见,拓宽公众参与决策的渠道。
对争议较大、专业性较强的评估事项,应当组织相关部门和人员进行听证、论证,把公众参与、专家论证有机结合起来。
幼儿园重大事项风险评估制度

幼儿园重大事项风险评估制度近年来,幼儿园安全事故发生次数日渐增加,幼儿和家长都备受其害,每一次安全事故发生,都会引起社会的强烈反响。
为了保证幼儿园的安全,各地的幼儿园都制定了重大事项风险评估制度,以确保幼儿在学校的安全。
一、重大事项风险评估制度的意义重大事项风险评估制度的编制,有助于帮助幼儿园排查可能发生的安全隐患及安全事故,并采取有效的措施来避免事故发生,在真正出现事故时,可以及时制定紧急措施,确保幼儿的安全。
二、重大事项风险评估制度的详细内容1、设立安全管理机构:针对安全隐患,建立专业的安全管理机构,定期组织安全管理研讨会,研究分析安全隐患,采取有效措施,加强安全管理。
2、拟定安全管理计划:建立安全作业管理制度,做好对安全作业的指导和督查,确保各项安全管理工作正常开展。
3、建立安全检查制度:安排专人定期检查安全设施的使用情况,及时发现并及时消除安全隐患。
4、编制应急预案:根据安全检查情况,编制幼儿园应急救援预案,做好安全疏散等应急预案。
5、学校安全意识:加强对学生安全意识的教育,让学生熟悉安全措施,积极营造安全意识。
三、重大事项风险评估制度的实施1、教职员执行主管部门应当指派专门的工作人员,负责组织安全研讨会、组织安全检查,及时发现安全隐患,及时纠正,保证学校安全。
2、家长配合家长也应当配合学校开展安全教育,积极营造安全意识,让孩子们熟悉安全措施,维护幼儿园安全。
3、完善安全设施学校要做好安全设施的检查及维修保养,加强对安全设施的管理,及时消除安全隐患。
综上所述,重大事项风险评估制度的编制及实施,对确保学校安全,保障学生的安全,都是必不可少的。
它的实施,可以有效的减少安全事故的发生,保障孩子在幼儿园学习生活的安全。
XXX重大事项安全风险评估机制及实施方案

XXX重大事项安全风险评估机制及实施方案XXX重大事项安全风险评估机制及实施方案为深入研究实践科学发展观,正确处理改革、发展、稳定的关系,保持学校的稳定,根据上级相关文件要求,结合学校实际,制定实施方案如下:一、指导思想以、“为指导,深入研究实践科学发展观,坚持稳定压倒一切的原则,建立健全学校稳定风险评估机制。
将学校稳定风险评估作为重大决策、政策、项目、改革措施等制定实施的前置程序和必备条件,对重大事项实施可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解,从源头上预防和减少影响学校稳定问题的发生。
实现改革、发展、稳定三者的有机统一,确保学校的稳定。
二、组织领导成立学校重大事项安全风险评估机制领导小组,组长为XXX,副组长为XXX,成员包括XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
三、主要内容在学校的改革发展中,事关师生切身利益的重大决策、政策、项目以及改革等重大事项都要进行稳定风险评估。
每个重大事项实施或出台前,由学校稳定风险评估领导小组组织相关部门按照客观、准确、公正、实效的原则,从以下六个方面逐一进行分析预测和评估:1.重大事项实施或出台的合法性,主要评估重大事项决策和制定是否符合党的路线、方针、政策和法律、法规,所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的政策、法律依据是否充分。
2.合理性,主要测评是否适应大多数师生的利益需求,是否超越了大多数师生的承受能力,是否得到大多数师生的理解和支持,是否存在引发师生集体上访或群体性事件的风险。
3.重大事项或政策出台的前提条件,主要测评是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证,时机是否成熟。
4.重大事项涉及的环保和安全问题,主要测评有无可能产生环境污染,存在安全隐患,是否具备相关部门的环保鉴定。
5.治安方面,主要测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大的不稳定事件,是否有相应的科学有效的应急处置预案。
重大事项决策风险评估制度

重大事项决策风险评估制度重大决策事项社会稳定风险评估,是指与师生和家长利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台或审批前,对可能影响学校和社会稳定的因素开展系统的调查、科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。
为从源头上规避、预防、控制教育单位可能产生的社会稳定风险,落实防范、化解和处置措施,确保重大决策事项顺利实施,特制定重大事项决策风险评估机制。
一、评估原则(一)权责统一原则。
重大决策事项的风险评估工作,按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,对评估结论负责。
(二)合法合理原则。
评估重大决策事项必须按照法律、法规和政策,做到公平、公正,体现公平,符合大多数师生和家长的意愿。
(三)科学民主原则。
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准,深入调查研究,多渠道、多方式、多层次征求意见,定性与定量分析相结合,充分论证,确保评估工作全面、客观、准确。
(四)以人为本原则。
统筹考虑发展需要与师生承受能力,统筹考虑师生长远利益与现实利益,以师生和家长是否拥护作为风险评估的重要依据,切实维护师生和家长的合法权益。
(五)公平与效益原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系,实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一,促进社会公平正义。
二、评估范围(一)涉及民生问题的重大决策。
主要是行政许可的制定或重大调整。
(二)涉及多数群众的改革改制等事项。
包括单位的重大改革、改制。
(三)涉及较大利益诉求群体的重大政策制定或调整和其他涉及较多师生和群众切身利益的重大事项。
三、评估内容(一)合法性。
主要评估事项内容、程序是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合县市的战略部署和重大决策,是否符合省厅的工作要求。
(二)合理性。
主要评估事项内容是否符合近期和长远发展规划,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了教育系统的稳定性、发展的持续性。
(三)可行性。
主要评估事项内容是否经过充分论证,是否符合大多数师生和家长的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时间是否成熟。
XXXX大学重大事项稳定风险评估暂行办法

XXXX大学重大事项稳定风险评估暂行办法湘城院校办发〔2013〕25号(2013年12月27日)第一条以“十八大”重要思想为指导,坚持以人为本,正确处理改革、发展、稳定的关系。
学校和各部门在实施重大事项时,对校园可能出现的稳定风险,进行先期预测,最大程度维护广大师生的利益,为我校发展营造和谐稳定的校园环境。
第二条学校成立以党委书记、校长为组长,各部门、各学院主要负责人为成员的重大事项社会稳定风险评估领导小组。
各部门、各学院主要负责人是本单位重大事项风险评估工作的第一责任人,分管安全稳定工作的负责人是直接责任人。
第三条根据上级主管部门的要求,对广大师生切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,各级决策部门在决策组织实施之前或提交上级机关决策之前,都应开展社会稳定风险评估。
重大事项包括:(一)关系到较大范围人民群众和师生切身利益的重大决策,重大改革事项的制定,如招生政策、就业政策、政策性收费等。
(二)关系到师生普遍关心的改革发展的规范性文件的制定或修改,如收入分配政策的调整、学籍、学历管理规定等。
(三)关系到在较大范围内对师生学习、生活造成影响的学校布局调整、规划建设、重点项目建设、重大活动等。
(四)关系到诸多师生群体利益的管理政策调整,如职称评审、各类奖惩规定等。
(五)组织或举办涉及公共安全的重大活动。
(六)学校认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
第四条按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。
(一)重大事项制定、实施的合法性1、重大事项的制定、实施是否符合党和国家的教育方针,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充足的政策、法律依据。
2、重大事项所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法。
3、重大事项制定、实施是否符合规定的议事决策程序。
(二)重大事项制定、实施的合理性1、是否坚持以人为本,是否代表大多数师生的根本利益。
学校重大决策事项风险评估制度

学校重大决策事项社会稳定风险评估制度为提高各部门决策的科学化、民主化水平,从源头上预防和减少影响稳定的学校矛盾,推进民主文明和谐的校园建设,制定本制度。
本制度所称的重大事项是指在学校发展过程中涉及到的全体师生员工利益的决策、政策、建设项目和改革措施。
开展重大事项社会稳定风险评估,坚持“事前评估、防患未然”、“谁主管、谁负责”、“兼顾全体教职员工的眼前利益和长远利益”的原则。
一、范围和内容1.涉及学校发展和管理方面的重大决策;2.涉及到教学改革方面的重大决策;3.涉及福利待遇方面的重大决策;4.涉及环境卫生方面的重大决策;二、责任主体1.社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和年级。
涉及多部门职能交叉的,由牵头部门(单位)负责。
2.社会稳定风险评估实行校长办公室、各职能部门、各年级、各班级分级负责制。
3.学校维稳领导小组负责抓好学校稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
三、实施程序1.对涉及到第一条规定内容之一的事项,由评估责任主体成立专门的社会稳定风险评估小组,明确一名责任领导,邀请有关专家和相关单位人员参加,必要时可邀请群众代表参加,进行风险评估。
2.风险评估按下列程序进行。
制定评估方案。
风险评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。
评估方案必须书面报告维稳领导小组。
开展民意调查。
风险评估小组按照评估方案,就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。
组织进行评估。
风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。
编制评估报告。
风险评估小组根据分析论证意见,形成评估报告,内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项,该报告由参加评估论证会议的成员签名。
大学高校重大决策风险评估暂行办法

大学重大决策风险评估暂行办法第一条为规范学校重大决策行为,有效防范决策风险,推进依法、科学、民主决策,保障学校利益,根据《XX省人民政府关于印发重大决策风险评估办法的通知》,结合学校实际,制定本暂行办法(以下简称“办法”)。
第二条本办法适用于学校拟作出的重大决策的风险评估。
主要包括:1.制定事关教职工切身利益的重大政策和重要改革方案;2.处理影响学校和谐稳定的重要事件;3.其他需要进行风险评估的重大决策事项。
学校重大项目(投资)的风险评估依照《XXX大学重大项目(投资)调研论证及风险评估暂行办法》(校办字〔XXXX〕XX号)执行。
第三条本办法所指重大决策风险评估,是指学校重大决策作出前,运用科学、系统、规范的评估方法,对可能给学校或教职工造成的不利影响和损失进行科学预测、综合研判、确定等级,提出风险防控措施,使重大决策事项的确定建立在安全稳定基础上的活动。
第四条重大决策必要时应进行风险评估,一般由分管业务校领导提出,承办单位负责实施。
两个以上单位共同承办的,由牵头单位具体负责,其他单位做好配合工作。
第五条报经分管业务校领导同意后,承办单位可根据需要委托有能力的第三方专业机构进行风险评估。
第六条承办单位自行实施风险评估的,应当根据需要邀请相关专家、法律顾问、师生员工代表和相关部门、专业机构参加。
委托第三方专业机构实施风险评估的,应当采取购买服务方式确定评估机构,提供相应评估工作保障。
承办单位对风险评估的结果负责,第三方专业机构对提供给承办单位的风险评估意见负责。
第七条重大决策风险评估应在承办单位拟定决策方案阶段实施。
第八条承办单位开展重大决策风险评估,应当按照下列程序进行:1.制定风险评估工作方案,明确评估目的、标准、步骤、方法、时限;2.开展调查研究,采取座谈咨询、问卷调查、实地调研、会商分析、舆情跟踪等方式,广泛听取相关专家、相关部门、师生员工等各方意见;3.排查重大决策的风险点和风险源;4.分析研判确定风险等级;5.研究风险防控措施;6.形成风险评估报告。
学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法

学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法重大事项风险评估制度一、指导思想以“安全综治工作”为契机,正确处理学校改革、发展和稳定的关系,建立健全重大事项民主决策机制,完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制,促进校园和谐、社会稳定,确保学校健康良性发展。
二、工作思路关口前移,重心下移,预防为主,标本兼治。
三、评估范围1、学校建设发展规划编制、学校重大项目建设方案;2、学校收费政策;3、教育及教学管理等;4、学校教职工晋职评优、社会保险、福利待遇等;5、干部培训、教师培训、学科培训、课改培训等。
四、评估内容1、合法性评估。
即决策事项是否符合法律、法规、规章和党的方针政策,是否符合上级制定的规范性文件。
2、科学性评估。
决策事项是否符合科学发展观的要求,是否符合本单位近期和长远发展规划,是否反映大多数教职工的意愿,是否顾及教职工的现实利益和长远利益,是否遵循公开、公平、公正原则。
3、廉洁性评估。
对重大事项决策有无涉及不公、不廉问题进行评估。
4、可行性评估。
决策事项是否经过严密的可行性谁,出台时机是否成熟,实施方案和配套设施是否完善、具体、可操作。
5、可控制评估。
决策事项是否可能引发严重影响学校和社会稳定的问题,是否有相应的预测预警措施,是否有应对可能出现的不稳定问题的预案。
6、其他可能影响社会和单位稳定的相关因素评估。
五、评估措施1、切实加强领导。
学校成立重大决策事项社会稳定风险评估领导小组,娄巍为风险评估第一责任人,沈道林为主要责任人。
2、建立学校重大决策事项社会稳定评估报告及审查决定意见备案制度。
切实作好重大决策稳定风险评估,做到不评估不上会,不决策。
3、切实加强学校重大决策事项社会风险评估工作,将评估工作纳入学校社会治安综合治理和维护稳定工作考核范围,放在安全、综治、维稳同样重要的地位。
理工大学重大决策事项社会稳定风险评估实施细则

理工大学重大决策事项社会稳定风险评估实施规范第一章总则第一条为建立健全学校重大事项科学决策、民主决策、依法决策机制,保障广大师生及群众切身利益,从源头上预防和减少不稳定因素,维护和促进校园和谐稳定,根据《XX省普通高等学校重大决策稳定风险评估实施意见》,结合学校实际,制定本办法。
第二条学校重大决策事项社会稳定风险评估(以下简称“风险评估”)是指学校和各部门在制定或实施涉及师生员工及较大范围群众切身利益的重大决策事项时,应该开展社会稳定风险评估。
对可能出现的稳定风险进行先期预测、先期研判、先期化解,促进科学决策、依法决策、民主决策,从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生。
本办法所称重大决策事项主要指在学校教育改发展中的重大政策、重大改措施、重大项目和重大活动等。
第三条风险评估坚持以下原则:(一)以人为本原则。
把维护广大师生员工的根本利益作为风险评估工作的出发点和落脚点,把能否促进广大学生健康成长作为风险评估的重要指标,把广大教职员工是否支持作为风险评估的重要参考。
(二)促进发展原则。
正确处理改发展稳定的关系,把促进教育改与发展作为实施风险评估工作的重要目标,力求做到改力度、发展速度和社会可承受度的有机统,促进学校各项事业全面协调可持续发展。
(三)民主决策原则。
把实施风险评估与建立科学化、民主化、法制化的决策机制相结合,强化决策过程中各个环节的工作。
建立健全充分反映师生员工意愿和智慧的重大决策制定和评估程序,规范评估行为,充分发挥教代会、工会等群众组织的作用,运用论证、听证和公示等公众参与的方式,广泛征求师生员工及社会各界意见,逐步形成长效机制。
(四)权责统原则。
按照“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,承担重大事项决策、审批的相关部门和单位,要切实担负起防止源头产生矛盾的责任,努力把社会稳定风险化解在萌芽状态。
第二章组织领导第四条学校成立重大决策事项社会稳定风险评估领导小组。
组成如下:组长:刘保民张社民副组长:赵军政马征杰刘西民傅明星冯小明程琳杰陈莉刘颙成员:各职能部门负责人领导小组负责对全院的风险评估工作进行指导和管理;对学校风险评估工作中的重要问题进行决策;对各单位的风险评估工作进行监督和检查;对评估责任主体的直接责任人进行考核;负责风险化解、责任追究等工作。
学校稳定风险评估工作制度

社会稳定风险评估制度为贯彻落实《***印发的<关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)>的通知》和省委、省政府、县委、县政府关于开展“社会稳定风险评估深化年”好活动要求,为提高学校重大事项决策的民主化和科学化水平,从源头预防、减少和消除不稳定因素,维护校园安定和学校稳定,确保教育事业科学和谐发展,结合学校实际,制定本制度。
一、名词解释1、本制度所称重大事项是指涉及学校较大范围教职员工、学生切身利益的重大决策、重要政策、重要改革举措、重点项目建设及重大活动等。
2、社会稳定风险评估化解是指对重大事项可能引发的影响社会稳定的因素进行超前预测、超前评估、超前化解的行为。
二、职责分工1、学校社会稳定风险评估化解的责任主体,按照“谁决策、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”和“一岗双责”原则确定,分别为重大事项对应的决策、政策出台贯彻实施等。
2、学校行政决策的重大事项,由牵头办公室主要负责。
3、学校维稳、信访办公室负责对评估化解工作进行指导、协调。
三、评估范围及标准内容1、评估范围:学校主要评估以下重大事项可能引发的社会稳定风险。
(1)涉及民生方面的重大事项,包括劳动和社会保障、医疗卫生、房屋管理、教育收费等。
(2)涉及机构和人事管理方面的重大事项,包括机构改革、基层组织建设、人员分流、劳动工资待遇等。
(3)涉及处理信访突出问题及群体性事件方面的重大事项,包括舆论监控、政策贯彻调整等。
(4)涉及人员多、敏感性强,可能对社会稳定产生影响的重大活动。
(5)其他可能引发社会稳定风险的重大事项。
2、评估标准内容:(1)合法性方面。
主要评测:是否符合党和国家的大政方针;是否具有法律、法规、规章或政策依据;是否与现行法律、法规、规章或政策相抵触。
(2)合理性方面。
主要评测:是否符合社会发展规律;是否做到改革力度、发展速度和社会可承受程度的有机统一;是否以人为本,符合大多数人民群众的利益需求。
中学重大事项社会稳定风险评估制度

中学重大事项社会稳定风险评估制度
为了维护社会稳定,保障学校教育教学秩序与正常运行,制定出中学重大事项社会稳定风险评估制度。
一、评估对象
本制度所指的评估对象为中学学生集体性活动,包括但不限于拔河比赛、足球比赛、文艺汇演等。
二、评估内容
评估内容包括但不限于以下几个方面:
1.活动组织者的资质和经验。
2.活动场地是否符合安全要求。
3.安保措施是否到位。
4.参与人员的行为规范。
5.其他可能引发社会不良影响的潜在因素。
三、评估标准
按照评估内容制定相应的评估标准,从而确定风险等级。
将风
险等级分为高、中、低三级,其中高级风险的活动需要经过多次评
估后才能举办。
四、评估程序
1.活动组织者向学校提交申请。
2.学校成立风险评估小组,对活动进行评估。
3.评估结果根据风险等级进行分类。
4.对于高级风险的活动,需要组织多次会商,确保安全可行性。
5.对于低级风险和中级风险的活动,评估小组可以进行适当调整,制定相应的安全保障措施。
五、评估负责人
学校领导将组建由安全管理负责人、教师代表和学生家长代表
组成的评估小组,对活动风险进行评估,并负责风险预防和事故处
理工作。
六、总结
中学重大事项社会稳定风险评估制度的实施,可以及时发现和
消除安全隐患,保障学校教育教学秩序与正常运行,维护社会稳定。
同时也是提高学校活动组织水平和工作效率的有效手段。
学院重大事项社会稳定风险评估暂行办法

学院重大事项社会稳定风险评估暂行办法第一章总则为正确处理改革、发展、稳定之间的关系,促进科学、民主、依法决策,推进学校管理创新,从源头上预防和减少不稳定因素,为学校改革发展创造良好环境,根据XX省教育厅、XX省委教育工委《关于印发<XX省教育厅XX省委教育工委重大事项社会稳定风险评估实施办法的通知》精神,制定本实施办法。
第一条实施重大事项时,要对校园可能出现的稳定风险进行先期预测、先期研判、先期化解,最大程度维护广大师生的根本利益,维护校园安全稳定。
学校各部门要科学决策、依法决策、民主决策,从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生,为学校发展营造和谐稳定的校园和社会环境。
第二条重大事项社会稳定风险评估是指学校党委、行政在决定、实施关系师生和教职员工切身利益的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程项目、重大活动等事项前,对可能影响学校和社会稳定的因素进行科学预测和分析评估,并制定风险应对策略和预案,以防范、降低、消除社会稳定风险。
第三条重大事项社会稳定风险评估工作要坚持科学民主、权责统一,合法合理、客观公正,统筹兼顾、以人为本,谁主管、谁负责的原则。
第二章重大事项范围第四条本办法所指的重大事项具体包括:(一)涉及学校招生、考试、教学制度改革等重大政策的制定、调整或实施;(二)涉及学校后勤改革等重大政策的制定、调整或实施;(三)涉及师生员工切身利益诉求的重大政策的制定或调整;(四)涉及组织参与师生人数多、人员集中且易引发社会稳定事端的大型活动;(五)涉及师生员工切身利益的重点工程和建设项目;(六)学校认为需要进行社会稳定风险评估的其他事项。
第三章评估内容第五条合法性评估。
包括是否符合国家法律法规;是否符合党和国家的教育方针政策;是否符合上级和学校制定的规范性文件要求;政策调整、利益调节的法律政策依据是否充分;决策过程是否符合有关程序等。
第六条合理性评估。
包括是否符合科学发展观要求;是否符合教育事业近期和中长期规划;是否符合教育规律和人才成长规律;是否反映大多数师生员工意愿;是否兼顾师生员工的现实利益和长远利益;是否兼顾各方面利益群体的不同诉求;是否考虑了部门平衡性、社会稳定性、发展持续性等因素;是否做到公开、公平、公正等。
初中重大事项社会稳定风险评估制度

初中重大事项社会稳定风险评估制度简介本文档旨在介绍初中重大事项社会稳定风险评估制度。
该制度旨在评估初中学校发生重大事件时可能对社会稳定造成的风险,为学校和相关部门采取相应的预防和应对措施提供依据。
风险评估流程1. 事件收集:收集与初中学校相关的重大事件,包括学生冲突、起火、爆炸等可能对社会稳定产生重大影响的事件。
2. 信息整理:对收集到的事件信息进行整理和分类,包括事件的性质、发生的背景、可能的影响范围等。
3. 风险评估:根据事件的性质和可能的影响范围,对其对社会稳定造成的风险进行评估。
评估时需考虑事件发生的地点、人群受众、社会舆论等因素。
4. 风险等级划分:根据风险评估的结果,将事件划分为高风险、中风险或低风险。
高风险事件可能对社会稳定造成严重影响,中风险事件可能对一定范围内的社会稳定产生一定影响,低风险事件对社会稳定影响较小。
5. 应对措施:针对不同风险等级的事件,确定相应的应对措施。
对高风险事件,需要采取紧急的应急措施,包括通知有关部门、启动危机管理机制等。
对中风险事件,需要加强管理和监控,确保事件不会进一步升级。
对低风险事件,需要进行相关记录和追踪,以备查证。
制度的优势1. 预防性:通过评估初中学校发生重大事件的风险,可以提前采取措施预防事件的发生,减少对社会稳定的不利影响。
2. 及时性:制度要求对初中学校发生的重大事件进行及时收集、整理和评估,能够快速识别风险,提前制定应对策略。
3. 精细化:制度要求对事件进行细致分类和评估,为应对措施的制定提供准确的依据,提高风险应对的针对性和有效性。
4. 组织性:制度明确了事件收集、信息整理和风险评估的流程,使得整个评估工作有条不紊,增强了组织的管理能力。
总结初中重大事项社会稳定风险评估制度对于确保初中校园的社会稳定至关重要。
通过风险评估,可以及时识别潜在的社会风险,采取相应的预防和应对措施,保障校园及周边社区的安全与稳定。
幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度

幼儿园重大事项社会稳定风险评估制度一、背景及目的为确保幼儿园重大事项的决策过程科学、民主、依法,预防和化解社会矛盾,维护社会稳定,根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于幼儿园在开展以下重大事项时进行的社会稳定风险评估:1. 幼儿园发展规划和年度工作计划的重要调整;2. 幼儿园重大建设项目;3. 幼儿园重大财务支出;4. 幼儿园重大改革措施;5. 幼儿园重大人事调整;6. 其他可能引发社会稳定风险的重大事项。
三、评估内容社会稳定风险评估应包括以下内容:1. 事项的合法性:评估事项是否符合国家法律法规、政策要求;2. 事项的合理性:评估事项是否符合幼儿园发展需要,是否兼顾各方利益;3. 事项的必要性:评估事项是否为解决当前突出问题必需,是否有利于提高幼儿园管理水平;4. 事项的风险程度:评估事项可能引发的社会矛盾、不稳定因素及程度;5. 事项的公众参与度:评估事项是否充分征求各方意见,是否有利于形成共识;6. 事项的应急预案:评估事项可能出现的问题及应对措施。
四、评估程序1. 启动评估:在开展重大事项前,由园长或园长指定的专人负责启动社会稳定风险评估;2. 收集信息:通过座谈会、访谈、问卷等方式,全面收集相关利益方和社会公众的意见和建议;3. 分析评估:对收集的信息进行整理分析,评估事项的社会稳定风险;4. 制定预案:针对评估发现的风险点,制定相应的应急预案;5. 形成报告:将评估结果和应急预案形成报告,提交给园务委员会或相关决策机构;6. 决策参考:园务委员会或相关决策机构依据评估报告作出决策。
五、评估结果运用1. 对评估结果显示存在高风险的事项,应暂缓或调整决策;2. 对评估结果显示存在中等风险的事项,应加强风险防控,完善相关措施;3. 对评估结果显示存在低风险的事项,可正常推进决策。
六、评估机构与人员1. 评估机构:幼儿园园务委员会;2. 评估人员:园长、副园长、财务负责人、人事负责人、教学负责人等。
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八中学校重大事项风险评估制度
为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定的关系,提高各部门各年级决策的科学化、民主化水平,从源头上预防和减少影响稳定的学校矛盾,推进民主文明和谐的灵中校园建设,制定本制度。
本制度所称的重大事项是指在学校发展过程中涉及到的全体师生员工利益的决策、政策、建设项目和改革措施。
开展重大事项社会稳定风险评估,坚持“事前评估、防患未然”、“谁主管、谁负责”、“兼顾全体教职员工的眼前利益和长远利益”的原则。
一、范围和内容
(一)涉及较大范围全体教职员工切身利益的土地、工程建设、购置应品的决策;
(二) 涉及较大范围的征地拆迁和安置问题的决策;
(三) 涉及学校发展和管理方面的重大决策;
(四) 涉及到教学改革方面的重大决策;
(五) 涉及建设项目的重大决策;
(六)涉及福利待遇方面的重大决策;
(七) 涉及环境卫生方面的重大决策;
(八) 执行重大事项出台前和重点投资开发工程建设实施前维稳风险评估制
定相应措施的事项。
二、责任主体
1、社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和年级。
涉及多部门职能交叉的,由牵头部门(单位)负责。
2、社会稳定风险评估实行校长办公室、各职能部门、各年级、各班级分级负责制。
3、学校维稳领导小组负责抓好学校稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
三、实施程序
1、对涉及到第一条规定内容之一的事项,由评估责任主体成立专门的社会稳定风险评估小组,明确一名责任领导,邀请有关专家和相关单位人员参加,必要时可邀请群众代表参加,进行风险评估。
2、风险评估按下列程序进行。
制定评估方案。
风险评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。
评估方案必须书面报告维稳领导小组。
开展民意调查。
风险
评估小组按照评估方案,就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。
组织进行评估。
风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。
编制评估报告。
风险评估小组根据分析论证意见,形成评估报告,内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项,该报告由参加评估论证会议的成员签名。
评估报告的运用。
风险评估小组应根据评估报告结论,对重大事项作出同意实施、暂缓实施或不准实施的定性意见。
(一) 对符合国家政策,相关工作已经到位,风险较小的重大事项应同意实施;
(二) 对决策正确并急需实施,但存在一定风险的事项,实施主体应制定维护稳定工作方案和应急方案,有针对性地做好相关工作,分步实施;
(三) 对决策正确,但多数群众不理解、不支持,或超出群众承受能力的事项,应暂缓实施;
(四) 对违背有关法律、法规和政策,损害群众合法权益的事项,应不准实施。
提交评估报告。
责任主体必须将风险评估报告报学校维稳领导小组、县教育局相关部门。
(五)社会稳定风险评估责任主体对经评估付诸实施的重大事项,坚持全程跟踪并做好后续工作,及时发现并协调相关部门化解实施过程中遇到的矛盾和问题,完善相应措施,确保决策、政策的正确贯彻执行、项目建设和改革措施的顺利推进。
四、责任追究
1、对应进行社会稳定风险评估而不组织评估,或虽组织评估但化解和处置措施不落实,导致引发大规模集体上访或发生群体性事件的,应对有关部门及其主要负责人和直接责任人进行责任追究;造成重大损失的,依法追究相关责任人的刑事责任。
2、责任追究由学校维稳领导小组根据有关规定,提出责任追究的建议并实施。
涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。