我国技术性贸易壁垒体系研究
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■ 日圃 技术壁垒 ＴＢＴ ／ ＰＳ Ｓ
我 国技 术 性 贸 易壁 垒体 系研 究
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｏｎ ｔ ｅ Ｓ ｓ ｅ ｏ ｅ ｈ ｃ ｒ ｉ ｓ ｔ ｒ ｄｅ ｉ ｓ ａ ｃ ｈ ｙ ｔ ｍ ｆ Ｔ ｃ ｎｉ ａｌ Ｂａ ｒｅｒ ｏ Ｔ ａ ｎ Ｃｈｉ ａ ｎ
头 ，以技 术法规 、标准 、合格 评定程序为 主要内容 定卫生和 安全有关的基本 要求 ，改变技术 法规 规定
的技术性 贸易壁垒 （ Ｂ Ｔ Ｔ） 已经成为继 关税 、进 出 过细 的做 法 ，有效地消除 了欧盟 内部市场 的技 术贸 口配额 、许 可证、价格控制 、反倾销等措施 之后的 易 障 碍 。
■量■——■ ■—一
格 。我 国作为发 展 中国家 ，对发 达国家的技术 性壁
垒 可 能 一 时 难 以 应 对 ， 因此 有 必 要 对 发 达 国 家 和 地
区 的 技 术 性 贸 易 壁 垒 体 系进 行研 究 ，以 减 少 我 国 商
品 出 口 由于 技 术 性 贸 易壁 垒遭 受 的 损 失 。
下 简称 《 Ｂ Ｔ Ｔ协 定 ） 。其 以关 贸总 协 定东 京 回合 性 质的认 可提出 了统一要求 ，规 定各成 员应制 定各 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ名协议 （９ ９年 签署 ）为 基础 ，在乌拉 圭 回合谈 １７
自唯 一 的 国 家 认 可 机 构 ，各 国 家 认 可 机 构 应 具 有 独
判 中于 １９ 年 修订 ，１９ ９１ ９４年在摩 洛哥 的马拉 喀什 立性和非营 利性 ，且他们之 间不开展竞争 。为了确
—］
— — — — —
９５ Ｉ提 高 ，各种 利 益冲突 导致 国际 贸 易救济 的 标 准 。 在 欧 洲 经 济 一 体 化 过 程 中 ，欧 盟 于 １８
－ － 纠纷 ＿
的 几率增 大 ，贸易保 护主 义有 所抬 年发 布 了 《 关于技 术协调 和标 准化 的新办 法》 ，规
和规章的建立，为我国利用技术性贸易壁垒提供了 Ｉ 境 品 验 商 检
（ Ｓ ＮＩＴ）负责编制认证计划 ， 国标准学会 （ 美 ＡＮＳ ） 规章及其他规范性文件。这些技术性贸易壁垒法律 － 依 。 为出 Ｉ 据 图 入
负 责 对 认 证 机 构 的注 册 和 认 可 、实 验 室 的 认 可 。 日本技 术性 贸 易 壁 垒 体 系
动各 方 先 出 了批应 地性 规 ｌ套 霍嚣 。地也 后 台一 相 的方 法 、 辇 羹 车
一一一 凭术 一～ 的 性 一一 上加
欧盟 、美 国、 日本技术性 贸易壁 垒体系
欧 盟 、 美 国 、 日本 依 据 本 国 或 本 地 区 的 经 济 地
位 、技 术 地 位 以 及 经 济 发 展 模 式 ， 对 《 Ｂ 协 定 》 Ｔ Ｔ
的 执 行 各 有 侧 重 、体 现 出不 同 的特 点 。 欧 盟技 术 性 贸易 壁 垒 体 系 欧 盟 各 国 由于 经 济 、技 术 实 力 较 高 ， 因 此 各 国
市 场实施 保护 ，监 管范 围涉及 几乎所 有 贸易领域 ， 同时政府部 门严格执 行强制性标 准 。 美 国的 认证 体 系有 政 府和 民 间两 部 分组 成 。
联邦认证 主要针对于用户或者 公众的安全和健康相 关 的产 品 和 服 务 、产 品技 术 要 求 、 对 产 品 质量 和 生
正式签署生效 。
保各 国家认 可机构认可活动 的一致性 ，该法规还规
由于世界各国 、各地 区的经济状况不 同、技术 定 各 国家 认 可 机 构 必 须 加 入 欧 洲 认 可 合 作 组 织 ，各
发 展 也 不平 衡 ，加 之 贸 易保 护 主 义 的 趋 势 ，一 些 国 家 凭 借 ＴＢ 名 义 上 的 合 理 性 、 提 法 上 的 隐 蔽 性 、 Ｔ 技 术 上 的难 操 作 性 ，通 报 设 置 愈 加 频 繁 、 系统 、严
制 定的 强制性标 准 ，但大 部分 是民 间组织 制定的 、
由 企 业 自愿 采 纳 的 自愿 标 准 。 美 国 国 家 标 准 学 会
（ ＡＮＳ ）是 美国 自愿 性标 准体 系 的管理者 和协 调 Ｉ 者 ，本 身不制定标准 ，负责制定者的资格 认定和美
国 国家 标 准 的 审 批 。美 国 以 完 备 的 联 邦 法 律 对 国 内
９ ２ ￣ ｇ 第 ８ ０ ｏ１ ｏ １ Ｎ Ｎ总 ９ 期
国 家认 可机 构 间 应 建 立 严 格 、 明的 同行 评 审 制 度 ， 透
同时各成 员国的主管部 门应对本 国的 国家认可机构
定 期检 查 。
美 国技术性贸易壁垒体 系
美 国的 技 术 法 规 和标 准 体 系 中一 部 分 是 由 政 府
文 ｌ 昊艳
的 技 术 标 准 水 平 普 遍 较 高 ，法 规 也 较 严 。 欧 盟 不 仅 有 统 一 的技 术 标 准 、法 规 ， 而 且 各 国 也 有 各 自的 严 前 ， 我 国 参 与 经 济 全 球 化 广 度 深 度 日益 格 标 准 ，他 们 对 进 口商 品 可 以 随 时 选 择 对 自己 有 利
了 《 化实 条 质 法 。 ０ 年， ｉ技 性 易 垒 标准 施 例 和 产品 量 》 ２ ３ ０ 术贸壁
产 条件 的客观评价 。民间认证 属于 自愿性认证 ，美 国 务 院 颁 布 了 认 证 认 可 条 例 规 范 认 证 认 可 活 ，
国 民 问 认 证 机 构 有 ４ ０多 家 。 美 国标 准 技 术 研 究 院 ０
调 节 国 际 贸 易 的 重 要 手 段 。 目前 管 辖 技 术 性 贸 易 壁
欧 盟 于 ２ ０ 年 ７月 ９日通 过 了欧 盟 认 可 及 市 ０８
垒 的 国 际协 议 是 ＷＴＯ 《 术 性 贸 易 壁 垒协 定 （ 技 以 场 监 督 法 规 ，该 法 规 对 各 成 员开 展 的 具 有 国 际 权 威
我 国技 术 性 贸 易壁 垒体 系研 究
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的技术性 贸易壁垒 （ Ｂ Ｔ Ｔ） 已经成为继 关税 、进 出 过细 的做 法 ，有效地消除 了欧盟 内部市场 的技 术贸 口配额 、许 可证、价格控制 、反倾销等措施 之后的 易 障 碍 。
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下 简称 《 Ｂ Ｔ Ｔ协 定 ） 。其 以关 贸总 协 定东 京 回合 性 质的认 可提出 了统一要求 ，规 定各成 员应制 定各 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ名协议 （９ ９年 签署 ）为 基础 ，在乌拉 圭 回合谈 １７
自唯 一 的 国 家 认 可 机 构 ，各 国 家 认 可 机 构 应 具 有 独
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欧盟 、美 国、 日本技术性 贸易壁 垒体系
欧 盟 、 美 国 、 日本 依 据 本 国 或 本 地 区 的 经 济 地
位 、技 术 地 位 以 及 经 济 发 展 模 式 ， 对 《 Ｂ 协 定 》 Ｔ Ｔ
的 执 行 各 有 侧 重 、体 现 出不 同 的特 点 。 欧 盟技 术 性 贸易 壁 垒 体 系 欧 盟 各 国 由于 经 济 、技 术 实 力 较 高 ， 因 此 各 国
市 场实施 保护 ，监 管范 围涉及 几乎所 有 贸易领域 ， 同时政府部 门严格执 行强制性标 准 。 美 国的 认证 体 系有 政 府和 民 间两 部 分组 成 。
联邦认证 主要针对于用户或者 公众的安全和健康相 关 的产 品 和 服 务 、产 品技 术 要 求 、 对 产 品 质量 和 生
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由于世界各国 、各地 区的经济状况不 同、技术 定 各 国家 认 可 机 构 必 须 加 入 欧 洲 认 可 合 作 组 织 ，各
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美 国技术性贸易壁垒体 系
美 国的 技 术 法 规 和标 准 体 系 中一 部 分 是 由 政 府
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的 技 术 标 准 水 平 普 遍 较 高 ，法 规 也 较 严 。 欧 盟 不 仅 有 统 一 的技 术 标 准 、法 规 ， 而 且 各 国 也 有 各 自的 严 前 ， 我 国 参 与 经 济 全 球 化 广 度 深 度 日益 格 标 准 ，他 们 对 进 口商 品 可 以 随 时 选 择 对 自己 有 利
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欧 盟 于 ２ ０ 年 ７月 ９日通 过 了欧 盟 认 可 及 市 ０８
垒 的 国 际协 议 是 ＷＴＯ 《 术 性 贸 易 壁 垒协 定 （ 技 以 场 监 督 法 规 ，该 法 规 对 各 成 员开 展 的 具 有 国 际 权 威