国务院机构设置及公务员职级划分
公务员简介
公务员公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据中华人民共和国公务员法,对于具职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。
国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
1、指政府机关、事业单位或学校中从事普通事务性工作的人员,目前我们所说的公务员是指国家行政机关中具有公务员身份编制的国家工作人员。
事业单位或学校中基本上都是以事业单位编制为主,一些大学及一些规模比较大的学校中有参考公务员待遇的人员。
徐迟《精神分析》:“此刻时间虽然还早,已经有公务人员和学生们到街头来了,因为政府机关和学校今天都放了假。
”巴金《寒夜》一:“这是住在他隔壁的公务员张先生,手里还抱着两岁的男孩。
”2、指在机关团体做勤杂工作的人员。
韦君宜《忆郭小川写诗》:“原来的机关公务员、司机、木工等向来不大读诗的都跑去看这首诗。
”2、按照中国公务员法的规定:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
在某一版“现代汉语词典”中,“公务员”这个词还可以直接理解为“公共服务人员”,也就是说,不管是从大的角度(国家公务员)还是从小的角度(诸如环卫工人),都属于“公务员”。
“公务员”一词,是从外文“civilservant”或者“civilservice”翻译过来的。
英文public servant 原意是“文职服务员”、“文职仆人”,有人直译为“女王的仆人”,有人意译为“文官”或者“文官制度”,也有人译作“公务员”“公务员制度”,有人译作“文职公务员”,或许这种译法更符合原意。
公务员职务与职级并行制度解读
公务员职务与职级并行制度解读职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,下面是小编搜集整理的公务员职务与职级并行制度解读,欢迎阅读。
发布职级晋升提出具体条件近日,中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局5部门部署了县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施工作。
《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
办事员任满8年未提拔的,可享受科员待遇;科员任满2019年未提拔的,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满2019年未提拔的,可享受正科级待遇;正科级干部2019年未提拔的,可享受副处级待遇;副县处级干部2019年未提拔的,可享受正处级待遇。
职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务工资待遇,但工作岗位不变。
高于正处级县区市不在列《意见》对“任职年限”作了解释,指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。
《意见》规定,任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。
对实施职级晋升制度的机构范围,《意见》作出了明确限定,即县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员;机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。
目的形成职务与职级两个晋升通道有关部门表示,在公务员管理制度中,职务与级别制度是重要的组成部分,也是确定公务员工资及其他待遇的依据。
职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,比如县长;职级指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,比如县长所对应的职级多是县处级正职。
从目前情况来看,公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩,造成过分看重职务的问题。
特别是在县以下机关,公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小的矛盾更为突出。
公务员级别划分及职务
公务员级别划分及职务公务员是指在政府组织机构中担任职务并从事行政管理、公共服务等工作的人员。
为了规范公务员队伍的管理和职责分工,各国都会对公务员进行编制和职级的划分。
本文将就公务员级别划分及职务问题进行探讨。
一、公务员级别划分公务员级别划分是根据公务员的资历、能力、经历和职位要求等因素进行评估和分类,以确定其在组织机构中的职位等级。
一般来说,公务员级别划分分为普通公务员、中级公务员和高级公务员三个层次。
1. 普通公务员:普通公务员是指从事一般行政管理等工作的公务员,其职务一般包括处长、科长、办事员等。
普通公务员主要负责管理执行工作,属于公务员队伍中的基层人员。
2. 中级公务员:中级公务员是在普通公务员基础上经过一定年限和考核晋升的人员,其职务一般包括副处长、副科长等。
中级公务员在行政管理上具有一定的决策和领导责任。
3. 高级公务员:高级公务员是在中级公务员基础上经过进一步考核晋升的人员,其职务包括部门主任、局长、处长等。
高级公务员在公共管理中承担着重要的决策和领导职责,对政策制定和组织管理具有较高的影响力。
值得注意的是,不同国家和地区对公务员级别划分的具体标准和名称可能会有所不同,但一般都可以归纳为以上三个层次。
二、公务员职务公务员的职务是指公务员在工作单位中所担任的具体岗位和职责。
公务员职务的设置与具体工作单位相关,在不同的部门和机构中可能有各自独立的职务体系。
以中国政府机构为例,公务员职务一般按照以下层次划分:1. 一般岗位:一般岗位是指公务员从事一般行政管理工作的职位,如科员、办事员、执行员等。
这些岗位主要负责日常事务性工作,是公务员队伍的基层人员。
2. 领导岗位:领导岗位是指公务员在机构中担任领导职务的岗位,如科长、处长、部门主任等。
这些岗位要求公务员具备一定的管理能力和领导经验,负责具体部门或单位的管理和决策。
3. 高级岗位:高级岗位是指公务员在部门或单位中担任高级职务的岗位,如副局长、局长、书记等。
公务员职级
《公务员法》第16条、17条规定了公务员的职级层次,分别是:国家级正职:总理国家级副职:副总理,国务委员等省部级正职:各省省长,各部、委、总局的部长、主任、局长等省部级副职:副省长、副部长,部委归口的国家局局长,副省级市市长等厅局级正职:各省厅、局长,各部委司、局长,省辖地、市的专员、市长等,外加属于非领导职务的巡视员厅局级副职:副厅、局长,副司、局长,副专员、地级市副市长等,外加属于非领导职务的副巡视员县处级正职:县长、地级市的各局(处级局)局长、区长,省部委各司厅局的处长等,外加属于非领导职务的调研员县处级副职:副县长、副区长,副处长,处级局的副局长等,外加属于非领导职务的副调研员乡科级正职:乡长、镇长,处级局的科长,县局(科级局)局长等,外加属于非领导职务的主任科员乡科级副职:副乡长、副镇长、副科长,科级局副局长等,外加属于非领导职务的副主任科员科员:基层公务员,个别地区在这一级还分设了正、副股级领导职务办事员:基层公务员国家级正职:中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,国家副主席,中共中央政治局常委。
国家级副职:中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席。
省部级正职:中共中央纪委副书记,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)各人民团体(党组)正职各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业正职领导。
省部级副职:中共中央纪委常委,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职,各人民团体(党组)副职各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人,省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),副部级高校党政正职。
公务员升级升档标准
公务员升级升档标准公务员晋级晋档规则标准:中央机关,省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级;副省级城市机关设置一级巡视员以下职级,副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员等。
公务员晋升职级要年度考核结果均应为称职以上等次,其间每有一个年度考核结果为优秀等次的。
根据此次公布的《规定》,中央机关,省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级;副省级城市机关设置一级巡视员以下职级,副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。
此外,市(地、州、盟)、直辖市的区领导班子设置一级巡视员,市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级,副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级;县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员,县(市、区、旗、乡镇机关设置二级调研员以下职级。
晋升职级有哪些规定?——无法直观按照供职年限论资排辈《规定》明确,公务员晋升职级,应当在职级职数内逐级晋升,并且具备相应的基本条件与资格。
《规定》特别强调,公务员晋升职级应根据工作须要、德才整体表现、职责酌定、工作实绩和资历等因素综合考量,不是达至最高供职年限就必须晋升,也无法直观按照供职年限论资排辈,彰显恰当的用人Auron此外,公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次,其间每有1个年度考核结果为优秀等次的,任职年限缩短半年;每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的,该年度不计算为晋升职级的任职年限。
1、晋升职务减少工资。
公务员晋升职务后,从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。
原级别低于新任职务对应最低级别的,晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内的,晋升一个级别。
级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
2、按年度考核结果晋升级别减少工资。
从年7月1日起,公务员年度考核累计五年称职及以上的,从次年1月1 日起在所任职务对应级别内晋升一个级别,级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
国家公务员管理条例
04
CATALOGUE
培训、交流与回避
培训内容、方式和要求
培训内容
包括政治理论、法律法规、业务 知识、工作技能等方面,旨在提 高公务员的综合素质和履职能力
。
培训方式
采用集中培训、在线学习、实践 锻炼等多种形式,确保培训效果
。
培训要求
公务员应按规定参加培训,完成 培训任务,提高业务水平和工作 能力。同时,培训机构和人员也 应遵守相关规定,确保培训质量
的上一级机关提出申诉。
受理机构
原处理机关、同级公务员主 管部门或者作出该人事处理 的机关的上一级机关为受理
公务员申诉的机构。
处理程序
受理公务员申诉的机关应当 自受理之日起六十日内作出 处理决定;案情复杂的,可 以适当延长,但是延长时间 不得超过三十日。
控告对象、条件和立案标准
控告对象
公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的,可以依法 向上级机关或者有关的专门机关提出控告。
05
CATALOGUE
考核与奖惩
考核内容、标准和程序
考核内容
01
主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
考核标准
02
以职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能
、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
考核程序
03
包括制定考核方案、实施考核、考核结果反馈等步骤,确保考
核过程公正、公开、透明。
解聘
聘任制公务员在聘任期内有下列情形之一的,聘任机关应当解除聘任合同,包括年度考核 不称职或者有两年为基本称职等。
辞职
公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日 内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批 。
公务员职位分类
第三章 公务员职位分类
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一、两种职位分类制度
职位的含义和特征: 职位的三要素: 所谓职位,是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。 职位具有三要素:(1)它是由具有充分权利的组织分配的,不是由工作人员自己或者其他组织、个人决定的;(2)它的职责必须通过工作人员完成,每个职位的工作量不能过大也不能过小;(3)它具有完成工作所需压的权力,是职务、责任和权利的集合体。
职位具有六个特征:
1
每一职位有一定的名称、内容、责任、工作标准、任职条件和晋升转任路线等。一旦确定后具有相对稳定性,除非具有充分理由并经上级主管部门同意,不得随意变动。
2
职位并不意味着担任它的工作人员具有某种终身不变的待遇,工作人员只有担任某一职位的职务和责任时才具有相应的权力,享有相应的报酬。同一职位在不同时间可由不同的人担任,同一人员在不同时间可以担任不同的职位。
其作用主要是:(1)确定每一职级的范围,明确各职级本身的特点和各职级之间的界限;(2)作为进行归级指导的依据;(3)统一规定各职级的名称;(4)作为一种法规性文件。职级规范按照职级分别规定与叙述,设定多少职级,就有多少职级规范。
2
3
1
职级名称。如初级速记员、助理交通工程师、高级土木工程师等。
公务员级别划分及职务
公务员级别划分及职务公务员作为一种特殊职业群体,按照岗位等级划分为不同级别,每个级别分配相应的职务。
以下是对公务员级别划分及职务的详细说明:一、一级公务员一级公务员是公务员中最高级别的岗位,其职务涉及国家政务决策和重要领导职责。
一级公务员通常担任国家机关部门的领导,例如国务院副总理、国务院各部委的部长级职位等。
二、二级公务员二级公务员是次高级别的岗位,由具有较高经验和专业能力的公务员担任。
二级公务员主要担任部门的主管、副主管职务,以及一些特定领域的专家和顾问。
例如,二级公务员可以担任国务院各部委的副部长、局长等职位。
三、三级公务员三级公务员属于中级级别的岗位,通常是公务员职业生涯的中间阶段。
三级公务员可以担任地方政府各级机构的主管职务,例如市长、县长等。
此外,三级公务员还可以担任一些国家机关和事业单位的高级职位,例如高校校长、医院院长等。
四、四级公务员四级公务员是初级职务级别,通常由新进公务员担任。
四级公务员在职务上起到一定的辅助和支持作用,负责执行、协助和管理工作。
四级公务员在地方政府和部门机构中担任各级普通工作人员的职务,例如科员、助理等。
五、五级公务员五级公务员是最低级别的岗位,属于初级职务。
五级公务员主要负责执行一些基础性、常规性的工作,协助上级公务员完成各项任务。
五级公务员可以担任各级机关的工作人员职务,例如文员、调研员等。
需要注意的是,以上公务员级别划分及职务仅供参考,实际岗位划分和职务设置可能会有所不同,具体情况需根据国家相关规定和具体机构的管理要求而定。
总结起来,公务员级别划分及职务从高到低为一级公务员、二级公务员、三级公务员、四级公务员和五级公务员。
不同级别的公务员承担不同的职责,履行各自的工作职能,为国家的发展和人民的福祉做出贡献。
国务院机构设置及公务员职级划分
中华人民共和国国务院机构设置中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下,负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅,由秘书长领导。
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署(* 监察部与总理中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入总理中央直属机构。
)国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局(* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子。
)国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局(* 国务院台湾事务办公室与总理中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与总理中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入总理中央直属机构序列。
公务员编制职级与晋升规则
公务员编制职级与晋升规则公务员制度是我国行政机关中特殊的管理制度,其核心是公务员编制职级与晋升规则。
在保证政府工作正常运转的同时,公务员制度还能提供一个稳定的职业发展平台,为公务员的晋升提供了明确的规范和途径。
本文将深入探讨公务员编制职级与晋升规则的相关内容。
一、公务员编制职级公务员编制职级是衡量公务员职务等级的重要指标,其主要包括中央公务员职位和地方公务员职位两个方面。
1. 中央公务员职位中央公务员职位按照权力层级和工作职责的不同,分为领导职务、一般行政职务和专业技术职务三个层级。
领导职务主要包括国家领导人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等高级公务员职位。
一般行政职务则是指各部门中的常务副部长、副部长、司局级干部等职位。
专业技术职务则是指科研机构中的专家、教授级人员以及专业领域的技术人员。
2. 地方公务员职位地方公务员职位的设置与中央公务员类似,主要根据地方政府机构的划分来确定各种职务。
一般而言,地方公务员的职务分为厅局级、县处级和科员级三个层级。
厅局级是地方政府中的高级行政职务,如地方政府部门的厅长、局长等职位。
县处级则是指地方政府的中层行政职务,如各级政府部门的副厅长、副局长等职位。
科员级则是指地方政府机构中的基层职务,如各级地方政府的科员、办事员等职位。
二、晋升规则公务员的晋升规则是按照相关法律法规进行设定的,其目的是通过考核、评价等环节来选拔优秀人才,提升公务员队伍的整体素质。
1. 考核评价公务员的晋升往往需要通过一系列的考核和评价环节,包括综合素质评价、岗位业绩考核、考核合格期等。
其中,综合素质评价主要考查公务员的政治思想、职业道德、工作能力等方面的表现。
岗位业绩考核则是评价公务员在实际工作中的表现情况,包括工作业绩、业务能力等方面。
2. 培训学习公务员在晋升过程中还需要积极参加培训学习,提高自己的专业素质和工作能力。
这些培训可以是集中培训,也可以是自主学习,包括各类公务员培训班、研讨会以及自主阅读等。
我国公务员的职位分类制度
品位分类是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具 备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应 级别的待遇 . 品位分类,是指以职员所具有的资格条件为主要依据,以职务或级别高 低来确定待遇的人事分类制度。
运用品位分类方法进行人事管理的国家,通常先根据职务的性质作比较 粗犷的分类,再根据职务的地位、职责与资格条件作广泛的分级,其人 事框架结构一般比较简单。如法国把公务员分为A、B、C、D四等; 德国分为简单职务、中等职务、上等职务和高级职务。主要应用国家 英 国、法国、新加坡等国家。
(二)非领导职务
综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副 巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主 任科员、科员、办事员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序 列,根据本法由国家另行规定。
(三)非领导职务设置原则
一是适应国家机关某些职位特点的需要; 二是有利于减少领导职数,提高行政效率;
三是便于提高多数公务员待遇,有利于克服 “官本位”现象。
第二:设置职务 二:纵向设置国家公务员的职务和等级序列
所谓职务序列,包括职务的层次和职务的级别。对 公务员管理来说,基本的分类方法有两个:一是职位分 类,即把各种不同的职位,按照内容和性质的特点,并 同区异,分为若干种类;二是分等,即根据职位的工作 繁简难易,责任轻重大小,所需资格高低等因素,把所 有职位分为若干高低不同的等级。 这种横向的职位划分与纵向的等级划分结合起来, 就构成了一个具有相对稳定性的人事分类框架或者一个 明确的坐标,每一个职位、职务都可以在其中找到自己 的位置。因此,对公务员管理,要在职位分类的基础上, 再设置一定的等级,使公务员职务形成一个高低有致的 序列。
第三:设置级别
公务员职级设置工作方案
公务员职级设置工作方案
公务员职级是根据国家公务员职务分类标准进行设置的,具体工作方案如下:
1.确定职级划分标准:参考国家公务员职务分类标准,结合不同职务的工作内容、专
业技术要求、管理层级、工作经验等因素,制定职级划分标准。
2.划分职级等级:根据职级划分标准,将公务员职务根据不同等级进行划分,一般可
划分为九个等级,即从一级到九级,每个等级对应不同的职务和岗位要求。
3.确定职级晋升规则:根据职员在当前职级的履职情况、专业技术水平和管理能力等
方面的表现,制定职级晋升规则,明确职级晋升的条件和程序。
4.设立职级评定机构:设立专门的机构或委员会负责公务员职级评定,由专业人员进
行评审,确保评定的公正性和权威性。
5.制定职级评定标准:根据职级划分标准,制定具体的职级评定标准,明确不同职级
对应的工作能力要求和绩效评价指标。
6.开展职级评定工作:定期组织职级评定工作,对符合条件的公务员进行职级评定,
根据评定结果确定其职级等级,对职级晋升的公务员及时发放相应的工资和福利待遇。
7.监督职级评定工作:建立监督机制,对职级评定工作进行监督和检查,确保评定工
作的公正性和准确性。
8.持续完善职级制度:根据实际情况和需求,不断完善和调整公务员职级制度,适应
国家和社会发展的需要。
以上是公务员职级设置的基本工作方案,具体实施细节还需要根据实际情况进行具体制定和调整。
国家公务员职务与级别对应关系如下
国家公务员职务与级别对应关系如下:(一)国务院总理:一级;(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;(三)部级正职,省级正职:三至四级;(四)部级副职,省级副职:四至五级;(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;(七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;(十)科级副职,乡级副职,副主任科员;九至十三级;(十一)科员:九至十四级;(十二)办事员:十至十五级。
公务员职位体系,公务员的级别如果将政府机关比喻为一台庞大的机器,那么,职位就是组成这台机构的基本元件。
随着社会的发展,政府职能日益增多,机构的构造也日益复杂。
如何科学地设置职位,使政府机关做到人员精简,运转协调,办事高效,是行政界一个探求不息的课题。
新中国建立以来特别是改革开放以来,我国政府为此进行了坚持不懈的努力。
改革开放前由于实行计划经济,政府直接管理经济和社会各方面事务,部门林立、机构臃肿、人浮于事现象比较严重。
20世纪80年代以来,我国政府在对经济体制改革的过程中,先后于1982年、1988年、1993年和1998年,进行了四次大的机构改革。
国务院机构的第四次改革已于1998年完成,地方政府的机构改革还正在进行。
这里,就当前公务员职位层次、系列等情况作一简要介绍。
1、职位层级体系我国是单一制国家,国家行政机构从中央到地方一般为五级,即中央人民政府——国务院、省、(自治区、直辖市)、市(自治州、盟)、县(自治旗)和乡(镇)政府。
全国有22个省、5个自治区、4个直辖市(未包括台湾省、香港和澳门特别行政区)、334个市(自治州、盟)、1 735个县(市、自治旗)、48 000多个乡(镇)。
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关,既要对本级人民代表大会及其常委会报告工作,同时要服从上级人民政府的领导,并向上一级人民政府负责并报告工作,都要服从国务院的统一领导。
公务员职务、职级与级别管理办法
公务员职务、职级与级别管理办法文章属性•【制定机关】中央组织部•【公布日期】2020.03.03•【文号】•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】办法•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,组织建设正文公务员职务、职级与级别管理办法(2019年12月23日中共中央组织部制定2020年3月3日发布)第一条为了完善公务员领导职务、职级与级别设置和管理制度,健全公务员激励和保障机制,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规和《公务员职务与职级并行规定》,制定本办法。
第二条公务员领导职务、职级与级别设置和管理坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代中国共产党的组织路线,坚持党管干部原则,加强党对公务员队伍的集中统一领导,遵循依法、科学、规范、效能的原则。
第三条领导职务、职级与级别是实施公务员管理,确定公务员工资以及其他待遇的依据。
第四条公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。
第五条公务员领导职务层次与级别的对应关系是:(一)国家级正职:一级;(二)国家级副职:四级至二级;(三)省部级正职:八级至四级;(四)省部级副职:十级至六级;(五)厅局级正职:十三级至八级;(六)厅局级副职:十五级至十级;(七)县处级正职:十八级至十二级;(八)县处级副职:二十级至十四级;(九)乡科级正职:二十二级至十六级;(十)乡科级副职:二十四级至十七级。
副部级机关内设机构、副省级城市机关的司局级正职对应十五级至十级;司局级副职对应十七级至十一级。
第六条公务员领导职务与职级的设置、厅局级以下领导职务对应的最低职级、职级与级别的对应关系,按照有关规定执行。
第七条确定公务员领导职务、职级,应当在规定的领导职务、职级序列和职数限额内,按照有关任职条件和程序进行。
行政职级级别一览表
行政职级级别一览表行政职级是指国家公务员在职级晋升上的划分,是体现国家公务员职位和权力等级的领导职务等级制度。
行政职级的级别越高,职权和权力越大。
目前我国公务员职级制度分9个级别,下面我们一一来看。
一、一级职系一级职系是国家公务员的入门职级。
包括科员、助理工程师、助理会计师、助理编辑等。
一般要求拥有本科及以上学历或高级职业资格证书。
二、二级职系二级职系是国家公务员的初级职级。
包括科员、工程师、会计师、编辑等。
要求拥有本科以上学历或高级职业资格证书,积累一定的公务员工作经验。
三、三级职系三级职系是国家公务员的中级职级。
包括副处长、科长、主任、专业技术人员等。
要求拥有硕士及以上学历或高级职业资格证书,积累了一定的公务员工作经验。
四、四级职系四级职系是国家公务员的高级职级。
包括处长、局长、副司长、副厅长等。
要求拥有博士及以上学历或者具备高级职称,积累了丰富的公务员工作经验。
五、五级职系五级职系是国家公务员的副部级职务职级。
包括司长、厅长、副部长等。
要求拥有博士及以上学历或者具备高级职称,积累了长期的公务员工作经验。
六、六级职系六级职系是国家公务员的正部级职务职级。
包括部长、省委常委等。
要求拥有博士及以上学历或者具备高级职称,积累了多年的公务员工作经验。
七、七级职系七级职系是国家公务员的正部级职务的中高级职级。
包括部长、省委常委等。
要求拥有博士、教授或讲师职称,精通领域技能,担任过重要职务。
八、八级职系八级职系是国家公务员的正部级职务的高级职级。
包括部长、省委常委等。
通常要求在政府、机构、事业单位等领域担任过重要职务和在该领域享有较高的社会声望。
九、九级职系九级职系是国家公务员的最高职务级别。
包括国务院副总理、最高法院院长等。
此类职位的拥有者需具备高度的领导才能、政治家素质,以及极高的政治和社会声望。
总之,国家公务员的职级级别是按照职位、学历、工作经验、职称、领域技能、担任职务、社会声望等因素综合考虑而划分的。
公务员编制与职级解析
公务员编制与职级解析公务员编制和职级是公务员管理中的重要概念。
本文将对公务员编制和职级进行解析,并探讨其在公务员体制中的作用和影响。
一、公务员编制公务员编制是指国家根据行政机关的职责、任务和机构设置情况,合理确定公务员的总量和各级别编制数。
公务员编制是公务员管理中的基本制度,对保障国家行政机构正常运转和提升公务员队伍素质具有重要意义。
在公务员编制中,通常包括核定编制和实有人数两个概念。
核定编制是指各级行政机关根据自身职能任务和工作需要,经过审批程序核定的公务员编制总量。
实有人数是指实际在岗在位的公务员人数,一般要维持在核定编制数的范围之内。
公务员编制的合理配置和管理,能够保障政府机构的正常运转,提高行政效能。
二、职级制度职级制度是公务员体系中对不同级别公务员的划分和管理制度。
通过职级制度,可以对公务员进行分类和分层管理,激励公务员提升素质和能力,推动公务员队伍的专业化和专业化发展。
公务员的职级通常由政府机构根据岗位要求、培训和考核成绩等因素来确定。
职级制度通常以不同的职位等级划分,如一级到五级或六级,不同级别对应不同的工资、福利和晋升通道。
职级制度旨在激励公务员提高工作业绩,推动公务员队伍的稳定和职业发展。
在职级制度中,还有晋升和评定的机制。
公务员可以通过晋升考试、岗位竞争等方式提升职级,进一步提高薪酬和福利待遇。
评定机制则可以评价公务员的工作业绩和职业道德,给予相应的奖励或处罚,以保证公务员队伍的素质和纪律。
三、公务员编制与职级的作用和影响公务员编制和职级制度在公务员管理中起到了重要作用,具有以下几点影响:1. 规范管理:公务员编制和职级制度可以为公务员工作提供明确的职责和权责边界,规范公务员行为,提高行政效能。
2. 激励提升:职级制度为公务员提供了晋升通道和提高薪酬的机制,激励公务员不断提升自己的能力和素质。
3. 稳定队伍:公务员编制和职级制度有助于保持公务员队伍的稳定性和连续性,确保政府机构的正常运行。
中国公务员职位表
中国公务员职位表
中国公务员级别分为7级,分别是正科级、副科级、正处级、副处级、正厅级、副厅级以及正乡级,所代表的公务员职位也是相对多样的,下面
将对这7级职位作出具体介绍:
一、正科级:正科级是最高职级,常见的公务员
职位有国务院部长级正职、委员会正职、机关党
组织书记等职位;
二、副科级:副科级职位包括国务院部长级副职、委员会副职、省级行政机关副职等;
三、正处级:正处级公务员职位有国务院处级正职、省、自治区、直辖市市级正职、市县级正职等;
四、副处级:正处级职位包括国务院处级副职、省、自治区、直辖市市处级副职、省、自治区、直辖市县级副职等;
五、正厅级:正厅级的公务员职位有国务院厅局级正职、省、自治区、直辖市县厅级正职等;
六、副厅级:正厅级的职级是最低的,具体的职位有国务院厅局级副职、省、自治区、直辖市县
厅级副职等;
七、正乡级:正乡级是最低的职级,然而只存在于某些偏远地区,正乡级的公务员职位包括乡镇党组织书记、驻村(社区)社会治安管理员、县级政府部门主任、乡镇公务员岗位等。
从以上介绍中可以看出,中国的公务员职位种类繁多,层次也有了明显的划分,与此同时,还有不少其他的公务员职位,多种充实中国社会,维护社会治安。
正是由于公务员们工作细致认真,不顾个人待遇和待遇,付出自己应有的责任和义务,让中国社会进步、发展、繁荣。
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中华人民共和国国务院机构设置中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下,负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅,由秘书长领导。
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署(* 监察部与总理中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入总理中央直属机构。
)国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局(* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子。
)国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局(* 国务院台湾事务办公室与总理中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与总理中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入总理中央直属机构序列。
国家档案局与中央档案馆,一个机构两块牌子,列入总理中央直属机关的下属机构。
)国务院部委管理的国家局国家信访局国家粮食局国家能源局国家国防科技工业局国家烟草专卖局国家外国专家局国家公务员局国家海洋局国家测绘局中国民用航空局国家邮政局国家文物局国家食品药品监督管理局国家中医药管理局国家外汇管理局国家煤矿安全监察局* 国家保密局* 国家密码管理局* 国家航天局* 国家原子能机构* 国家语言文字工作委员会* 国家核安全局(* 国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入总理中央直属机关的下属机构。
工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。
教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。
环境保护部对外保留国家核安全局牌子。
)国务院议事协调机构国家国防动员委员会,具体工作由国家发展和改革委员会、总参谋部、总政治部、总后勤部承担。
国家边海防委员会,具体工作由总参谋部承担。
国务院中央军委空中交通管制委员会,具体工作由总参谋部承担。
全国爱国卫生运动委员会,具体工作由卫生部承担。
全国绿化委员会,具体工作由国家林业局承担。
国务院学位委员会,具体工作由教育部承担。
国家防汛抗旱总指挥部,具体工作由水利部承担。
国务院妇女儿童工作委员会,具体工作由中华全国妇女联合会承担。
全国拥军优属拥政爱民工作领导小组,具体工作由民政部、总政治部承担。
国务院残疾人工作委员会,具体工作由中国残疾人联合会承担。
国务院扶贫开发领导小组,单设办事机构。
国务院关税税则委员会,具体工作由财政部承担。
国家减灾委员会,具体工作由民政部承担。
国家科技教育领导小组,具体工作由国务院办公厅承担。
国务院军队转业干部安置工作小组,具体工作由人力资源和社会保障部承担。
国家禁毒委员会,具体工作由公安部承担。
全国老龄工作委员会,办公室设在民政部,与中国老龄协会合署办公。
国务院西部地区开发领导小组,撤销其单设的办事机构,具体工作由国家发展和改革委员会承担。
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组,撤销其单设的办事机构,具体工作由国家发展和改革委员会承担。
国务院抗震救灾指挥部,具体工作由中国地震局承担。
国家信息化领导小组,具体工作由工业和信息化部承担。
国家应对气候变化及节能减排工作领导小组(对外视工作需要可称国家应对气候变化领导小组或国务院节能减排工作领导小组),具体工作由国家发展和改革委员会承担。
国家能源委员会,具体工作由国家能源局承担。
国务院安全生产委员会,具体工作由国家安全生产监督管理总局承担。
国务院防治艾滋病工作委员会,具体工作由卫生部承担。
国家森林防火指挥部,具体工作由国家林业局承担。
国务院三峡工程建设委员会,单设办事机构,工作任务完成后撤销。
国务院南水北调工程建设委员会,单设办事机构,工作任务完成后撤销。
此外,国务院纠正行业不正之风办公室保留名义,工作由监察部承担。
国家公务员职务、级别划分(1)领导职务:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职(2)非领导职务:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员(3)驻外外交机构衔:大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔(4)专业技术职务:法官、检察官、行政执法(5)军衔:将官、校官、尉官、文职干部、学员、兵、礼仪士兵(6)警衔:总警监、副总警监、警监、警督、警司、警员(7)关衔:海关总监、副总监、关务监督、关务督察、关务督办、关务员(一)国务院总理:一级;(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;(三)部级正职,省级正职:三至四级;(四)部级副职,省级副职:四至五级;(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;转自铁血社区/ ](七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;(十)科级副职,乡级副职,副主任科员:九至十三级;(十一)科员:九至十四级;(十二)办事员:十至十五级。
转社区/ ]国家级正职:中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,国家副主席,中共中央政治局常委。
国家级副职:中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,转自铁血社区/ ]最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席。
省部级正职:中共中央纪委副书记,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)各人民团体(党组)正职各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业正职领导。
省部级副职:中共中央纪委常委,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职,各人民团体(党组)副职各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人,省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。
厅局(地)正职:中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协副部级机关(党组)副职。
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职,副省级城市党委(副书记,常委)、人大、政府、政协的副职领导人,纪委书记。
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的正职,国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导,省署高校党政正职。
厅局(地)副职:中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职,副厅级正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职,各地市(设区)党委、人大、政府、政协的副职,纪委书记国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导,省署高校党政副职,大专正职。
县处级正职:各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职,各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位正职各县市党委、人大、政府、政协的正职,国有正县级企业的正职,省署高校院系处室领导,重点中学正职。
县处级副职:各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职。
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职。
各县市党委、人大、政府、政协的副职,纪委书记国有正县级企业的副职,副县级企业正职。
市属中学正职。
乡科级正职:各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职,各乡镇党委,政府正职,国有正科级企业的正职县属重点中学正职。
乡科级副职:各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职,各乡镇党委,政府正副职,国有正科级企业的副职。
军队级别和地方级别的比较和等同,一直是军事迷和军政迷热衷于探讨的问题.大家所持观点却始终难以统一.往往是某几点符合了,其他几个级别又对不上了.其中最主要的原因是,军队的职级在军和中央之间多了大军区一级机构.这就使军队的职级何地方能难做到一一对应.本文试通过寻找几个参照点,破解军队和地方级别的对应难题.第一个参照点,军委主席和国务院总理.尽管军委主席一直都是由党的一把手兼任,其地位高于国务院总理,但是两者的级别是相同的,都是正国家级,因此这两个级别应该看作大致相等.第二个参照点,军委副主席和政治局委员,副总理.目前军委的第一副主席XXXXX简历明确为“中国共中央委员会政治局委员、中央军委副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席”。
中国中央委员会政治局委员在中央军委副主席之前与之并列,按我党的惯例,这样的职务安排一般表示两者级别大致相当,如市委副书记兼纪委书记,市委常委兼政法委书记.另外我们从XXXXX的简历上:“中国中央委员会政治局委员、中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,国务委员兼国防部部长”.也可以看出,国务委员排在军委副主席之后,可见军委副主席应该介于政治局委员和国务委员之间,而这股委员和国务委员均为副国家级,可见军委副主席应该也是对应副国家级.第三个参照点,正军级和正厅(局)级.在全国来说只有在公安部这个单位才会同时拥有现役干部和国家行政编制干部.而且两者的编制序列大致相同.在公安部,正军职的武警干部和正厅(局)级的国家行政干部同时都担任正局级职务.可见在国家的干部序列里,两者的地位相当.有了以上三个参照点我们大致可以排出军级以上的对应关系:军委主席级———正国家级国家主席总理政治局常委军委副主席级——副国家级副总理政治局委员军委委员级———享受副国家级国务委员国务院秘书长中办主任正大军区级———正部级部长省长省委书记副大军区级———副部级副部长副省长省委副书记正军级—————正厅(局)级正厅(局)长注:关于军委委员级——享受副国家级国务委员国务院秘书长中办主任对应关系的说明,前面说了国务委员排在军委副主席之后,而国务委员在各部部长之前属于享受副国家级待遇的人员,比照军队的级别大致可以与军委委员相当。