关于推进科技创新产业发展模式的建议

关于推进科技创新产业发展模式的建议

广东省工商联副主席、香江集团有限公司总裁翟美卿反

映：年月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，作为国家级顶层战略的“一带一路”规划指出要推动新兴产

业合作和科技合作，加强新一代信息技术等领域发展，共同

提升科技创新能力；同时整合现有资源，积极开拓和推进与

沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发等方面的务

实合作。年月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，进一步推动科技强国，占领人工智能的战略制高点。

在国家政策大背景之下，面对转变发展方式、优化经济

结构、转换增长动力的攻关期，根植于广州南沙“自贸区＋

粤港澳大湾区”的战略定位和区位优势，广州大力实施“”

五年行动计划，加快发展战略性新兴产业，南沙作为广州“”

战略的重要承载区，将在“互联网”的基础上进一步精准发

展方向，整理归纳出一套可行的创新产业扶持方式和运作管

理模式。同时，进一步加强与省市政府的具体合作，发挥其

在政策、税收、资金奖励、人才等重点要素上的强大优势。

以便更好地将大力发展人工智能产业，构建创新型产业体系

落到实处。为此建议：

一、依托孵化器平台实现“科技创新产业升级”路径优

化

香江集团通过多年行业和产业的经验积累，探索和优化

了一套“科技创新产业升级”的新思路。在广州南沙，引入

微软孵化器和香江独角兽牧场加速器的平台结合落地，依托

双方双重品牌优势，打造了“科技技术金融投资产业应用”

的驱动模式。微软创新生态提供完整一系列的双创生态支持，

面向本地各类孵化平台、创新空间以及科创企业，联合香江

独角兽牧场加速器及香江集团的产业资源优势，打造了一个

全球化、全方位、全要素的加速器平台，在“创意孵化”、“技术支持”、“运营指导”、“市场对接”、“人才培育”等五大领域为创新企业提供孵化、加速、成长等一条龙服务。因此，

全面深入与微软的合作，注入微软最新的云技术成果，能实

现打好“互联网”、人工智能与科技创新的扎实基础，为企业

发展加持。同时，以此作为端口，推动人才、技术、资本等

高端要素集聚。凝聚广州市和南沙区政府和香江集团等企业

进行深度合作，实行优势互补、资源匹配，进一步构建人工

智能产业链、创新链、价值链。但同时，我们也看到从政府

政策层面的招商引资的力度，对于进一步吸引更多的全球知

名科技企业的落地具有不可替代的作用，以及依据地理和区

位资源强力打造同类科技企业集聚的引导作用，而企业方则

可以在此基础上积极推动科技企业落地的具体操作，同时从

管理、运营、人才培养、产业资源对接和协同等多方面进行

工作的深入开展。

二、促进多方协作，实现模式的可复制化

借鉴“微软云暨移动技术孵化计划—广州云暨移动应用

孵化平台”的三方合作模式，由政府提供科技企业孵化扶持

政策；微软提供核心技术能力及在创新领域的运营管理经验

和市场资源；企业集团作为运营商提供产业资本杠杆、运营

服务，为科技创新产业营造良好的发展环境。同时，设立人

工智能创投基金，专注于人工智能、大数据、物联网、云计

算、智能制造等行业领域，为创业团队及初创企业提供强大

金融支持。由人工智能领域的相关专家组成投资团队，挖掘

培育该领域内的独角兽企业，在助力新兴产业发展的同时分

享行业发展红利。最终，我们希望能够复制上述的成功产业

创新合作模式，以期发挥更大的社会和经济效益，在此，我

们特别提议如下：

、依托现有成熟的科技孵化平台，进一步打造具独特资源

和典型特征的科技创新创业示范基地，以“创新孵化平台的

平台”定位来集中汇聚支撑创新孵化平台发展的基地。诸如

汇聚：创业扶持政策窗口，工商行政快速通道，行业协会平

台，科技人才交流和流通平台，产业资源对接平台及基础配

套设施等。从而把示范基地打造成为诸多创新创业孵化平台

的能力输出中心。在此基地基础上，首先深入与各级政府配

合进行政策的宣传和推广，在诸如南沙产业政策体系、《科技创新产业发展政策体系》、《南沙国税便民措施与政策》等本

地政府的政策基础上，进一步加快出台具体操作细则。联合

企业举办政策的宣讲、培训、答疑等活动，将优惠利好政策