杭州科技型中小企业

杭州市科技型中小企业

技术创新基金项目绩效考核报告

浙江火炬生产力促进中心

二O一O年十一月

目录

一、绩效评估报告的有关说明 (8)

（一）评估的目的 (8)

（二）评估的依据和对象 (9)

（三）评估工作的原则 (12)

（四）评估工作的程序和实施步骤 (13)

二、杭州市承担的国家创新基金项目基本情况分析 (14)

（一）项目的区域分布情况 (14)

据统计，本次参与绩效考评的113个项目中，高新区以57项，占50.44%的比例占

据了绝对优势，下城区、上城区、西湖区、江干区等老城区也有明显优势。详见下

表。 (14)

（二）项目的领域分布情况 (15)

（三）项目的资金到位情况 (16)

（四）项目执行情况 (17)

三、杭州市承担的国家创新基金项目所取得的成效 (17)

（一）攻克了一批重点行业的关键共性技术，取得了有较大影响力的科技成果，提升了企业的核心竞争力，促进了我市产业结构的调整 (18)

（二）扶持并促进了一大批科技型中小企业快速成长，培养了一大批明星企业，取得了明显的经济效益，为我市深入实施工业兴市战略做出了贡献 (19)

（三）促进企业进行知识产权保护，引领企业参与制定行业、国家、乃至国际标准，

帮助企业占领技术制高点 (21)

四、评估结论 (21)

五、问题与建议 (22)

建议进一步加强企业申报时的经济指标管理 (22)

六、附件 (22)

杭州市科技型中小企业技术创新基金项目

绩效考核报告

摘要

受杭州市科技局委托，我中心对杭州市2006-2008年度科技型中小企业技术创新基金共184个项目进行绩效考评，由于部分省级项目为国家级项目的配套项目等原因，我们对参与考核的项目数进行了调整，实际参与考评的项目数应为155项，在实际考评过程中，有41家企业未上交绩效考评报告，实际参与考评的基金项目共有113项。考评结果显示：项目总体实施情况良好，113个项目共计获得国家经费支持合同金额为4383万元，已经实际到位3252.5万元；省级配套和立项经费合同金额为2073.5万元，实际到位为1925.5万元，市、区实际配套经费为2974万元，企业自筹实际到位48394.4万元。

113个项目在2006年到2009年中累计实现工业总产值711695万元，实现销售收入699589.56万元，实现利润77800.1万元，上缴税收56828.03万元，创汇6373万美元，经济效益显著。113个项目累计申报了申请国家专利328项，其中发明专利149项；现已获得授权的专利248项，其中发明专利82项；申请软件著作权130项，获得授权108项；其研究成果在省级以上刊物上发表了论文193篇；共计制定企业标准61项、行业标准10项，国家标准8项，还参与起草国际标准8项，企业的核心竞争力得到了增强，共计开发新材料8种、新产品/新软件272个、新设备153台、新技术/新工艺111项。创新基金项目的实施，使科技型中小企业争取到了国家资金的扶持，促进企业提高了自主创新能力和核心竞争力，推动了杭州市产业的升级和产业结构的优化。

根据杭州市财政局、杭州市科技局关于《杭州市科技型中小企业技术创新资金资助管理办法》（杭科计[2003]110号、杭财企一[2003]646号）以及杭州市科技局《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计〔2010〕180号）精神，浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局的委托，对杭州市2006年至2008年立项的184项创新基金项目进行了绩效考评。

在文件的考评清单中，第160号杭州（火炬）西斗门膜工业有限公司承担的项目《基于集成膜技术的重金属废水处理及资源回收系统》（文件中项目编号：04C26213300183，实际应为：04C26213301183）应该是2004年的项目，不在本次考评的范围中，故不计入本次考评结果（本次考核按照合同编号来计算每个年份的项目，如06C26223301180算做2006年的项目，下同）。

其余183项项目中包含了国家级和省级两级立项的项目。根据项目实施的实际情况，凡是国家立项的创新基金项目，省级项目立项的应视同配套。因此我们将国家立项同时省级也立项的项目作为一个国家项目处理，企业只

报送一份总的项目材料，只立上了省级项目，没有立上国家级项目的，作为省级项目处理。其中并为一个项目处理的有6家，详细见下表：

表一：国家级和省级项目并为一个项目考核的项目清单

序号 原序号

项目编号

项目名称

承担单位

所属地

1

11

2006D40011

单芯片多模式卫星导航定位接收器射频模拟前端IC

杭州中科微电子有限公司 高新区

69

06C26223301180 单芯片多模式卫星定位接收器射频模拟前端芯片

杭州中科微电子有限公司 高新区

2

27

2006D40027 物流用高适应性无源射频标签

杭州紫光捷通科技有限公司

高新区 70 06C26223301181 物流用高适应性无源射频标签

杭州紫光捷通科技有限公司

高新区 3

34

2006D40034 基于DSP 多功能振动控制器

杭州亿恒科技有限公司 上城区 42 06C26213301120 多DSP 并行处理实时动态信号分析系统 杭州亿恒科技有限公司 上城区 4

108 2007D40007 移动电子病历系统 杭州掌幄科技有限公司 下城区 170 08C26213300706 基于IHE 框架的肿瘤专科临床信息系统 杭州掌幄科技有限公司 下城区 5

90

07C26113301408 高导热性高强度铝基覆铜板

杭州裕兴层压板材有限公司

萧山区 129 2007D40031 高性能铝基覆铜板 杭州裕兴层压板材有限公司

萧山区 6

110 2007D40008 彭式多功能手术解剖器

杭州舒友电子科技有限公司

江干区 176

08C26213300717

集吸切凝为一体的多功能手术解剖器

杭州舒友电子科技有限公司

江干区

另外，还有23个项目文件里重复了，经过核实，也并为一个项目处理。详见下表：

表二：绩效考评文件中重复的项目清单

序号 原序号

项目编号

项目名称

承担单位

所属地