电线电缆行业实施方案

电线电缆行业实施方案

20xx年—20xx年

我国电线电缆产业链较为成熟，分为上游原材料行业，中游不同

种类电缆制造行业和下游各应用领域。上游原材料行业发展较为成熟，为电线电缆行业发展提供了良好的基础。中游电线电缆制造行业集中

度较低，较发达国家差距较大，多为中小型企业。下游应用领域发展

前景良好，各行业发展目标对电线电缆产量、产品种类和质量提出了

新的要求。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保

持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展

规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认

真贯彻执行。

一、规划路线

从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设

运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平，促进产业转型发展，

加快构建优势产业发展格局。

二、原则

1、组织引导，市场推动。坚持组织引导，以政策、规划、标准等

手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发

挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实

现市场由被动向主动的转化。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、创新机制，深化改革。加快体制机制创新，积极稳妥推进产业

体制改革。加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。

三、产业背景分析

我国电线电缆产业链较为成熟，分为上游原材料行业，中游不同

种类电缆制造行业和下游各应用领域。上游原材料行业发展较为成熟，为电线电缆行业发展提供了良好的基础。中游电线电缆制造行业集中

度较低，较发达国家差距较大，多为中小型企业。下游应用领域发展

前景良好，各行业发展目标对电线电缆产量、产品种类和质量提出了

新的要求。

电线电缆是用以传输电(磁)能、传递信息、实现电磁能转换和构成自动化控制线路的基础产品。电线与电缆二者并无严格的区别，广义的电线电缆亦可称为电缆。通常将结构简单无外护套、外径较小的产品称为电线，将结构复杂、有坚固密封外护套、外径较大的产品称为电缆。电线的主要结构为“导体+绝缘”，电缆的主要结构为“导体+绝缘+护套”。

目前，我国电线电缆行业产业链较为成熟，上游行业主要为提供制造电线电缆产品原材料的基础材料行业，如铜、铝及其合金;制造交联绝缘套及护套料的橡胶行业，聚乙烯、聚氯乙烯化工行业等;中游包括提供电力电缆、通信电缆、电气装备用电缆及裸电线、绕组线等其他类型电缆的电线电缆生产制造企业;下游主要为对电线电缆有需求的行业，如工程机械、通信行业、电力行业及建筑行业等。

1、上游产业发展较为成熟

电线电缆行业上游主要为原材料行业：铜铝合金、橡胶套料及聚乙烯、聚氯乙烯化工原料等。由于上述原材料行业发展时间较长，技术水平较为成熟，行业内公司众多，能够为电线电缆行业的发展提供良好的基础。铜铝合金行业主要公司有铜陵有色、江西铜业、云铝股份等;橡胶行业主要公司有海南橡胶、黑猫炭黑和宏达新材等;化工行

业主要为聚乙烯和聚氯乙烯的生产企业，代表公司有金发科技、普利特和金路集团等。

2、中游行业集中度较低，多为中小型企业

我国电线电缆行业自20世纪70年代起步，发展至今已历经40余年，电线电缆行业规模居世界首位，但是产品主要是以中低端为主，生产经营模式较为粗放，与国外现代巨头的差距较大。2017年我国排名前十名的线缆企业占全部市场份额不足10%，排名前20强的占全部市场份额不足12%，排名前100强的占全部市场份额约20%。这同发达国家产业高度集中的特点形成了鲜明对比。

在企业数量上看，2011年我国电线电缆行业规模以上企业数量已达3497家，之后呈现出波动增长趋势。2013年我国电线电缆行业规模以上企业数量达到3794家，2014年我国电线电缆行业规模以上企业数量有所下降，到了2016年我国电线电缆行业规模以上企业数量突破4000家。截止至2017年我国电线电缆行业企业数量18000余家，规模以上企业数量为4034家，占比不足30%。

电线电缆行业对原材料依赖度较高，特别是主要原材料铜、铝及其合金价格，中小企业面对原材料价格波动承压能力较弱，而规模较

大的企业可以通过期货期权等方式规避原材料价格波动风险，长此以往，将会导致强者恒强的局面，促进行业集中度的提升。

3、下游应用前景良好

电线电缆行业下游应用领域主要电力行业、通信行业、工程机械、石油化工领域等。“十三五”以来，电线电缆行业下游应用领域大多

提出2020年发展目标，未来将会对电线电缆产品产量、种类及质量等

方面提出更多需求，促进我国电线电缆行业快速发展。

四、区域产业条件

区域生产总值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售

总额增长xx%，货物进出口总额增长xx%，全体居民人均可支配收入增

长xx%，城镇登记失业率xx%。综合分析各种有利和不利因素，经充分

征求意见、深入论证和慎重研究，区域生产总值增长目标确定为xx%左右。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发

展机遇：和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋好；国家深入实施新一轮西部大开发战略，扶持中西部地区培育新的

增长点，支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会，为打赢脱贫攻

坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；城乡基础设施支撑能