给排水工程预算与施工管理

试论给排水工程预算与施工管理【摘要】本文通过分析当前我国给排水工程造价相关问题，提出了针对性措施，结合施工给排水施工特点，探讨了施工的理性管理方案。

【关键词】给排水；预算；施工管理
目前，在给排水工程上面临的主要问题有水电安装市场饱和、竞争日益激烈，而且给排水安装必须符合消防要求，相对工程成本较大，因此利润就十分微博。

而在我国由于管理不善，在给排水工程投资管理方面普遍存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算的三超难题的情况十分严重，因此，我国给排水安装企业应该在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设工程的各个实施阶段推行全面预算管理，采取一定的方法和措施将工程投资控制在合理的范围内。

在此基础上加强施工管理，控制质量，这对提高管理水平、增强竞争力、实现经济效益稳步增长具有十分重要的意义。

1给排水工程预算管理概述
目前对安装工程预算造价通常有两种解释：第一种是指完成整个项目所需费用的总和，也就是项目建设的总成本，包括建筑工程费，安装工程费、设备费和其他各种相关费用等；第二种是指发包工程的承包价格，也就是指安装承包价格。

建设方和承包商在项目建设中所处的地位不同，在工程造价控制中发挥的作用也就不同。

一般来说，对第一种工程造价的研究具有更广泛的意义。

1.1给排水工程预算管理存在问题
设计阶段。

当前在我国安装工程设计工作中普遍存的问题是重技术、轻经济。

由于现有的设计准则没有充分考虑到设计安装的成本问题使得大部分设计人员经济观念淡薄，他们一般认为技术上具有可行性，能够保证安全可靠就可以可，根本没有关注设计的经济性问题，而且目前对于设计费的计算方法也存在很多的不合理性也会造成工程造价的增高。

因此，如果这样长期下去必然会造成国家建设资金的“无形”浪费。

招标阶段。

目前我国很多建设项目都实行招投标，通过择优选择承包商，进而达到全面降低成本的目的，这是我国市场经济趋向规范化、完善化的重要举措。

但是，在招投标的过程中，由于招投标的一些法律法规尚不够健全，存在一些漏洞可供一些不法分子钻营，而且存在一些少数的有权威的人士为了自己的私人利益将工程以不是公平、公正的手段进行招投标，造成了不公平竞争。

而安装单位为了获得更大的利益，一味地要求追加工程费用，也是工程造价超额的一个重要因素。

合同签订阶段。

在招投标工作完成后，出包方和承包方要根据相关事项签订安装合同以保证安装工程顺利开展。

目前，我国普遍采用的是统一的规范合同文本，合同的严密性、严谨度不够，对以后合同的履行买下了很大的隐患，例如，经常会出现这种情况，施工单位在合同履行到一定阶段的时候会提出一些很不合理的要求，工程造价可能会因此增加很多。

施工阶段。

在项目的施工阶段经常会出现这样或那样的问题。

例如，有些建设单位为了一己私利，任意改变原来的设计文件，增加、扩大原来工程的内容，提高设计标准；还有的施工单位出于某种原因，在项目施工过程中另行委托设计单位，要求按照他们的意图出设计文件，使工程造价一再增高。

1.2预算控制措施
进行给排水工程预算管理首先要继续严格推行项目招投标制度，对项目的全过程实行招标。

为了避免因内容模糊而出现纠纷的问题，招投标文件应将评标内容作出准确的表述，对于评委应该从专家库中随机抽取确定，这样能够有效避免投标人与评委的私下接触而造成竞标不公的现象；对于评标的细则设定应该尽量做到灵活，对于评委的评分中要去掉最高分和最低分，这样能够有效避免个别评委因感情因素而造成的失误；最后应该对评标结果进行公示这样能够有效避免或减少评标过程中出现技术性失误或别的一些
隐含因素对结果造成影响，而且能够更好的达到公平、公正的目的。

第二重要的方面就是要建立材料询价体系，主要材料要采用甲方采购或者限价等方式以保证在项目建设过程中建设单位能够控
制成本、确保材料的质量。

企业要在单位中建立健全材料价格信息网络，时刻关注权威机构公布的材料价格，及时、准确的把握不同地区、不同规格材料的价格，对材料的价格能够十分及时、准确的了解。

另外单位还要有长远的眼观，及时绘制材料—价格趋势图，研究并判断价格走势，适时的采购，做好短、中、长期的计划，以做到最大可能的节约采购成本。

2给排水工程施工管理
给排水系统一旦出现问题将会影响正常的生产、生活，严重的会引发大的事故，而且给排水系统的大部分管网都是埋在地下的，这给发现问题和解决问题都带来了很大的困难，从发现到解决问题的时间也会比较长，因此，做好合理、准确的给排水工程管理是十分重要的。

2.1施工前管理要点
在施工过程中要综合考虑管道线路的走向，对于施工中开挖的工作面积、堆土料所占场地与施工的地形地貌、地物、交通等问题都要十分关注。

对于施工过程中妨碍施工的因素要记录下来，找相关部门协调进行逐一排除。

例如，出现管线与城市道路交叉等问题，要提前找有关单位或部门进行协商，根据工期和用水、通水的矛盾提前做出相应的解决方案来。

再例如，在施工过程中必然会造成对环境的影响，这就需要提前与环境卫生部门协商，做好能够得到相关部门的协助。

在施工过程中要严格测量控制每开挖一定的距离的槽底高，特别注意槽底土方不得超挖，对于超挖部分要仔细回填夯实，严禁槽底低洼处进水积水，严禁夯填中使用腐植土，垃圾土，淤泥等。

2.2施工控制措施
在施工过程中要严格按照施工的规范和文件进行，对材料的集合尺度、强度和密度进行严格的实验，严禁使用劣质施工材料。

同时按设计要求核对各类施工材料材质、型号、规格、并进行外观检
查。

施工中常见质量问题主要包括以下几个方面：测量差错、施工走样、意外的避让原有构筑物产生的位置偏移和立面上产生积水甚至倒坡现象。

预防与防治措施主要有以下几方面：
①施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交接桩复测与保护。

②施工放样要结合水文地质条件，按照埋置深度和设计要求以及有关规定放样，且必须进行复测检验其误差符合要求后才能交付施工。

③施工时要严格按照样桩进行，沟槽和平基要做好轴线和纵坡测量验收。

施工过程中如意外遇到构筑物须避让时，应在适当的位置增设连接井，其间以直线连通，连接井转角应大于135°。

如果管道基础条件不良将导致管道和基础出现不均匀沉陷，会造成局部积水，有可能导致管道断裂或接口开裂。

其预防措施是：严格按设计要求施工，确保管道基础的强度和稳定性。

如果当地基地质水文条件不良时，为提高基槽底部的承载力，应进行换土改良处治；当槽底土壤被扰动或受水浸泡，应先挖除松软土层后和超挖部分用砂或碎石等稳定性好的材料回填密实；在地下水位以下开挖土方时，应采取有效措施做好坑槽底部排水降水工作，确保干槽开挖，必要时可在槽坑底预留20cm厚土层，待后续工序施工时随挖随封闭。

闭水试验是对管道施工和材料质量进行全面的检验，其间难免出现不合格现象。

3总结
给排水安装施工项目成本预算管理工作应高度重视，加强项目成本核算，将是给排水工程建筑安装企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。

加强给排水工程预算管理，合理控制施工环节，需要各相关部门各负其责，通力协作、密切配合，共同努力才能做好。

面对激烈的市场竞争形势，充分加强预算，控制施工，是当今给排水工程着重管理的关键点，只有搞好关键点，才能充分推动给排水领域的发展。

参考文献：
[1]杨元顺，董建平.如何保证市政排水管道工程的施工质量[j].山西建筑.2006，（15）：155-156.
[2]周湖明.施工阶段控制工程造价的方法[j].山西建筑与建材.2005.。