眼科医院建设项目规划设计方案 眼科医院建设项目建议书

眼科医院建设项目规划设计方案

第1章项目总论

1.1 项目提要

1.1.1项目名称

某某眼科医院

1.1.2可行性研究报告编制单位

某某眼科医院集团股份有限公司

1.1.3可行性研究报告编制日期

201X年2月18日

1.1.4项目建设地点

某某市西湖区解放西路68号

1.1.5项目建设单位

某某眼科医院集团股份有限公司

1.1.6项目融资总额及资金筹措

项目融资总额为3509.4万人民币，资金主要用于建筑物装修、仪器以及设

备购进及流动资金需求等。

某某眼科医院集团股份有限公司的资金需求构成（单位：万元）项目金额项目金额

医疗设备1713装修费用720.00

办公设备120.00流动资金490

交通工具65.00不可预计费用181.4

其他设备220.00合计3509.4

本项目所需资金均由某某眼科医院集团股份有限公司自筹。

1.1.7项目主要经济指标

根据本报告的财务预测，项目主要技术经济指标如下：

表 1 主要技术经济指标

序号项目数值单位备注

项目总投资3509.40 万元货币单位均为人民币，下同1 固定资产投资3018.00 万元

1.1 其中：建筑工程投资720.00万元

1.2 医疗设备投资1713.00万元

1.3 办公及交通工具185.00万元

1.4 其它设备220.00万元

2 铺底流动资金490.00万元

3 资金来源

3.1 自筹资金3509.40 万元3.2 银行贷款0 万元

4 营业收入41038,614.0

6

元

未来8年平均收入

5 利润总额

8513,571.2

1

元

未来8年平均利润

6 营业税金及附加

3250,187.4

1

元

未来8年平均

7 财务内部收益率（IRR）13.82% 税后8年现金流计算

8 投资利润率14.91% 按未来5年平均利润计算

9 投资回收期 6.7 年税后，静态

10 税后财务净现值（NPV）20,424,754.59元8%贴现率计算

项目净现值20,424,754.59元人民币，财务内部收益率14.91%，投资回收

期6.7年（税后、静态、不含建设期），经济效益良好。

1.1.8可行性研究结论

本项目的建设，是有效满足某某眼科市场需求、实现某某眼科区域经营战略

目标的重要举措。可行性研究表明：

第一，本项目的实施，在业务发展方面拥有巨大的市场潜力。项目实施地巨

大的市场需求基数，以及医疗服务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，

能获得充分的市场开发基础。

第二，项目方某某眼科集团具有成功运营10余家连锁眼科医院的经验、拥

有众多经验丰富的眼科专家、配备了大批先进的眼科医疗设备，这些资源在项目

方连锁经营的模式下得到共享运用、产生集约效应，使其下属的各连锁医院在市

场竞争中具备相当的优势。

第三，本项目各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良

好的社会效益。

综上所述，本医院建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景，

运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本

项目具有充分的可行性。

1.2 可行性研究报告编制依据

●某某眼科医院集团股份有限公司提供的项目资料；

●国家发展和改革委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三

版)》；

●综合医院建筑设计规范；

●《室外排水设计规范》；

●《医院污水处理指南》；

●医疗废物管理条例；

●危险废物经营许可证管理办法。

第2章背景与概况

2.1国家政策背景

鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。

国家自2000年5月以来连续颁发了《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配置，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求。

《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。

党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国民健康政策。到2010 年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架，到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出，“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业