中国专利技术交易息服务平台建设项目可行性实施报告

中国专利技术交易信息服务平台建设项目可行性研究报告

国家专利技术（北京）展示交易中心

二○○七年十二月

目录

一、项目必要性 (3)

1．落实自主创新、为中小企业提高技术创新能力提供全方位服务 (3)

2．促进专利技术交易体系的完善与发展 (3)

3．促进专利技术交易全过程服务，降低交易成本、提高成交效率 (4)

4．落实《2004—2010年国家科技基础条件平台建设纲要》 (4)

5．促进与其他要素市场的结合 (4)

二、资源现状、问题与需求分析 (5)

1．国际现状及发展趋势 (5)

2．国资源的数量、质量与分布情况 (7)

3．存在问题的分析 (15)

4．需求分析 (17)

5.工作基础和共建部门、单位的资源优势 (19)

三、项目容 (24)

1.目标 (24)

2．主要工作任务和技术方案 (30)

3.任务分解分工和考核指标 (34)

4.人才队伍建设方案 (43)

四、保障措施 (51)

1.项目的组织方式 (51)

一、项目必要性

中国专利技术交易信息服务平台（以下简称平台）是为落实国家科技基础条件平台建设纲要，旨在对现有技术交易信息及服务资源进行整合，提供一个技术项目融合、服务渠道畅通、集成创新的途径，提高与技术交易相关资源利用率，降低开发和交易成本，带动科技成果转化与技术交易服务行业发展，促进产业结构调整，优化资源配置，并通过创造自主创新的环境为国家科技长远发展与重点突破提供战略性支撑。

1．落实自主创新、为中小企业提高技术创新能力提供全方位服务

该平台是一个公益平台，主要为中小企业、中介机构，以及政府提供全方位的服务。平台建设的一个主要目的是服务于企业的技术创新，促进企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术。加快科技成果产业化步伐。

2．促进专利技术交易体系的完善与发展

我国技术市场经过二十年的发展，虽然已经初步形成了行政监督体系、法律保障体系、科技中介服务体系，但随着经济、科技全球化和信息化的发展，当前技术市场的体系建设已经不能适应技术创新的要求。到目前为止还没有一套全国统一的指标体系，没有统一的运行规则，没有建立功能齐全、采用全程化服务模式、覆盖全国的技术市场信息和服务网络平台系统，远远跟不上形势发展的需要，制约了技术市场的快速发展。

国家专利技术（北京）展示交易中心信息服务平台的建设，可提供企业对专利技术市场的了解，通过对专利技术交易规则的完善，加强国家对专利技术市场的管理与指导，增强技术交易的规性；推动建立全国统一的专利技术交易指标体系，全面提升专利技术交易公共信

息管理和有效利用，提高专利技术交易效率；形成全国专利技术交易信息网络体系。

3．促进专利技术交易全过程服务，降低交易成本、提高成交效率

整合专利技术交易资源，降低交易成本；起到协调交易服务的功能，逐步实现对技术交易全过程的服务；加强对现有技术交易服务队伍的培养，提高技术交易服务水平。

全面整合技术交易信息资源和服务资源，实现资源共享。提高科技资源的有效利用率势在必行。

因此，平台的建设是建立以企业为主体的技术创新体系、提高企业自主创新能力的重要突破口。

4．落实《2004—2010年国家科技基础条件平台建设纲要》《2004—2010年国家科技基础条件平台建设纲要》就成果转化公共服务平台提出了“构建技术交流与技术交易信息平台，提升技术市场的信息化服务水平，强化相关科技中介机构的服务功能”的具体要求，该平台的建设就是为了落实纲要的要求，建设一个为技术市场信息化服务的综合平台。

落实《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》中对科技成果转化公共服务平台建设的要求。

5．促进与其他要素市场的结合

党的“十五大”、“十六大”的文件中都将技术市场作为要素市场予以重视，特别是在“十六届三中全会”中强调要用科学发展观来指导我们的工作，并要科学的、合理的配置资源。中国的技术市场已从二十年前的买方市场转移到今天的卖方市场，交易也已从单一技术交易转换到技术、资金、人才等相融合的综合交易上来。所以，今天的技术市场可以促进技术、资本、人才等的有效结合。

二、资源现状、问题与需求分析

1．国际现状及发展趋势

（1）国际技术交易发展现状

目前，世界上发达国家都建立迅捷广泛的技术交易信息网络，建立面向全国、有效运行的技术交易组织网络。为了提高技术交易的效率和成功率，让技术需求方或潜在的技术需求方尽快了解到他们能够获得技术的渠道和需要的技术，建立完善的、有效联通全国的技术交易信息网络，是发达国家技术交易运行的共同特点，如：亚太地区技术转移中心、德国史太白基金会、欧盟技术转移中心、美国国家宇航局都建有各自的信息网络。发达国家技术交易机构除了建立起广泛的技术交易信息网络外，还十分注意面向全国乃至于全世界建立有效运行的技术交易组织网络。如德国的史太白基金会在全国建立了上百个技术转让中心，法国国家科研成果推广署在全国各大区建立了技术创新与技术转移中心。这与我国目前条块分割、技术中介独立运行状况不同。

（2）技术交易的发展趋势

从国外技术交易的现状来看，今后技术交易的发展趋势有以下几个明显的特征：

A.注重“全程化、资本化和国际化”的服务方向

通过对德国、英国、美国、韩国等地的技术转移机构的考察分析，我们发现国际领先的技术交易中介服务机构的发展规律可以归纳为“以技术资源网络为依托，以专业能力和资本为基础，面向技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务”。

其成功因素可以归纳为“一个基础、三个方向”，即：广泛稳定的技术资源和技术服务网络基础；全程化方向——面向技术开发转移全过程提供专业服务；资本化方向——通过资本推动技术的开发和转移；国际化方向——技术来源和技术转移围的国际化。

B.市场化、专业化的服务模式