政治学概论基础(复习).doc

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政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治一孙中山

政治学概论基础

政治学是一门研究一定经济基础之上的公共权力的活动、形式和关系及其发展规律的学科。

:权力是指社会生活中存在的一种制摩化(相对稳定、规范的)的支配性(不对等的)社会关系(第-个特征).一般以暴力或者说武力作为后盾.(强制性)

2.权威:权威就是对权力的一种自愿的服从和支持(心理和道徳上的服从和认可),也可以说是极具公众影响力的威望。比如君主的政治权威、宗教权威.(自由性)

“权力的运用需要权威的支撑”

3•暴力:暴力是一种激烈阳强制性的力量。暴力是一种人与物的关系,施行暴力者总是耍将他人压制在物的状态或者彻底消灭。暴力往往要依赖于身体、技术、设备、武器等,工具的先进与否决定了暴力的效果。(暴力是权力的后盾)

“权力是为了形成和维护秩序,而暴力是为了打破秩序。”

4.权力的个性论(动机)与资源论(能力)(怎样的人能得到权力?)

资源论为主,资源论提及的主要儿种资源:人格、财富、组织、武力、象征、知识。

拥有以上资源的人才最可能拥有权力。

5.政治权力:与政治现彖有关的权力。它与一般权力相比,它冇三个特性:公共性,广泛性以及政治权力是唯一的垄断了暴力的合法使用的权力。(唯一可以合法的使用暴力)

6.政治权力的构成:意识形态(意义、规范和礼仪习俗)权力、军事权力、法律(立法和司法)权利、行政(组织管理国家事务)权力。

TIPS三权分立:立法,司法,行政三权

7•政权的三大主义:精英主义(寡头统治铁律)、大众主义(主权在民)、多元主义(权力应该掌握在哪些人手里?)

大众主义:大众主义认为在民主国家中,尽管实行代议民主制,但权力本质上属于人民,不属于少数统治者,多数人一定要对少数人加以控制,一旦政治权力被少数人垄断,“绝对的权力将导致绝对的腐败”。但是大众主义也存在弊端:第一是社会小的民众政治参与的热情在消减,多数人都有搭便乍

的心理而不会积极的参与到其中,再其次是大众主义倡导的多数原则,容易导致多数暴政,引起政局不稳。(例如中亚和东欧某些民粹国家中,每一次换届都是一场政治危机)

梢英主义:在政治理论上,粘:英主义反对大众民主,主张粕英治国。粕英主义者儿乎普遍对民主政治抱冇悲观主义情绪。在他们眼里,民主制是骗人的把戏,根木不会成功。(“寡头统治铁律”)反而由于刻意去迎合人多数人的利益,民主政治常常发展成为所谓的“暴民政治”,只有政治梢英才是民主政治的堡垒,佑护民主免于暴民政治。然而,梢英主义蔑视普通大众,反对民主,宣扬个人主义的英雄史观,其理论上的缺陷亦毋庸置疑。

Tips “寡头统治铁律”:凡是有组织之处,都必然存在寡头统治,因为很少有人、有时间一直在组织中积极的工作,于是控制权最终都会旁落在少数积极分子手中,大多数不积极的人宁可接受他们的领导而“搭便车”。所以可推论出在政治生活中,统治者和决策者总是少数精英。

多元主义:多元主义的前提是民主,但实现民主的途径则是通过众多专门的、竞争性的集团來控制政治过程。美国政治学者罗们特客达尔发现政府的政策其实是这吐集团Z间讨价还价和相互妥协的结果,而政府的作用就在丁为这些集团制定游戏规则、提供制度规范以及做出仲裁。所以在多元主义中,利益集团就是实现政治民主的关键。(多元主义民主的核心是决策权力的分散化以及决策过程的多元竟争和妥协性。)

8.政治权力的合法性:是指政治权力符合政治共同体普遍约定的一种“正当性”,而不是法律意义上的合法。也可以说是政治权力是否能够获得被统治者无条件的艸遍认可和支持的问题。合法性的政治意义就在于建立了被统治者対统治者的支持体系,以制衡统治者対被统治者的支配休系。(统治者与被统治者之间的均衡)

9.合法性的三种类型:

传统型合法性:建立在一般的相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命实施权威的统治者的合法性基础Z上。用通俗的话來说,就是“我们一直都是这样做的”。

法理型合法性:建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令权利的合法性记住之上。用通俗的话来说,就是“我相信法律是对的”。

克里斯玛型(超凡魅力)合法性:建立在献身于一个人以及由他所默示和创立的制度的神圣性基础之上。用通俗的话來说,就是“我相信他是对的”。

第一种和第二种合法性都冇利于建立一个持久的政治秩序,可以遗传和继承。而第三种则太依赖于魅力领袖人物,容易产生政治危机。并且不可传承。

10.合法性与有效性:有效性“主要指持续不断的经济发展”,经济增长是主要的指标。当一个国家合法性不是很强的时候,比如第二次世界人战以示,一些新政权都建立了威权国家, 这些国家由于长期的殖民统治己经逐渐丧失了白身的文化传统,乂未能借助有效的资源构建民族认同符号,在照搬西方国家的民主制度的吋候却没有建立起相应的法制体系,因此合法性十分脆弱。那么这些国家就只能靠政治权力的冇效性了,政治权力的冇效性是指政权能否有效地对社会公共事务进行管理,提高整休社会的福利水平。与合法性不同的是,有效性十分脆弱,一旦持续不断的经济增长有所停滞、小断或者出现危机,就会出现相应的政治危机。所以最好好的政治权力体系应该是两者兼有。比如美国、瑞

典和英国。

11•合法性和合法化:政治权力的合法性是指被统治者•对政治统治无条件的普遍认可和支持, 政治权力的合法化则是指这种认可和支持的取得。任何政治权力的合法性都是通过对合法性资源的掌握和运用来获得的,这一过程就是政治权力的合法化.

12.匕豕:从广义的角度,国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。

国家的基本特征:控制人片连续的领土、屮央集权、垄断强制手段(眾力)、独•无二的政府机构、统一的行政安排

马克思经典定义:国家是阶级统治的暴力工具。

恩格斯的阐释:当社会陷入了不町解决的的白我才盾,分裂为不和调和的对立面而乂无力摆脱这些对立而。为了使这些对立而,这些经济利益互相冲突的阶级不致在所谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要冇一种表面上凌驾于社会Z上的力虽,这种力虽应当缓和冲突,把冲突保持在“秩序”的范围以内;这种从社会产生但又口居于社会Z上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。(国家不等于政府,国家不等于民族)

13.国家形成的基本条件:1.资源的人量获取2.安全的地缘政治(周边国家势力要均衡,不能出现无可匹敌的人国)3.持续的政治人才供给4.战争中获胜(例如第一次第二次世界人战小未被消火的政治单位才能成为国家)5.被统辖人口文化上的同质(宗教、语肓和习俗一致)6.中央权力与地方精英的强大同盟

14.国家理论的三大流派:

自由主义国家:自由主义者主张“有限国家”模式,反对国家权力和政府职能的扩张,竭力反対国家对社会经济事务的过度干预。民主政府并非是保护自山的充分条件,重要的并不在于政府是否由人民选择,而在于政府的权力是否受到限制。

多元主义国家:多元主义者主张“国家主权的多元性”,反对国家独占主权。认为国家从性质上讲不过是人类社会中形式众多的团体Z—,国家为其内部其他的团体并无实质性的差别,国家也不能垄断社会的全部权力。现代社会中,政治权力已经呈现多元化的态势,利益团体占据了国家团休的核心地位,当代国家的多数决策都是国家与各种利益团体协商的结果,名义上是由国家制定的政策。实际上是在利益团体的压力下不得不作出的,这一过程无疑是国家政权和社会力虽的互动过程。由于社会利益的多元化,因而国家政权在组织形式上也应当实现多元化,也就是通过议会政治和多党政治实现对国家政权的多头控制,而这种多头控制就是民主制度的实质所在。

精英主义国家:精英主义从社会组织的角度出发,其理论前提是任何社会都存在这统治者和被统治者。统治者是少数人,他们垄断了政治权力,履行着所有重大的政治职能,享受这权力带来的利益

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