第三章内贸商品检验
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(4)购销合同——供需双方约定的质量要求， 必须共同遵守，一旦发生质量纠纷时，购销合 同的质量要求，即为仲裁的法律依据。
第三章内贸商品检验
二、内贸商品检验方式
1.工厂签证，商业免检 2.商业监督检验，凭工厂签证收货 3.工厂签证交货，商业定期/不定期抽检 4.商业批检 5.行业会检 6.报检 7.调拨商品的检验 8.库存商品的检验
生产许可证制度，是国家为确保产品质量而采取的 一种行政干预手段，是一种强制性的监督制度。
工业产品许可证制度是对产品质量提出的最起码要 求，即要求企业达到能够保证持续稳定生产合格品的最 低要求。
第三章内贸商品检验
工业产品许可证制度
生产许可证制度的作用
(1)对重要工业产品进行强制性质量管理，促进企业 完善生产合格产品的条件，确保产品质量。通过对不具 备生产合格产品条件的企业加以限制，并对无生产许可 证产品组织查处，能制止劣质产品涌进和充斥市场。 (2)通过发放生产许可证能压缩过剩的生产能力，避免 低水平重复生产，引导企业去发展符合需求的产品，从 而有利于国家产业政策的实施。实施生产许可证制度， 还有利于治理整顿经济秩序，打击劣质产品，制止粗制 滥造，促进优胜劣汰，杜绝不合格品流入市场，维护企 业和消费者的合法利益。
(1)仲裁型质量监督的特点 ①监督的对象是有争议的产品。 ②只对有争议的产品进行抽样、检验一批或一个产品，按 照经济合同的质量要求，如合同中无质量指标要求，则依现 行标准作出结论。 ③监督检验结论由质量监督管理部门作出，并应做好调查 工作。 ④仲裁型的质量监督具有法制性，中国现有《全国产品质 量仲裁管理办法》。
第三章内贸商品检验
国家监督抽查
国家监督抽查分为定期实施的国家监督抽查和不定期实 施的国家监督专项抽查两种。定期实施的国家监督抽查每 季度开展一次，国家监督专项抽查根据产品质量状况不定 期组织开展。
国家质检总局负责组织和实施国家监督抽查工作，并发 布国家监督抽查通报。
国家监督抽查的质量判定依据是被检产品的国家标准、 行业标准、地方标准和国家有关规定，以及企业明示的企 业标准或者质量承诺。
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3.商品质量监督的作用
(1)是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。 (2)是维护消费者利益，保障人体健康和人身、财产安全的需 要。 (3)有利于提高商品竞争能力，促进对外贸易的发展。 (4)有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩 序。 (5)有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。
产品主要项目进行全面监督抽查的需要，根据国家标准、
行业标准或地方标准制定有统一检验项目、统一检验方法、
统一技术指标和统一判据的统检细则。
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(3)检验细则(检验规则)——当没有国家标准、 行业标准及地方标准时，政府质量技术监督部 门为了监督检验的需要制定临时检验项目、检 验方法、技术指标和判据的检验细则(检验规则)。
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二、质量监督的种类
1.国家的质量监督 2.社会的质量监督 3.用户的质量监督
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三、质量监督的形式
1. 抽查型质量监督
(1)国家抽查产品质量制度 (2)地方抽查产品质量制度 (3)日常监督检验产品质量制度
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国家监督抽查
国家监督抽查是由质检总局依法组织有关省级 质量技术监督部门和产品质量检验机构对生产、销 售的产品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽 查结果依法公告和处理的活动。国家监督抽查是国 家对产品质量进行监督检查的主要方式之一。
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①申请——由争议双方或一方提出申请，或者质量监督管理部门受理 工商行政管理部门和各级人民法院的仲裁案件。 ②受理——各级质量监督管理部门受理仲裁检验，必须审查合同条款 或技术标准，无此项规定的视为无依据，一般不予受理。 ③调查——对于比较复杂的案件或重大案件，要对争议双方或现场进 行核查，取得一定的证据。 ④抽样——争议双方协商一致，如双方达不成协议，由承检部门按标 准封样，抽取样品。 ⑤判定——由各级质量监督管理部门根据检验结果，出具仲裁检验结 论意见。 ⑥最终判定——争议双方接到仲裁检验结论，如不服可在15日之内向 上级质量监督管理部门申请复议，仍有争议时，最终由国家质检总局作 出质量最终判定。
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2. 评价型质量监督
(1)产品质量认证 (2)企业质量体系认证 (3)环境标志产品认证 (4)生产许可证制度 (5)国家统一检验制度
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工业产品许可证制度
生产许可证制度概念
按国家的有关规定，通过对企业的产品检验测试和 质量体系必备条件的审查，确认其符合生产合格产品规 定而许可其生产该产品的一种资格证书。
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(2)仲裁的主要依据
①双方签订的合同、协议的有关条款，如合同、技术 图纸、工艺文件等。
②如合同中无特殊规定，可按产品的现行技术标准 执行。
③公正科学的检验数据。各级质量监督管理部门接 收仲裁委托书后，确定法定机构进行检验。根据检验数 据，作出仲裁结论意见。
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(3)仲裁检验的工作程序
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二、检验
1.选择商品质量检验技术标准 2.确定检验方法
(1)如果所选用的技术标准中，有规定检验方法的，则按 标准中所规定的方法检验； (2)如果所选用的技术标准中，没有明确规定检验方法的， 则参照选用其他技术标准中同类商品的检验方法； (3)仲裁检验则要选择标准的检验方法，或者选用争议双 方一致同意的检验方法。
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国家统一检验制度
国家产品质量统一检验制度，简称统检制度， 是评价型质量监督的一种形式。它是质量监督管 理部门每年选择若干种产品，组织全国性和地区 性的统一监督检验。统检的对象是量大面广，产 品质量较差，问题比较多，直接关系人身安全、 健康的产品。
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3. 仲裁型质量监督
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4.检验工作的实施
(1)按照预先选择好的技术标准和确定的检验方法开 始进行检验工作。一般先进行商品包装检验，然后进 行外观检验，接着进行感观检验，最后进行理化指标 等技术检验。 (2)要认真做好检验的原始记录，不准随意涂改，涂 改后要盖有效章。检验原始记录是检验的原始科学凭 证，要妥善保管，以便随时备查。 (3)要认真填好商品检验报告书。这是商品质量检验 的最终表述，是判定商品质量的科学依据。
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§3.3 商品质量监督
一、商品质量监督的概念、特征及作用 1.商品质量监督的概念
由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量法 规和商品质量标准的规定，对生产和流通领域的商品质量和质 量保证体系进行监督的活动。
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2.商品质量监督的特征
商品质量监督的本质特征是技术性和法律 性相结合。
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3.检查和校准检验仪器
(1)需要计量检定的仪器必须按照计量法的要求进行 周期检定； (2)其他的仪器要保证完好率100%，有些仪器还需进 行正式检验前的预备试验； (3)所有的检验仪器要采用国际单位制； (4)属于自制的仪器设备要进行鉴定，同样要进行定 期校定和进行对比试验，以保证仪器设备的精度和准 确可靠。
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§3.1 内贸商品检验的依据和方式
一、内贸商品检验的依据
(1)质量标准——监督检验商品质量的主要依据，是
生产、经销企业必须执行的技术法规。具有法律效力的质
量标准有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
(2)统检细则——国家和地方质量技术监督部门出于对某一
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三、判定
1.要把实际检测的结果与采用的技术标准中的技术指标 逐项进行对比先判定其单项合格与否；
2.再根据判定原则和具体检验的商品类别，确定哪些是 主要项，次要项，重缺陷、轻缺陷、致命缺陷等；
3.最后根据商品标准规定的原则，判定其合格与否； 4.判定结论在检验报告书上书写，判定结论要简单明确， 准确恰当，不可含混其词，模棱两可。
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§3.2 内贸商品检验的基本程序
抽样 检验 判定
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一、抽样
抽样是商品质量检验的第一个环节，也是关 键性环节，样品的真实性和可靠性决定检验准 确性。如果抽取的样品有问题，检验的结果准 确性再好，也不能对商品的质量做出客观的、 公正的评价。因此，把好商品抽样这一关对商 品质量检验是至关重要的。
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二、内贸商品检验方式
1.工厂签证，商业免检 2.商业监督检验，凭工厂签证收货 3.工厂签证交货，商业定期/不定期抽检 4.商业批检 5.行业会检 6.报检 7.调拨商品的检验 8.库存商品的检验
生产许可证制度，是国家为确保产品质量而采取的 一种行政干预手段，是一种强制性的监督制度。
工业产品许可证制度是对产品质量提出的最起码要 求，即要求企业达到能够保证持续稳定生产合格品的最 低要求。
第三章内贸商品检验
工业产品许可证制度
生产许可证制度的作用
(1)对重要工业产品进行强制性质量管理，促进企业 完善生产合格产品的条件，确保产品质量。通过对不具 备生产合格产品条件的企业加以限制，并对无生产许可 证产品组织查处，能制止劣质产品涌进和充斥市场。 (2)通过发放生产许可证能压缩过剩的生产能力，避免 低水平重复生产，引导企业去发展符合需求的产品，从 而有利于国家产业政策的实施。实施生产许可证制度， 还有利于治理整顿经济秩序，打击劣质产品，制止粗制 滥造，促进优胜劣汰，杜绝不合格品流入市场，维护企 业和消费者的合法利益。
(1)仲裁型质量监督的特点 ①监督的对象是有争议的产品。 ②只对有争议的产品进行抽样、检验一批或一个产品，按 照经济合同的质量要求，如合同中无质量指标要求，则依现 行标准作出结论。 ③监督检验结论由质量监督管理部门作出，并应做好调查 工作。 ④仲裁型的质量监督具有法制性，中国现有《全国产品质 量仲裁管理办法》。
第三章内贸商品检验
国家监督抽查
国家监督抽查分为定期实施的国家监督抽查和不定期实 施的国家监督专项抽查两种。定期实施的国家监督抽查每 季度开展一次，国家监督专项抽查根据产品质量状况不定 期组织开展。
国家质检总局负责组织和实施国家监督抽查工作，并发 布国家监督抽查通报。
国家监督抽查的质量判定依据是被检产品的国家标准、 行业标准、地方标准和国家有关规定，以及企业明示的企 业标准或者质量承诺。
第三章内贸商品检验
3.商品质量监督的作用
(1)是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。 (2)是维护消费者利益，保障人体健康和人身、财产安全的需 要。 (3)有利于提高商品竞争能力，促进对外贸易的发展。 (4)有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩 序。 (5)有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。
产品主要项目进行全面监督抽查的需要，根据国家标准、
行业标准或地方标准制定有统一检验项目、统一检验方法、
统一技术指标和统一判据的统检细则。
第三章内贸商品检验
(3)检验细则(检验规则)——当没有国家标准、 行业标准及地方标准时，政府质量技术监督部 门为了监督检验的需要制定临时检验项目、检 验方法、技术指标和判据的检验细则(检验规则)。
第三章内贸商品检验
二、质量监督的种类
1.国家的质量监督 2.社会的质量监督 3.用户的质量监督
第三章内贸商品检验
三、质量监督的形式
1. 抽查型质量监督
(1)国家抽查产品质量制度 (2)地方抽查产品质量制度 (3)日常监督检验产品质量制度
第三章内贸商品检验
国家监督抽查
国家监督抽查是由质检总局依法组织有关省级 质量技术监督部门和产品质量检验机构对生产、销 售的产品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽 查结果依法公告和处理的活动。国家监督抽查是国 家对产品质量进行监督检查的主要方式之一。
第三章内贸商品检验
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演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/12/7
第三章内贸商品检验
①申请——由争议双方或一方提出申请，或者质量监督管理部门受理 工商行政管理部门和各级人民法院的仲裁案件。 ②受理——各级质量监督管理部门受理仲裁检验，必须审查合同条款 或技术标准，无此项规定的视为无依据，一般不予受理。 ③调查——对于比较复杂的案件或重大案件，要对争议双方或现场进 行核查，取得一定的证据。 ④抽样——争议双方协商一致，如双方达不成协议，由承检部门按标 准封样，抽取样品。 ⑤判定——由各级质量监督管理部门根据检验结果，出具仲裁检验结 论意见。 ⑥最终判定——争议双方接到仲裁检验结论，如不服可在15日之内向 上级质量监督管理部门申请复议，仍有争议时，最终由国家质检总局作 出质量最终判定。
第三章内贸商品检验
2. 评价型质量监督
(1)产品质量认证 (2)企业质量体系认证 (3)环境标志产品认证 (4)生产许可证制度 (5)国家统一检验制度
第三章内贸商品检验
工业产品许可证制度
生产许可证制度概念
按国家的有关规定，通过对企业的产品检验测试和 质量体系必备条件的审查，确认其符合生产合格产品规 定而许可其生产该产品的一种资格证书。
第三章内贸商品检验
(2)仲裁的主要依据
①双方签订的合同、协议的有关条款，如合同、技术 图纸、工艺文件等。
②如合同中无特殊规定，可按产品的现行技术标准 执行。
③公正科学的检验数据。各级质量监督管理部门接 收仲裁委托书后，确定法定机构进行检验。根据检验数 据，作出仲裁结论意见。
第三章内贸商品检验
(3)仲裁检验的工作程序
第三章内贸商品检验
二、检验
1.选择商品质量检验技术标准 2.确定检验方法
(1)如果所选用的技术标准中，有规定检验方法的，则按 标准中所规定的方法检验； (2)如果所选用的技术标准中，没有明确规定检验方法的， 则参照选用其他技术标准中同类商品的检验方法； (3)仲裁检验则要选择标准的检验方法，或者选用争议双 方一致同意的检验方法。
第三章内贸商品检验
国家统一检验制度
国家产品质量统一检验制度，简称统检制度， 是评价型质量监督的一种形式。它是质量监督管 理部门每年选择若干种产品，组织全国性和地区 性的统一监督检验。统检的对象是量大面广，产 品质量较差，问题比较多，直接关系人身安全、 健康的产品。
第三章内贸商品检验
3. 仲裁型质量监督
第三章内贸商品检验
4.检验工作的实施
(1)按照预先选择好的技术标准和确定的检验方法开 始进行检验工作。一般先进行商品包装检验，然后进 行外观检验，接着进行感观检验，最后进行理化指标 等技术检验。 (2)要认真做好检验的原始记录，不准随意涂改，涂 改后要盖有效章。检验原始记录是检验的原始科学凭 证，要妥善保管，以便随时备查。 (3)要认真填好商品检验报告书。这是商品质量检验 的最终表述，是判定商品质量的科学依据。
第三章内贸商品检验
§3.3 商品质量监督
一、商品质量监督的概念、特征及作用 1.商品质量监督的概念
由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量法 规和商品质量标准的规定，对生产和流通领域的商品质量和质 量保证体系进行监督的活动。
第三章内贸商品检验
2.商品质量监督的特征
商品质量监督的本质特征是技术性和法律 性相结合。
第三章内贸商品检验
3.检查和校准检验仪器
(1)需要计量检定的仪器必须按照计量法的要求进行 周期检定； (2)其他的仪器要保证完好率100%，有些仪器还需进 行正式检验前的预备试验； (3)所有的检验仪器要采用国际单位制； (4)属于自制的仪器设备要进行鉴定，同样要进行定 期校定和进行对比试验，以保证仪器设备的精度和准 确可靠。
Biblioteka Baidu第三章内贸商品检验
2020/12/7
第三章内贸商品检验
§3.1 内贸商品检验的依据和方式
一、内贸商品检验的依据
(1)质量标准——监督检验商品质量的主要依据，是
生产、经销企业必须执行的技术法规。具有法律效力的质
量标准有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
(2)统检细则——国家和地方质量技术监督部门出于对某一
第三章内贸商品检验
三、判定
1.要把实际检测的结果与采用的技术标准中的技术指标 逐项进行对比先判定其单项合格与否；
2.再根据判定原则和具体检验的商品类别，确定哪些是 主要项，次要项，重缺陷、轻缺陷、致命缺陷等；
3.最后根据商品标准规定的原则，判定其合格与否； 4.判定结论在检验报告书上书写，判定结论要简单明确， 准确恰当，不可含混其词，模棱两可。
第三章内贸商品检验
§3.2 内贸商品检验的基本程序
抽样 检验 判定
第三章内贸商品检验
一、抽样
抽样是商品质量检验的第一个环节，也是关 键性环节，样品的真实性和可靠性决定检验准 确性。如果抽取的样品有问题，检验的结果准 确性再好，也不能对商品的质量做出客观的、 公正的评价。因此，把好商品抽样这一关对商 品质量检验是至关重要的。