申论答题形式的注意事项

本站在9月25日曾发表一篇《2014年国家公务员申论：一个记者的申论悲剧》的文章，详细论述了申论文章的写作方向。仅仅依靠好的文笔并不能获得高分，因为申论阅卷主要还是依靠踩点给分的，任你说的天花乱坠，还是要答对了要点才能得分。因此，申论考试的成败，更多建立在对所给材料正确理解的基础上，要正确理解当年申论考试考察的主旨和方向，要从材料中读出很浓的方向感和“解题思路”，也就是出题者隐藏在材料中的他们认为的解决问题的思路和方法，如果你是按这种思路来答题，申论高分将是顺理成章的事情。

申论考试，特别是在作文过程中的“自选角度，自拟题目”，实际上角度和题目是不能随便选择的，而是要紧扣材料给你的思路，从这个思路出发来破题，来设计行文的框架和内容，才能让你的文章入问卷老师的“法眼”，才能取得不错的成绩。比如说，2012年4月联考的作文，“给定资料6”结尾划线部分写道：“我们只有认真了解了天空才能扎根天空，我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，联系社会生活实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。很明显，这篇申论材料是在写人和动物间的关系，目的是要善待动物，要和动物和谐相处；但切入点很多，你可以呼唤道德和自律，你可以加强监管，加大行政处罚力度等，但材料也给出了它的解决思路，就是通过立法来实现人与动物的和谐相处，如果你没从这个角度展开认证，你这篇申论作文要得高分是不太可能的。

在这一点上，很多参考书也没有弄明白，这就误导了很多考生，使得不管怎么看书，申论成绩总是提不上去。国家公务员考试网认为，由于国考不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班，使得很多考生不知道如何选择教材，建议考生最好选择品牌、口碑都较好的教材，经过对现在市面上的教材从考生评价、实用性、权威性、编写科学性等方面进行对比后发现，《2014年国家公务员考试一本通》仍是今年备考国家公务员的主导用书。该教材由国家公务员考试网教材编写组编写，由中国教育出版集团现代教育出版社出版，全国统一订购网址：。

在申论考试中除了作答内容要切合命题人的心意外，表现形式也很重要，即

书写，这有利于阅卷人的采点给分。很多同学在备考环节都进行了认真的复习以及真题演练，但很少注意到自己答案书写的格式是否符合阅卷人的要求和习惯，这样往往导致考生的严重丢分，甚至比答案内容错误而引起的丢分更严重。比如很多考生考试结束之后自我感觉答的不错，和参考答案一对照也差不多，但是等到成绩出来却不理想，很有可能就是在答案的书写形式上出了问题，导致扣分或者阅卷人没有采到相应的采分点。

很多考生将此归咎于阅卷人的不负责任，这是错误的。因为答题格式的要求很多在注意事项或试题中都已经给了考生要求和暗示，只是被考生忽略了。所以华图公务员考试研究中心就申论考试答题的书写形式上的一些问题提醒大家引起足够的重视：

一、分条作答

这四个字对于一些同学可能是老生常谈了，但是还是绝大多数同学并没有理解这四个字的真谛。

首先说一下为什么要分条作答：第一，这是试题中的要求。2007年国考第二题，2011年424联考第二题和第三题在要求中都有“分条作答”或“分条撰写，不必写成文章”的要求，而且在2011年联考阅卷中对于这两道题没有分条作答是要严重扣分的，即使全部答对也要扣掉一半以上的分数；第二，标准答案都是分条的，因为阅卷人要依靠采点给分，有多少采分点就有多少条；第三，分条作答，标明1、2、3、有利于阅卷人采点给分。如果写成一段话会让阅卷人逐字逐句的看，无法快速把握到采分点，而阅卷人阅卷速度非常快可说是一目十行，很容易将没有分条标号的句子遗漏，另外，阅卷人每天的工作量非常大，一天八小时阅几千份试卷，很容易产生烦躁情绪，而阅卷人最头痛的就是不分条不分段的卷子，因为要花费太多的时间和眼神，所以不分条很容易让阅卷人反感。每道试题除了采分点之外还有表达分2-4分，这是阅卷人的自由裁量权利，如果让阅卷人反感则极容易丢失表达分，而且阅卷人因为心情，手一松一紧，很可能几分就出去了。所以申论前三道题一定要分条作答。

其次，再来谈一下如何分条。有两种形式：

第一种，一条一行。这是在行数允许的情况下尽量采用此种格式，也就是

例：

答：1、

2、

3、

这是阅卷人最喜欢的书写形式，而且极利于采点给分。这里要提醒同学注意分条的时候尽量用阿拉伯数字的1、2、3、，而不要用汉字的一、二、三或者是首先、其次、再次。因为后面的两种都属于汉字的字体，与答案的内容不容易进行快速区分，而阿拉伯数字则比较明显，阅卷人也不会因为你用阿拉伯数字而扣你的分数。

第二种，分条不分行。这是在答案内容较多，而行数不够的情况下采用的格式。

例：答：1、 2、 3、 4、 5、

这种格式有几点需要注意。分条是为了让阅卷人快速找到你写了几条并且分别在哪里以有利于他快速采点给分，但是很多同学在考试的时候用了这种形式却没起到这种效果。所以要求：1、要用阿拉伯数字。2、条与条之间适当空格，或者上一条的句号占一格，标号再占一格。3、把阿拉伯数字写大，与字差不多大，但不要涂黑。4、可以在阿拉伯数字外面画圆圈，但是圆圈一定要大，差不多和字一样大，这样才比较明显，阅卷人绝对不会因为圆圈过大而扣分，相反还比较喜欢。

以上是申论小题分条作答的格式和注意事项，请大家切记，申论小题只有以上两种格式，任何题目都要分条作答。

例如：

给定材料：对于已经高速发展30多年的中国经济而言，社会保障不仅只是关系到个人利益的问题，更是加快经济发展方式转变的一个重要方面。中国经济要实现从过度依赖外需型向更多依赖内需拉动型转变，从投资主导型向消费主导型转变，完善的社会保障体系应当成为推动经济转型的强劲引擎。

经过近几年的发展，我国社会保障投入明显增加，社会保障水平明显提高。然而，不可否认的是，目前社保覆盖面仍然较为狭窄，较低的基本保障水平、正在加速的老龄化，加之不断增加的住房、医疗、教育等成本，让居民不得不选择储蓄，以备不时之需。正是这些后顾之忧，抑制了全社会的消费能力。这一点在社会保障相对薄弱的农村地区，体现得更普遍，“养儿防老”、“存钱防病”依然是很多人的观念。只有真正实现病有所医、老有所养、住有所居，才能让百姓增强消费信心，安心花钱，从而促进消费增长。

不仅如此，完善的社会保障体系对于优化产业结构也有重要意义。与社会保障紧密相连的养老服务、健康服务、社区服务等，是现代服务业不可或缺的领域，这些行业的发展将会带动就业，有利于增加第三产业在经济总量中的比重。同时，在居民基本生活需求得到较好保障以后，也会推动消费结构升级。

作答要求：某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性作主题发言，请结合给定资料，为领导拟一份发言要点。

参考答案：社会保障工作关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放和经济建设稳定发展的大局。当前，加快发展社会保障事业的必要性主要有三个方面：