内蒙古大兴安岭林区森林资源综合评价与保护发展建议

垦变 成农 地 ， 中宜 林 地变 成 农地 ０ ６ 其 ． ４万 ｈ ， ｍ 湿 地变 成农地 １ ２ ． ７万 ｈ 。虽 然没有 发现 毁林开 垦 ， ｍ。
率 ， 其 总生长 量 均 处 于增 长 态 势 。年 均 总 生 长量 尤
１ ０ ． ６万 ｍ。 年均 总 消 耗量 １ ７ ． ９万 ｍ。 年均 ９４ ６ ， ３２ ７ ，
第３ ５卷第 ３ 期 ２１ ０ ２年 ５月
内蒙 占林 业 调查 设 计
Ｉ ｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｏ ｅ ｔｙ Ｉ ｖ ｓ ｉ ａ ｉ ｎ ａ ｄ Ｄｅ ｉ ｎ ｎ ｅ ｎ ｏ ｉ Ｆ ｒ ｓ ｒ ｎ ｅ ｔ ｔ ｎ ｓｇ ａ ｇ ｏ
文 章 编 号 ：０ ６ ６ ９ （ ０ ２ ０ —０ ３ — ０ １ ０ — ９ ３２ １） ３ ０ ８ ２
础 的理 念 ， 不能 以 牺牲 林 木 资 源为 代 价换 取 暂 时 决
的经济 利益 。要加 强 指 导 与管 理 ， 保 护好 森 林 资 在
源 的前 提下 ， 充分利 用林冠 下非林 非木 资源 ， 发展 多 种经营， 做到 以短养 长 ， 相互 促 进 ， 同发 展 。并通 共
灾及 病 虫害 ， 成 的森林 资源损 失 、 造 间接经 济损 失 以
展 战略
万 ｍ。年 均净增 ７ ６ ０ ， １ ． ３万 ｍ。 。相 当于每 年增 加一 个林场 的面积 ，ａ 加一 个 汗马 国家级 自然保 护 区 。 ５增
１ ５ 继续保 持生 长量大 于消耗 量 的理 想状 态 ．
林 区对 林种 结 构进 行 了较 大 调整 ， 林种 结 构 使
更加 有利 于生 态 建设 。乔术 防 护林 面 积 略有 减 少 ，
法 》 十四条 、 第 第十 五 条 的规 定 ， 规定 时问 内 进行 在
伐迹地 未及 时更新 、 成林 造 林 地 管理 不 善 等 现象 未
仍 然存 在 。 ２ 森 林资源保 护发 展建 议 森 林是 陆 地 生态 系 统 的 主体 ， 业 是 一 项重 要 林 的公 益事 业和 基础 产 业 ， 担着 生 态 建 设 和林 产 品 承
净 生长量 ９ ９０ ７ ． ２万 ｍ。 。
１ ６ 森林 质量 有所 提 高 ， 态 功 能 不 断增 强 ， 森 ． 生 但 林 经营 管理仍需 进 一 步 加 强 ， 森林 质 量 仍 需 进 一步
提 高
但 毁林 开垦 向更加 偏僻 和 隐蔽地 区发展 ， 方式多 样 ， 蚕食林 地现 象依 然存 在 ， 给林 业 管理 增 加 了一 定 的
ｌ ４ 天保工 程成效 显著 ， ＿ 天然林 资源快 速增 加
１ ａ间 ， ０ 全林 区天 然林 面 积净增 １ ． ３万 ｈ ， ２１ ｍ。 年均净 增 ２ ４ ． ３万 ｈ ｍ 。天 然林 蓄 积 净 增 ３ ８ ． ７ ５ ０ １
１２ 森林 结构 大幅调 整 ， ． 突出 以生 态建设 为主 的发
极 和有 关部 门通力 合作 ， 动员全 社会 力量 ， 从源头 抓 起， 有效 遏制 毁林开 荒 和蚕食林 地 的现 象 。
２ ３ 继 续加 强林木 采伐 管理 ， ． 杜绝超 限额采 伐
虽然 ｌ ａ间总体上 没有发 生超 限额采 伐 ， Ｏ 但是 ，
非 正常采 伐现 象 依然 存 在 。 因此 建议 ： 是 认 真 贯 一
内蒙古大 兴安岭林 区森林资源 综合评价与保护发展建 议
敖 守 山
（ 蒙古 自治 区大 兴 安 岭 森 林 调查 规 划 院 ， 克 石 内 牙 ０２５） ２ １０
摘 要 ： 文章对内蒙古大兴安岭林 区天保工程实施 以来 的森林资源提出综合评价 保 护 发 展建 议 。 关键词 ： 综合评价； 保护； 建议
林 面积 占 １ ． ３ ； ６ ５ Ⅱ级 森林 面 积 占 ６ ． ２ ， ７ ６ Ⅲ级 森林 面积 占 １ ． ５ 。森林 生态 功 能好 、 、 ３ ５ ８ 中 差 个
和管理 工作 的力度 ， 进一 步大 力宣传 和严 格执行 《 森
林 法 》 森林 法实 施 条 例 》 采 取 更 加严 厉 措施 ， 及《 ， 积
１９ 年 和 ２０ ９８ ０ ８年 两 期 一 类 清 查 数 据 进 行 比较 分
析。
ｌ 森林 资源综合 评价
加 ５ ８ ， 见 表 ２ 由于森 林 火灾 和 森林 虫 害 的 ． ８， 详 ９ ６ 。
影 响 ， 林资 源的快 速增 长打 了很 大折扣 ， 森 森林 面积 蓄积 的增 幅明显低 于前 １ ａ 虽然 总 体上 上 涨 ， ０， 但付
自然保 护 区建设 ， 而 强 化 了 内蒙古 大 兴 安 岭林 区 从 作 为北 方重要 生态屏 障战 略地位 和作用 。
１ ３ 森 林面积 、 积继 续 保 持 双增 长 势 头 ， ． 蓄 但增 幅 有 所减 缓 ， 森林 火灾 和森林 虫害还 时有发 生
森林 面 积较 ２ ０ ０ ３年 增 加 ０ ４ ， 林 蓄积 增 ．３ 森
全林 区各林 种 、 树 种 、 龄组 的生长 量 和生长 各 各
２ ２ 有效遏 制毁 林开 垦 ， 制林 地 向耕 地逆转 ． 控 有些林 业局 属于林 农交 错地 带 ， 林农 争地 ， 毁林 开垦 、 蚕食林 地现 象历 来严 重 ， 是森林 火灾频 发地 也 区 。该地 区既有 宜林 地 开 垦 变 成农 地 ， 有 湿地 开 也
彻“ 严管林 ” 的方针 ， 格 按 照规 定 进行 伐 区调 查设 严
等级 的 比例分别 为 ２ ． Ｏ 、 ３ ９ 和 ９ ５ ， ５ ８ ７ ． ５ ． ２ 森 林 生态 功 能总体 属 中等 偏上 。 从 总体上 讲 ， 林 区 森林 资 源整 体 质 量有 所 提 全
高 ， 态功能 不 断增 强 。但 是 ，Ｏ 生 ｌ ａ间 ， 林 开 垦 、 毁 采
督 检查力度 。
２ ５ 协调 发展 ， ． 处理好 森林 资源保 护与 经济利 益 的
关 系
２ １ 切实抓 好森林 防 火和 森林病 虫害 防治工 作 ， ． 最 大 限度 减少 森林资 源损 失 ｌａ间 ， Ｏ 内蒙 古 大 兴 安 岭 林 区 连续 发 生 森 林 火
要 进一 步树立 森林 资源是 地方经 济生存 发 展基
内蒙古 大兴 安岭林 区为贯 彻落实 胡锦涛 总书记 关 于“ 要保 护好 大兴安 岭这 片绿色林 海 ， 建设祖 国 为
北疆 重要 生态屏 障做 出贡献” 的重要指 示 ， 实施 以生
态 建设 为主的林 业发 展 战 略 ， 面 落 实 “ 全 十一 五” 林
出的代 价也是 十分沉 重 的 ， 应该 引起高 度重 视 。
收 稿 日期 ： ０ １ ９ 。５ ２ １ —０ ＿ ｌ
作 者 简 介 ： 守 山 （ ９ ４ ） 男 ， 北 省 隆 化 县 人 ， 业 工 程 师 敖 １６一 ， 河 林
第 ３ 期
敖守 山 ： 内蒙 古 大 兴 安 岭 林 区森 林 资 源 综 合 评 价 与 保 护 发 展 建 议
面积 比例 由前 期 的 ６ ７：３ ２： １变 成本 期 的 ６ Ｏ：１ ４ ： ６ 将 有 限的用材林 划 出一块 ， ２， 用于野 生 动植 物和
源综 合评价 ， 总结 经 验 ， 对 制定 和 调整 林 业 政 策 ， 保
护发 展森 林 资 源 都 具 有 十 分 重 要 意 义 。文 章采 用
计、 拨交 和验 收 ， 格执 行 森 林 采伐 限额 制度 ， 严 保护 好现 有 的森林 资源 。二 是 采 取有 效 措 施 ， 遏制 超证 采伐 、 超强 度采 伐等行 为 ， 绝采 大 留小 、 杜 采好 留次 、 采直 留歪等 不 合 理 现 象 ， 证 森 林 采 伐 的规 范 、 保 合 理 、 法 。三是要 加强 木材经 营加工 的监 管 ， 厉查 合 严 处 木材 经 营加工单 位私 收滥购 木材行 为 。 ２ ４ 落实采 伐迹地 更新 ， ． 加强 未成林 造林地 管理 林 区内 尚有 采伐 迹 地 、 火烧 迹 地采 伐后 更 新 不 及 时现 象 ， 有未成 林造林 地 管理不善 ， 也 导致造 林失 败 的现象 。因此建议 ： 一是 按《 森林 采 伐更新管 理 办
、
中 图 分 类 号 ：７ ７ ２ ￥ ５ ．
文 献标识 码 ： Ｂ
内蒙 古大兴 安 岭林 区从 １ ９ ９ ８年 开 始进 行 天 然
用 材 林 面 积 大 量 减 少 ， 种 用 途 林 大 量 增 加 。 三 者 特
林保 护工 程试点 ，０ ０年 正式 开 始实 施 ， ２ ０ ２０ 到 ０ ８年 已实 施 １ ａ ０ 。及 时对天保 工 程实 施 效果 进行 森 林 资
供 给 的重要任 务 。内蒙古 大兴安 岭林 区是 我 国森林 资 源面积 蓄积最 大且 森林 资源集 中分 布 的国有林 区 之一 ， 林业 发展 历史较 长 ， 森林资 源管 理的 任务繁 重
且 困难较 多 。根 据第六 次连 续清 查所 反映 的情况 提
出 以下建议 ：
造林 更新 。二 是加强 采伐迹 地 和未成林 造林地 的监
表 ２ 森 林 资 源 比较 表
达到 了 ７ ． ９／， ２ ０ ７ ９ 比 ０ ３年 提高 了 １ ０ ９ ５ ． ４个 百分 点 ， 年均 增长 幅度达 到 了 ０ ２ ． ０个百 分点 ， 详见表 ｌ 。 林 区虽 然林 地 面积 有 所增 加 ， 森林 覆 盖率 也 有
所提 高 ， 但林 地逆 转现 象依然存 在 ， 毁林 开垦 还时有 发生 。
表 １ 林 地 面积 变化 表
业 发展规 划 ， 断 强 化 森 林 资 源 管 理 、 不 森林 资 源 保 护、 森林 资源 培育 力 度 。尤其 林 区开 展 野 生动 植 物 及 自然保 护 区建设 工 程 ， 为林 区森林 资 源 的 可持 续
发展 注入新 的活力 。 １ １ 林地面 积增 加 ， ． 森林 覆 盖率 上 升 ， 但林 地 逆 转 依 然存 在 ２０ ０ ８年林地 面 积增 加 了 １． ４ ； ２ Ｏ 森林 覆 盖率
难 度 。因此 建议 ： 加大对 林地 、 林木监 督 、 检查 、 测 监
全林 区乔 木林 每公 顷蓄积 量 、 每公顷 株数 、 平均 郁 闭度 、 均直 径 均 较 前 ｌ ａ有所 增 加 。完 整 森 林 平 Ｏ
群 落结构 占 ６ ． ３ ， １ ８ ％ 较完 整 群 落 结 构 占 ３ ． ６ ， ７ ６ 不完 整 的只 占 ０ ５ ， ． １ 但林 层 结 构过 度 单 一 ， 有 没 复层 林 。 森 林 的 健 康 状 况 良好 ， 健 康 森 林 面 积 不 ６３ ． ８万 ｈ 仅 占 ０ ８ 。未遭 受 灾 害 森 林 面 积 ｍ ， ．３ ７８ ３ ３ ． ０万 ｈ ， ９ ． ９ ； ｍ。 占 ６ ４ 遭受 灾害 森林 面积 占森 林 面积 的 ３ ５ ％。森 林 自然 度 相 对 较 好 。 Ｉ级 森 ．１
及Байду номын сангаас生态价 值损 失难 以估 量 ， 年 的心 血 和 成果 化 为 多 灰烬 ， 教训 沉痛 深刻 。所 以 ， 内蒙古大 兴安 岭林 区应 该继 续 以森林 防火 工作 为重 点 ， 取 更 加切 实 可 行 采 的防 火措施 ， 护好这 片绿 色林 海 。 保
过 行政 、 法律 和经济 手段 ， 证森林 资 源的安 全和森 保 林 资源所 有者 或管 护人 的合 法 权益 ， 资 源 得 到管 在 护 的同时 ， 使群众 得 到实惠 。