检察院民行检察工作经验材料

检察院民行检察工作经验材料

检察院民行检察工作经验材料

近年来，xx区院在民事行政检察工作中，认真贯彻高检院“敢抗、会抗、抗准、公开、公正、合法”的原则和方针，围绕“公正和效率”这个主题，在实践中积极探索，开拓进取，狠抓办案，加强审判监督，努力维护司法公正和司法权威，积极为经济建设服务，所办案件的数量、质量和社会效果都有明显提高。该院的

民行检察工作连续六年在全市民行工作评比中名列前三名。该院的主要做法是：

一、重视沟通协调，积极争取各方支持

民行检察工作是检察机关法律监督职能的重要组成部分，是人民检察院依法行使检察权的重要内容。xx区院在提高办案质量的同时，还努力在做好内外协调，寻求外部监督与支持上做文章。

一是主动把民行工作列入人大的监督范畴。xx区院坚持经常向人大常委会汇报工作、征求意见，寻求人大对民行检察工作的支持。对法院坚持错误判决的情况，该院将疑难复杂的民行抗诉案件向人大反映、报人大备案、建议人大对个案进行监督，通过争取人大重视和支持，使案件得到公正

的判决。如该院办理的彭某商品房购销合同纠纷申诉案，xx 区院鉴于此案的复杂情况，在依法提请市检察院抗诉的同时，将此案报区人大常委会备案，人大依法对该案进行了个案监督，该案历时四年，经法院两次开庭审理，最终改判，支持了检察机关的抗诉意见。近两年，xx区人大常委会对该院的民行检察工作进行了三次执法检查，并听取专题汇报一次，对该院的民行检察工作给予了高度的评价。

二是加强与上级业务部门联系。多请示、勤汇报，主动接受上级业务部门的指导，积极争取上级业务部门的支持。该院注意将工作中遇到的新情况、新问题及时向上级业务部门反映、请示，以取得解决问题的办法和途径，使一些较为棘手的问题得到顺利解决。

三是加强与法院的沟通。民行检察工作是对法院民事审判活动和行政诉讼活动进行监督。民行案件抗诉多、改判率高必然会影响法院的工作成绩，改判难是民行检察工作中的普遍问题。因此加强与法院的沟通，统一双方的认识，就尤为重要。该院在工作中主动和法院沟通、协调，积极交换意见，统一对法律和事实的认识，正确面对和处理法院审判活动中存在的违法错误和不当等情况，取得法院对民行检察工作的理解和配合，从而较好地解决了调卷难和改判难的问题。

四是加强与本院其他职能部门的协调配合。积极借助和

发挥本院其他科、室的职能作用，形成民行监督工作的合力，是做好民行检察工作、特别是查办民事、行政枉法裁判案件的重要方法。该院民行部门在线索移交、调查取证方面，与渎检部门密切配合，通力协作，及时沟通，妥善地处理工作中遇到的问题。

二、广辟案源，突破制约民行检察工作发展的“瓶颈”

为切实解决民事行政申诉案件案源少的问题，xx区院尝试从多种途径拓宽案源。一是在“举报宣传周”、法律咨询等活动中，与控申、渎检等部门密切配合，积极开展法制宣传和法律咨询，大力宣传民行检察工作，印发宣传资料1000余份，接待群众咨询70多人次。通过宣传，人民群众对民行工作的认知度提高，群众对民事行政诉讼案件的申诉有明显增加；二是利用宣传栏，就民事行政检察业务的性质、任务及相关法律知识等进行广泛宣传，使群众感到身边有“检察”、处处有法制；三是经常到各律师事务所、乡镇司法所走访，主动寻找案件线索。律师和基层司法工作人员是同人民群众接触最多、最直接的法律工作者，他们掌握着大量的有关人民群众民事行政纠纷的第一手资料，是民事行政检察重要的案源渠道，近几年，xx区院抗诉案件案源有70％是由律师提供的；四是利用检察长接待日，开展法律咨询，广辟案源，向来访、申诉群众发送民行工作宣传资料，并用实际案例进行民行法律宣传，使民行检察法律知识深入民

心；五是邀请社会各界人士担任特邀执法监督员，经常与他们沟通、交流，让他们了解民行工作，宣传民行工作，支持民行工作，从他们中间获取案源信息。

三、健全制度，规范管理，大力提高办案质量

案件质量是抗诉工作的生命线。在抗诉工作中，xx区院严格遵循高检院提出的“敢抗、会抗、抗准”的工作方针，依据民诉法第一百八十五条的规定，在审查中严格对照标准，认真把好提请和建议提请抗诉关,对符合抗诉标准的坚决抗，对可抗可不抗的一律不抗。2000年以来，该院提抗、建抗案件38件，法院已开庭再审20件，改判17件，已开庭案件的抗诉改判率达85％。

该院重视健全和完善各项办案制度，针对办案工作的实际情况，结合上级的指示精神，采取了三项有效的措施：一是研究制订了民行检察工作制度，规范干警的办案纪律，让干警在办案工作中有章可循，有规可依；二是民行案件实行办案责任制，明确分工，责任到人；三是全面推行公开审查听证制度，增强民行抗诉审查案件的透明度，防止暗箱操作，体现民行检察工作执法的公开和公

正。

为加快提请抗诉案件的办案效率，缩短办案周期，减少案件在检察环节的滞留时间，该院采取了灵活快捷的方法，一是根据案件不同情况，对一些有律师代理的申诉案件，由

律师完成部分调查取证工作，使办案人员能腾出更多的时间和精力专攻案件的其他问题；二是在办案中遇到疑难问题时，主动邀请上级院民行处同志“会诊”，析疑解难。这样，一方面上

级业务部门可以对具体工作作出指导，另一方面可以提前介入，了解案情、及时抗诉，这样有利于加快案件的办理速度，使疑难案件得到有效解决。2002年，该院审查申诉人上饶县某电池配件厂与被申诉人徐某货款纠纷一案，法院以双方当事人未建财务帐本，均有过错为由，对其中一笔45000元货款判决双方各承担22500元。该院邀请市检察院民行处同志共同召开听证会，了解到双方当事人的一贯结算方式，辨析双方提供的证据，采信了申诉人的证据，及时建议抗诉，由于市检察院提前了解案情，很快采纳了建抗意见，该案在一个月内就得到了抗诉。

该院在对判决不公的案件进行依法抗诉的同时，对法院判决公正的申诉案件，依法做好申诉人的息诉服判工作，维护法律的公正性和权威性，形成抗诉、息诉工作并举的格局，维护了社会政治稳定。

四、积极探索，拓展民行检察工作新领域

检察机关作为国家的法律监督机关，担负着保护国有资产不受侵犯的职责。为防止国有资产流失，维护国家和社会