从切实改善民生的高度做好国有林场危旧房改造工程
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政府投入 、 制定 相 关政 策 。 在 县 委 、 政 府 领 导 下 ， 直 各 有 关 县 县
区、６拐工区、碧直垭 工区集 中到 夹山古 ３ 街 ，这样不仅能 够改善职工居住条件 ， 而 且对森林资源保护十分有利。二是与夹山
古 街 城 镇 建 设 总体 规 划 相 结 合 。在 危 旧房
状 ， 年初 ， 场党 委一 班人 站在 实践 科 去 该 学发展 观、着力改善 民生 问题 的高度 ， 决 定把 改善 林场 职工 的居 住条 件作 为头 等 大事 ，于 ２ ０ ０ ９年 ７月正式启动危 旧房 改
造 工 程 ， 程 规 模 为 １ ０套 住 房 ， 筑 面 工 ３ 建 积共 ６ ０ ５ ０平 方 米 。目前 ． 程 建 设 已 全 面 工
确保 项 目建设 的质 量 、 全 和进度 ； 安 财政 部 门积 极主 动做 好资 金协 调确保 项 目资 金运转。凡是涉及危 旧房改造的 审批事项
和 服 务 环 节 的各 项 工 作 ， 场 办 公 ， 化 现 简 程序 ， 时高效办理。 及
三 、 方 筹 资 。 蛰优 惠 多 规
就 危 改 抓 危 改 的思 想 ，树 立 统 筹 兼 顾 理 念 ， 持 充 分 发 挥 国有 林 场 危 旧房 改造 工 坚
程 的综合效益 。具体 来说就是 做到了“ 三 个结合 ” 一是与林场布局调整相结合。 。 借
助 危 Ｉ 房 改 造 有 利 时 机 。 分 散 的八 坪 工 Ｅ ｌ 将
交 纳 １ － 元 。仅 占项 目投 入 总 额 的 １７万
１８ ． ％
６ ％， ５ 极大 的加 速了夹 山古 街的城镇化进
程 。三 是 与 林 业 经 济 发 展相 结合 。按 照 有
利 于职 工就业 、 有利于 林区资源优化 配置 的原则 ， 合理安排危 旧房改造布局。
朋 帝棒业／ ０ ００ ２ １． ８疆叠■■
律取消 。③服务 性收 费除施工 图纸费按
国 有 林 场 危 旧房 改 造 是 造 福 百 姓 的
６元 ， 方 米 ，招 投 标 代 理 费 按 ５ ０ 平 ０ ０元 ／ 项 目， 程 实验费按 ６ ０ 工 ０ ０元 ， 目 ， 程 项 工
“ 民工程 ” 必须 由政 府 主导 ， 惠 ， 才能保 证 最大程 度让利于 民。在改造过程 中， 场 林 切 实依托 政府 力量 ， 强化 主导运 作 ， 求 请
监理 费按 工程总造价 ０５ ．‰收 费外 ，其余
Biblioteka Baidu
服务性收费一律免 收。④危 旧房 改造项 目
住 房 的供 水 、 气 、 络 、 视 、 话 及 供 供 网 电 电 配 电 等 配 套 工 程 建 设 费 用 由 投 资 评 审 中
改 造 完 成 后 ，夹 山 古 街 居 民户 将 增 加
统一 采购。 由施 工单位带 队， 多个 知名 到 厂 家考 察 ， 货比多家 ， 选择质量 好 、 价格优
竣工 ， ９月前职 工就 可入住 。 们的主要做 他
法是 ：
一
多 渠 道 筹 集 资 金 、 取 各 方 面 的 规 费 争
优 惠是 创造 危 旧房 改造顺 利实 施 的基本
超 前 运筹 ． 学 决 策 科
组， 设立 了资金专户 ， 实行专款 专用 ， 立 独 核算， 有效 防止 挤 占、 挪用 和违规 抵扣 工 程 资金等问题 ， 保证工程 建设资金需 求和
运 行 安 全 。 二 是 工 程统 一 发 包 。公 开 选择 施 工 队 伍 ， 格 审 查 施 工 资 质 。 三 是 建材 严
的建筑材料 ，从源 头上保证 了工程质量。
四是 施 工 统 一 标 准 。严 格 执 行 国 家 砖 混结
、
条件。我们通过向上争取 、 政府投入 、 财政 借款 、 林场直投 、 工方垫 资、 施 工程 节资等 多渠道 筹资 ， 解 了危旧房改造 工程的资 破
金 难 题 。 其 中 ， 政 府 给 予 了 ３ ０元 ， 县 ０ 平
督 ， 旦 发 现 质 量 问 题 ， 时纠 正 处 理 。 一 及
五 、 筹 兼 顾 。 学 发 展 统 科
行调研 ， 前谋 划 ， 超 为危 旧房 改造 做 了大 量的前期准备工作。２ ０ ０ ９年 ４月， 国家林
业 局 召 开 林 业 棚 户 区 改 造 新 闻发 布 会 ， 中
国有林 场
Ｉ ｏＲ￡ Ｔ Ｆ ｓ ＡＲ＾
从切 实改 善 民生 的高 度 做好 国有林 场 危 旧房 改
◆省 国 有林 和 森 林 公 园管 理 局
夹 山 国 有 林 场 是 一 个 下 设 ４ 个 林 业
在办 理规 划 、 地 、 权等 手续 方面 大开 土 产
绿 灯 ，同 时 给 予 相 关 政 策 支持 ；设 计 、 规 划 、 监 、 理 、 监 部 门 全 力 协 助 并 无 条 安 监 质 件 地 服 务 、 导 、 督 项 目的 建 设 ， 力 地 指 监 有
一
四 、 理 规 范 ， 量 可 靠 管 质
工 区和 １ 农村居委会 的副处级单 位 ， 个 现
有 总人 口 １ ８ ４ ３人 ，其 中 林 场 职 工 家 庭 １ ０户 ２ ６人 。 根 据 林 场 职 工 的 居 住 现 ３ ８
在 项 目实 施 中 ， 场 严 格 按 照 “ 林 四统 ” 管理 办 法 。 保 工 程 建 设 质 量 。一是 的 确 资 金 统 一 管 理 。 成 立 了 项 目资 金 管 理 小
一
央投 资 ２ ． ３５亿实施重 点 国有林区危 旧房
改 造 工 程 。在 这 ～ 政 策背 景 下 ， 同年 ７月 ， 在 石 门县 委 、 政 府 的 大 力 支 持 下 ， 场 县 林 率 先 启动 危 旧房 改 造 工 程 。
二 、 府 主 导 ， 门 配 合 政 部
在 危旧房改造 工程中 ， 林场破除单纯
部 门大力 支持 ， 破 常规 管理办 法 ， 到 打 做 特事特 办、 事急办 ， 急 边建边办 ， 形成 了推 进 国有 林场危 Ｉ房 改造工作 的整体合 力。 Ｅ ｌ 建设 、国土和房管部 门主动 与政策对接 ，
心按 实际成本 收取 。按照 这一政策 １径 ， ３ 林 场危 旧房 改造 项 目的行 政规 费 总共只
方米 的专项财政补助 。
县 委 主 要 领 导 曾 多 次 强 调 ， 有 林 场 国
危 ｌ房 改造要享 受最优惠 的政 策。 为此 ， Ｂ
县政府 专 门下 发了“ 关于落实危 旧房改造 建设若 干优惠政 策” ：① 建设土地 由政府
行 政 划 拨 。② 免 征 行 政 事 业 性 收 费 和 政 府 性 基 金 ， 相 关 部 门 自行 出 台 的 收 费 项 目 各
为切 实解决林业职 工的住房 困难 ， 早 在 ２０ ０ ８年 ， 林场党委陪 同县 委常委 、 常务
副 县 长 专 门到 林 场 对 职 工 的 居 住 条 件 进
构， 外墙保 温 ， 瓦起脊的标准 ， 彩 并且统一 安装 了防盗 门和铝合金窗。施工全程实行 监理 负责制 ， 邀请纪检监察 和检察机 关以 及 职工 群众 代表 对工程 质量 进行全 程 监
区、６拐工区、碧直垭 工区集 中到 夹山古 ３ 街 ，这样不仅能 够改善职工居住条件 ， 而 且对森林资源保护十分有利。二是与夹山
古 街 城 镇 建 设 总体 规 划 相 结 合 。在 危 旧房
状 ， 年初 ， 场党 委一 班人 站在 实践 科 去 该 学发展 观、着力改善 民生 问题 的高度 ， 决 定把 改善 林场 职工 的居 住条 件作 为头 等 大事 ，于 ２ ０ ０ ９年 ７月正式启动危 旧房 改
造 工 程 ， 程 规 模 为 １ ０套 住 房 ， 筑 面 工 ３ 建 积共 ６ ０ ５ ０平 方 米 。目前 ． 程 建 设 已 全 面 工
确保 项 目建设 的质 量 、 全 和进度 ； 安 财政 部 门积 极主 动做 好资 金协 调确保 项 目资 金运转。凡是涉及危 旧房改造的 审批事项
和 服 务 环 节 的各 项 工 作 ， 场 办 公 ， 化 现 简 程序 ， 时高效办理。 及
三 、 方 筹 资 。 蛰优 惠 多 规
就 危 改 抓 危 改 的思 想 ，树 立 统 筹 兼 顾 理 念 ， 持 充 分 发 挥 国有 林 场 危 旧房 改造 工 坚
程 的综合效益 。具体 来说就是 做到了“ 三 个结合 ” 一是与林场布局调整相结合。 。 借
助 危 Ｉ 房 改 造 有 利 时 机 。 分 散 的八 坪 工 Ｅ ｌ 将
交 纳 １ － 元 。仅 占项 目投 入 总 额 的 １７万
１８ ． ％
６ ％， ５ 极大 的加 速了夹 山古 街的城镇化进
程 。三 是 与 林 业 经 济 发 展相 结合 。按 照 有
利 于职 工就业 、 有利于 林区资源优化 配置 的原则 ， 合理安排危 旧房改造布局。
朋 帝棒业／ ０ ００ ２ １． ８疆叠■■
律取消 。③服务 性收 费除施工 图纸费按
国 有 林 场 危 旧房 改 造 是 造 福 百 姓 的
６元 ， 方 米 ，招 投 标 代 理 费 按 ５ ０ 平 ０ ０元 ／ 项 目， 程 实验费按 ６ ０ 工 ０ ０元 ， 目 ， 程 项 工
“ 民工程 ” 必须 由政 府 主导 ， 惠 ， 才能保 证 最大程 度让利于 民。在改造过程 中， 场 林 切 实依托 政府 力量 ， 强化 主导运 作 ， 求 请
监理 费按 工程总造价 ０５ ．‰收 费外 ，其余
Biblioteka Baidu
服务性收费一律免 收。④危 旧房 改造项 目
住 房 的供 水 、 气 、 络 、 视 、 话 及 供 供 网 电 电 配 电 等 配 套 工 程 建 设 费 用 由 投 资 评 审 中
改 造 完 成 后 ，夹 山 古 街 居 民户 将 增 加
统一 采购。 由施 工单位带 队， 多个 知名 到 厂 家考 察 ， 货比多家 ， 选择质量 好 、 价格优
竣工 ， ９月前职 工就 可入住 。 们的主要做 他
法是 ：
一
多 渠 道 筹 集 资 金 、 取 各 方 面 的 规 费 争
优 惠是 创造 危 旧房 改造顺 利实 施 的基本
超 前 运筹 ． 学 决 策 科
组， 设立 了资金专户 ， 实行专款 专用 ， 立 独 核算， 有效 防止 挤 占、 挪用 和违规 抵扣 工 程 资金等问题 ， 保证工程 建设资金需 求和
运 行 安 全 。 二 是 工 程统 一 发 包 。公 开 选择 施 工 队 伍 ， 格 审 查 施 工 资 质 。 三 是 建材 严
的建筑材料 ，从源 头上保证 了工程质量。
四是 施 工 统 一 标 准 。严 格 执 行 国 家 砖 混结
、
条件。我们通过向上争取 、 政府投入 、 财政 借款 、 林场直投 、 工方垫 资、 施 工程 节资等 多渠道 筹资 ， 解 了危旧房改造 工程的资 破
金 难 题 。 其 中 ， 政 府 给 予 了 ３ ０元 ， 县 ０ 平
督 ， 旦 发 现 质 量 问 题 ， 时纠 正 处 理 。 一 及
五 、 筹 兼 顾 。 学 发 展 统 科
行调研 ， 前谋 划 ， 超 为危 旧房 改造 做 了大 量的前期准备工作。２ ０ ０ ９年 ４月， 国家林
业 局 召 开 林 业 棚 户 区 改 造 新 闻发 布 会 ， 中
国有林 场
Ｉ ｏＲ￡ Ｔ Ｆ ｓ ＡＲ＾
从切 实改 善 民生 的高 度 做好 国有林 场 危 旧房 改
◆省 国 有林 和 森 林 公 园管 理 局
夹 山 国 有 林 场 是 一 个 下 设 ４ 个 林 业
在办 理规 划 、 地 、 权等 手续 方面 大开 土 产
绿 灯 ，同 时 给 予 相 关 政 策 支持 ；设 计 、 规 划 、 监 、 理 、 监 部 门 全 力 协 助 并 无 条 安 监 质 件 地 服 务 、 导 、 督 项 目的 建 设 ， 力 地 指 监 有
一
四 、 理 规 范 ， 量 可 靠 管 质
工 区和 １ 农村居委会 的副处级单 位 ， 个 现
有 总人 口 １ ８ ４ ３人 ，其 中 林 场 职 工 家 庭 １ ０户 ２ ６人 。 根 据 林 场 职 工 的 居 住 现 ３ ８
在 项 目实 施 中 ， 场 严 格 按 照 “ 林 四统 ” 管理 办 法 。 保 工 程 建 设 质 量 。一是 的 确 资 金 统 一 管 理 。 成 立 了 项 目资 金 管 理 小
一
央投 资 ２ ． ３５亿实施重 点 国有林区危 旧房
改 造 工 程 。在 这 ～ 政 策背 景 下 ， 同年 ７月 ， 在 石 门县 委 、 政 府 的 大 力 支 持 下 ， 场 县 林 率 先 启动 危 旧房 改 造 工 程 。
二 、 府 主 导 ， 门 配 合 政 部
在 危旧房改造 工程中 ， 林场破除单纯
部 门大力 支持 ， 破 常规 管理办 法 ， 到 打 做 特事特 办、 事急办 ， 急 边建边办 ， 形成 了推 进 国有 林场危 Ｉ房 改造工作 的整体合 力。 Ｅ ｌ 建设 、国土和房管部 门主动 与政策对接 ，
心按 实际成本 收取 。按照 这一政策 １径 ， ３ 林 场危 旧房 改造 项 目的行 政规 费 总共只
方米 的专项财政补助 。
县 委 主 要 领 导 曾 多 次 强 调 ， 有 林 场 国
危 ｌ房 改造要享 受最优惠 的政 策。 为此 ， Ｂ
县政府 专 门下 发了“ 关于落实危 旧房改造 建设若 干优惠政 策” ：① 建设土地 由政府
行 政 划 拨 。② 免 征 行 政 事 业 性 收 费 和 政 府 性 基 金 ， 相 关 部 门 自行 出 台 的 收 费 项 目 各
为切 实解决林业职 工的住房 困难 ， 早 在 ２０ ０ ８年 ， 林场党委陪 同县 委常委 、 常务
副 县 长 专 门到 林 场 对 职 工 的 居 住 条 件 进
构， 外墙保 温 ， 瓦起脊的标准 ， 彩 并且统一 安装 了防盗 门和铝合金窗。施工全程实行 监理 负责制 ， 邀请纪检监察 和检察机 关以 及 职工 群众 代表 对工程 质量 进行全 程 监