101022-善德文化主题公园规划设计说明书

目录

一、基本情况 (2)

二、城市总体规划基本情况 (6)

三、公园现状概况 (7)

四、规划编制背景 (11)

五、规划编制依据 (14)

六、规划指导思想与理念 (14)

七、规划原则 (17)

八、规划目标 (19)

九、规划布局 (20)

（一）景区功能布局 (21)

（二）绿化及景观风貌规划 (25)

十、旅游规划项目 (30)

常德经济技术开发区善德公园旅游建设规划

一、基本情况

1、常德经济技术开发区及所在城市常德

常德经济技术开发区（原名常德德山经济开发区，以下简称德山开发区）地处洞庭湖西滨，位于有“善德之源”美誉的德山。1992年5月，作为湖南省首批省级重点经济开发区正式成立,2009年被批准为湖南省第一批国家高新技术产业基地园区，并被评为“湖南省优秀生态工业园区”。2010年6月被国务院正式批准升级为国家级经济技术开发区。辖区规划面积54平方公里，下辖一镇一街道和一个林场，有常住人口10万。现有六大主导产业，各类工业企业300多家，其中规模以上工业企业86家，上市公司投资的企业15家。2009年，德山开发区工业企业总产值97.8亿元，税收3.5亿元。

常德，位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，史称“川黔咽

喉，云贵门户”。一篇《桃花源记》，让常德拥有了“世外桃源”、“福地洞天”的美誉，常德因此拥有了一个美丽的名字——桃花源里的城市。一则“善卷让王”的典故，使“常德德山山有德”的民谣千古流传，常德因此被誉为中华民族善德文化的发祥地。一个“刘海砍樵”的传说，把常德“爱神”追求幸福生活、美好爱情的壮举代代颂扬，常德因此成为一片多情的热土。今天的常德已成为中国中等城市建设的典范。先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。

2、德山地理

德山开发区位于常德市东南角，沅水南岸，西面以善卷大道与鼎城区武陵镇相接，北部通过沅水二桥与江北城区即常德市武陵区相连，距省会长沙150公里，距世界著名风景区张家界160公里。

3、德山交通

常德交通方便快捷，是全国60个交通枢纽城市之一，是全国较少同时拥有铁路、航空、水运和高速公路立体交通体系的内陆城市。

公路：德山开发区境内有207和319两条国道交汇，已建的长沙至常德、常德至张家界、常德至吉首、在建的二连浩特至广州、常德至岳阳、筹建中的杭州至瑞丽等高速公路在德山开发区内互通。

铁路：连接京广线和枝柳线的长沙至石门铁路穿境而过，其德山货运站的年吞吐量可达120万吨。石长复线已于2009年四季度动工建设，完工后德山货运站的年吞吐能力可达300万吨；常德至长沙的城际轻轨已于2010年上半年动工建设。

水运：从德山经沅水过洞庭可以到达上海、南京、武汉、重庆、长沙等重要港口城市。沅水德山开发区段常年可通行千吨级货轮，德山港区目前有500吨级货运泊位5个、300吨级货运泊位1个，年综合通航能力53万吨；筹建中的德山新港区计划建设500-1000吨级泊位22个，建成后的综

合通航能力可达450万吨/年。

航空：常德桃花源机场距离德山开发区7公里，该机场可起降波音737、757客机，现已开通至北京、上海、广州、深圳、武汉、成都、昆明、海口等地航班。

4、德山历史

德山历史悠久，人文渊博，自古就有“风景之国、文物之邦”的美称，远古时期，与尧舜齐名的善卷先生隐居于此，其以德育人、以善教人、以诚待人的传说闻名于世，得到了舜帝的推崇。唐尧敬慕善卷的贤德，拜他为师；虞舜欣赏善卷的才干，请他出山治理天下；治水途中的大禹，也曾向善卷求教治理三苗的方略。隋人樊子盖任本地刺史时，鉴于善卷的事迹，改其隐居之地为善德山，即今天的德山。“常德德山山有德”的美名也由此得来。

5、德山地形

德山开发区所在区域属平顶地块岗地，孤峰岭和宝塔山顶部有砾石层残留，西部边坡和孤峰岭附近有第三红层露出，因受河流侵蚀而形成陡崖，并且基岩因小错动和节理发

育，渗透性强，加上长期暴露于地面，容易风化，稳定性差，易产生滑坡，德山东南侧的樟木桥一带为垅岗平原，地势较为宽平。整个地势呈现西高东低的趋势，即东面及东北面低洼处为平原，西部为丘陵，最高处位于德山公园杨家公顶峰。区域平均海拔52米，最高海拔74.6米，最低海拔32.2米。

6、德山气候

德山开发区地处沅水中下游中亚热带过渡的湿润季风气候区，属典型亚热带气候，四季分明，冬夏长、春秋短。

二、城市总体规划基本情况

1、德山开发区城市性质

德山为承接沿海发达地区产业转移的中部地区制造业基地、湘西北区域物流中心、以新型工业为主的两型工业新城、以及集居住、商业为一体的综合城市新区。

2、德山开发区城市规模

近期2015年：城市人口规模15万，建设用地规模30平方公里。

中期2020年：城市人口规模20万，建设用地规模42

平方公里。

远期2030年：城市人口规模33万，建设用地规模66平方公里。

3、规划结构与形态

城市总体布局形成“一城三区三轴四中心”的城市空间结构形态。

一城：德山开发区，即常德市的工业新城、城市新区；

三区：主城区、东部产业组团区和南部产业组团区；

三轴：南北向的德山大道、东西向的桃林及串联两大产业组团的发展轴；

四中心：“一主三次”，主中心为整个德山开发区的核心，次中心分别是三个功能分区的中心。

三、公园现状概况

本规划中的善德公园用地范围由现在的德山公园、常德市孤峰公园、明代荣王墓等组成。

1、德山公园。德山公园位于德山开发区西部，东、北临善卷路，北抵德山大桥，南达有德路，西靠枉水河，总面