ISO14000环境管理体系建立的步骤.pdf
ISO14000环境管理体系标准讲解(PowerPoint 86页)
成立于1947年2月 主要任务：制定各行业的国际标准，协调世界范围的
标准化工作 下设200个TC，3000个专业人员进行技术性工作 拥有超过8500项国际标准，其中管理性标准有
ISO9000族和ISO14000系列
国营公司如大亚湾核电站、宝钢、康佳、克拉玛依油田等 私营公司、乡镇企业 区域认证（苏州、大连、无锡新区） 独资合资公司（大众汽车、AT&T、菲利浦、爱立信、ABB
） 截止到2000年底全国共有约700多家单位获得认证
国内外认证动态
截止到2002年6月全球通过ISO14001认证的 组织总数为40，970家，其中日本排名第一为 9467家，英国（2722）、德国（3450）、 瑞典（2367）、美国（2040）、西班牙（ 2426）、中国认证的组织为1622家，排在第 7位
7/31/2021 9:33:49 AM09:33:492021/7/31
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9、
。上午9时33分49秒上午9时33分09:33:4 921.7.3 1
• 10、上帝说爱情需要缘份，两个命中注定相爱的人。7/ 31/2021 9:33:49 AM09:33:492021/7/31
• 11、爱已欠费，情已停机，缘分不在服务区。7/31/202 1 9:33 AM7/31/2021 9:33 AM21.7.3121.7.31
ul-21
富贵不淫是一种情操，常笑就是健康，快乐成就人生
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4、
。09:33: 4909:33 :4909:3 3Satur day, July 31, 2021
积极向上的心态，是成功者的最基本要素
环境管理系列标准ISO14000及其体系建立
１９ ９ ３年 ６月 ， 国际 标 准 化 组 织 （ｓ 经 过 充 分 的筹 备 ， 式 成 立 了 ＩＯ／－２ ７环 境 管 理 技 术 委 员 会 ， ＩＯ） 正 Ｓ １ ０ Ｃ 并 借 鉴 ＩＯ Ｏ ０族 标 准 制 定 中 的 经 验 ， 定 了部 分 环 境 管 理 标 准 ， 于 １ ６年 予 以发 布 。 这 是 继 Ｉ０ （） Ｓ ９０ 制 并 ９ ９ Ｓ ９０ ０系
现可持 续发展 ， 环境保 护应是 整体发展进程 的一个组成部 分 ， 不能将其 割 裂开来考 虑 ； …各 国应 ：． 有效 … ￣ｆ － ｆ － 的环境 法律 、 环境标 准 、 管理 目标 和优 先事 项 ， 并应反 映它们 所适 用的环境 与发展 条件 。 ” 联 合 国大会＜ 人类环境 宣 化
－
月 Ｎ
维普资讯
责编写培训 教材 、 试 大纲 、 批课 题 、 考 审 审批 公 布 注 册 人 员 及 注 册 人 员 后 续 管 理 。 Ｉ０ １ ０ １标 准 的 主 思 路 是 Ｐ ＣＡ循 环 ， Ｄ Ａ分 别 Ｐａ ｉ ， ｏ ｃ ｅ ｋ ａ ｔ ｎ 意 为 计 划 ， 行 ， 查 和 纠 Ｓ ４ ０ Ｄ ＰＣ ｌｎｎ ｄ ， ｈ ｃ ， ｃ ｉ ， ｇ ｏ 执 核 正 。此 循 环 提 供 了 管 理 工作 的 基 本 思 路 ， 管 理 工 作 首 先 应 进 行 良好 的 策 划 ， 后 再 付 诸 行 动 ， 动 后 就 需 即 然 行 要 核 查 ， 现 的 问题 需 要 纠 正 。Ｉ０ １ ０ １对 环 境 管 理 体 系 的 描 述 采 用 了要 素 构 成 法 。要 素 构 成 法 即 将 一 个 发 Ｓ ４ ０
ISO14000环境管理体系建立的步骤
ISＯ14001体系得筹建工作,从体系得策划设计启动至最终得体系认证,主要分为６个阶段。
一、策划设计阶段1、了解期望目标，调查现存问题（1)首先,了解公司最高管理者经营观念与对品质、环境系统得期望;(2)在得到公司最高管理者对环境体系得建立认可得基础上，对公司得主要问题进行调查;①系统地调查企业组织机构及各部门职能;②总结现有组织结构存在得问题；③系统地总结现有品质系统存在得缺陷与问题，提出相应得建议;④撰写调查报告，确定认证模式；２、确定环境体系管理者代表，制订咨询计划(1)结合公司实际情况，详细安排认证咨询时间；（2)由公司高官层在公司管理层中确定环境体系管理者代表,授与其如下职权:①按标准规范要求建立、实施与维护环境管理体系;②向最高管理层汇报体系得运行情况以供管理层评审，并为体系得改进提供依据;③负责协调体系建立与运行过程中各部门间得关系，为最高管理者提出建议。
④环境管理者代表应就是组织中具有相当级别得管理者,建议至少由具备相关知识得中层管理者,最好就是副总经理级得管理者担任。
（３)由环境体系管理者代表提出对咨询方得具体要求；（4）由环境体系管理者代表组织公司相关人员参加认证咨询与培训。
3、建立取证组织机构（1)由环境体系管理者代表建立ISO１4000工作小组,确定小组成员;（2）由ISO１4００0工作小组初步确定EMＳ体系职能部门得成员与职责范围；(3）由环境体系管理者代表与ISO14０0０工作小组讨论确定公司得环境方针;4、部门间得职责分工(ISＯ1400０工作小组负责）（１）制定公司各部门得职责分工表；（２）制订职责分工草案;(３）与各部门负责人开会讨论，确定部门职责分工得方案;(4）与公司高管层讨论，如有修改,再次进行（3）与（４)得循环；最终确定部门职责分工得正式方案；（５）公司董事长审定批准部门职责分工得正式方案。
5、列出文件清单（ISO140０0工作小组负责)(1)列出环境手册得框架结构;（２）列出程序文件清单,指出各部门具体分担得内容;（３）列出工作文件类别；(4）与各部门讨论文件清单，确定各部门具体分担得文件清单。
ISO14000情况管理体系认证(最全)
ISO14000环境管理体系认证ISO14000标准介绍ISO14000标准产生背景ISO14000系列标准特点ISO14000认证目标ISO14000标准认证对组织的意义ISO14000标准认证的社会意义ISO14000标准认证模式ISO14000标准和ISO9000标准关系ISO14000标准与ISO9000标准异同ISO14000认证对国际贸易的影响ISO14000认证在国际贸易发展中的地位ISO14000基本要求ISO14000系列标准分类ISO14000标准认证需提交资料ISO14001标准认证流程ISO14001标准认证申请条件ISO14001标准认证审核过程ISO14001标准内容ISO14000标准介绍ISO14000系列国际标准是国际标准化组织（ISO）汇集全球环境管理及标准化方面的专家，在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式发布的一套环境管理的国际标准，涉及到环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。
旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。
ISO该14000系列标准共预留100个标准号。
该系列标准共分七个系列，其标准号从14001至14100，共100个标准号，统称为ISO14000系列标准。
ISO14000系列标准标准号分配表ISO14000系列标准是顺应国际环境保护的发展，依据国际经济贸易发展的需要而制定的。
目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准，其中ISO14001是系列标准的核心标准，也是唯一可用于第三方认证的标准。
该标准已经在全球获得了普遍的认同，ISO14000系列标准突出了"全面管理、预防污染、持续改进"的思想，作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准，ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系（环境管理制度）提出了共同的要求，以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。
ISO14000环境管理体系认证(最全)
ISO14000环境管理体系认证ISO14000标准介绍ISO14000标准产生背景ISO14000系列标准特点ISO14000认证目标ISO14000标准认证对组织的意义ISO14000标准认证的社会意义ISO14000标准认证模式ISO14000标准和ISO9000标准关系ISO14000标准与ISO9000标准异同ISO14000认证对国际贸易的影响ISO14000认证在国际贸易发展中的地位ISO14000基本要求ISO14000系列标准分类ISO14000标准认证需提交资料ISO14001标准认证流程ISO14001标准认证申请条件ISO14001标准认证审核过程ISO14001标准内容ISO14000标准介绍ISO14000系列国际标准是国际标准化组织（ISO）汇集全球环境管理及标准化方面的专家，在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式发布的一套环境管理的国际标准，涉及到环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。
旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。
ISO该14000系列标准共预留100个标准号。
该系列标准共分七个系列，其标准号从14001至14100，共100个标准号，统称为ISO14000系列标准。
ISO14000系列标准标准号分配表ISO14000系列标准是顺应国际环境保护的发展，依据国际经济贸易发展的需要而制定的。
目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准，其中ISO14001是系列标准的核心标准，也是唯一可用于第三方认证的标准。
该标准已经在全球获得了普遍的认同，ISO14000系列标准突出了"全面管理、预防污染、持续改进"的思想，作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准，ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系（环境管理制度）提出了共同的要求，以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。
ISO14000环境管理体系建立的步骤
ISO14001体系的筹建工作，从体系的策划设计启动至最终的体系认证，主要分为6个阶段。
一、策划设计阶段1. 了解期望目标，调查现存问题(1)首先，了解公司最高管理者经营观念和对品质、环境系统的期望；(2)在得到公司最高管理者对环境体系的建立认可的基础上，对公司的主要问题进行调查；①系统地调查企业组织机构及各部门职能；②总结现有组织结构存在的问题；③系统地总结现有品质系统存在的缺陷和问题，提出相应的建议；④撰写调查报告，确定认证模式；2.确定环境体系管理者代表，制订咨询计划(1)结合公司实际情况，详细安排认证咨询时间；(2)由公司高官层在公司管理层中确定环境体系管理者代表，授与其如下职权：①按标准规范要求建立、实施和维护环境管理体系；②向最高管理层汇报体系的运行情况以供管理层评审，并为体系的改进提供依据；③负责协调体系建立和运行过程中各部门间的关系，为最高管理者提出建议。
④环境管理者代表应是组织中具有相当级别的管理者，建议至少由具备相关知识的中层管理者，最好是副总经理级的管理者担任。
(3)由环境体系管理者代表提出对咨询方的具体要求；(4)由环境体系管理者代表组织公司相关人员参加认证咨询和培训。
3.建立取证组织机构(1)由环境体系管理者代表建立ISO14000工作小组，确定小组成员；(2)由ISO14000工作小组初步确定EMS体系职能部门的成员和职责范围；(3)由环境体系管理者代表和ISO14000工作小组讨论确定公司的环境方针；4. 部门间的职责分工(ISO14000工作小组负责)(1)制定公司各部门的职责分工表；(2)制订职责分工草案；(3)与各部门负责人开会讨论，确定部门职责分工的方案；(4)与公司高管层讨论，如有修改，再次进行(3)和(4)的循环；最终确定部门职责分工的正式方案；(5)公司董事长审定批准部门职责分工的正式方案。
5. 列出文件清单(ISO14000工作小组负责)(1)列出环境手册的框架结构；(2)列出程序文件清单，指出各部门具体分担的内容；(3)列出工作文件类别；(4)与各部门讨论文件清单，确定各部门具体分担的文件清单。
ISO9000及14000质量环境管理体系手册
ISO9000及14000质量环境管理体系手册质量*环境治理体系手册(依据标准:ISO9001:2000,ISO14001:2004编制)编制:审核:批准:版本状态:受控状态:发放编号:2006年6月28日公布2006年6月28日实施目录宁波xx电子科技有限公司创建于地址：浙江省宁波市保税区南区邮编：电话:传真:本公司《质量/环境治理体系手册》（即质量、环境一体化治理体系手册）是依据GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000标准、GB/T24001-1996 idt IS O14001：2004标准要求结合公司的实际情形而制定的。
《手册》阐述了公司的质量/环境方针和目标，概括描述了公司的质量/环境治理体系，以及改进其有效性时采纳“PDCA”的方法。
覆盖了公司所应操纵的质量/环境治理体系要求，并就涉及到的与质量/环境治理有关的职责、权限、有关活动作了明确规定。
《手册》中的质量/环境方针及目标同公司的宗旨相适应，是公司对满足顾客和有关方要求的承诺，是对连续改进和污染预防的承诺，是对遵守适用的法律、法规和其他要求的承诺。
《手册》是公司实施质量/环境治理体系的法规性、纲领性文件，是全体职员的行动准则。
此外，作为《手册》的支持性文件，编制了《程序文件》和有关的作业文件（包括设定的记录）。
《手册》由治理部负责组织编写，治理者代表审核，总经理批准公布实施。
公司全体职员必须作到认真到位、职责到位、措施到位、落实到位，确保公司质量/环境治理体系有效运行并连续改进。
《手册》由治理者代表负责组织实施，治理部负责治理和讲明。
《手册》的发放：《手册》分为“受控”和“非受控”两种版本状态。
受控版本在封面上加盖“受控”章，因需要提供给外部的为非受控版本，均按《文件操纵程序》的规定执行。
《手册》发放对象为：公司最高治理层成员、有关职能部门负责人和其他获准人员。
具体发放数量由公司治理部确定，治理者代表批准。
《手册》对外发放必须经总经理批准。
ISO14000-环境质量管理体系-手册(17页)
新版本和舊版本, 并進行管理, 索尼提出要求時, 應立即提供. 制定環境質量保證系統的文件, 從索尼借用的文件(外部文件) 以及記錄等. 全公司共同: 文件體系統圖等 設計部門: 量產開始批準記錄等 采購部門: 不使用證明書, 接貨檢查記錄等 生產部門: 識別產品和跟蹤產品的體系圖等 3.3.2 保管期間 索尼規定的全部文件, 數據, 記錄(包括檢查記錄)的保管期間 為3年以上.
3.4 變更管理
OEM生產交易單位必須將以下事項內容的變更程序和變更記 錄形成文件, 并進行保管. ●環境質量保證管理系統的變更 ●生產地點的變更 ●原材料, 零部件或輔助材料的變更
3.3 文件. 數據, 記錄的管理
OEM生產交易單位必須將環境質量保證系統規定的文件, 驗 證用數據以及記錄的管理有關規定進行文件化.另外, 有關文 件必須包括以下內容. 3.3.1 明确管理的文件數據, 記錄. 識別下列的有關文件類別(系統文件/數據/記錄), 識別文件的最
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1. 序言
本書(建立環境質量保證系統的手冊)是索尼株式會社以及 索尼相關公司(以下簡稱「索尼」)委托生產的伙伴全作公司(以 下簡稱「OEM生產交易單位」)建立環境質量保證系統, 并進行 保持和管理工作的規定事項.
2. 適用範圍
本標準適用于向索尼交貨OEM產品的交易單位. (*交易單 位是指直接向索尼交貨或經由零部件交易單位, 商社/代理店, 向索尼交貨的交易單位.)
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測定數據, 成分表或MSDS(Material Safety Data Sheet)确認該 零部件, 原材料里是否沒有使用1級環境管理物質,.另外, ICP 測定數據和成分表或MSDS可以使用原材料交易單位提供的
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环境审核员资格要求
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ISO14001
是ISO14000系列标准中唯一的规 范性标 准，本标准要求组织建立环境管理 体 系 ，组织可据此建立一套程序来确立环境 方针和目标，实现并向外界证明其环境 管 理 体系的符合性。
No. 1
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ISO14001不代表什么？
No. 1
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环境指标
直接来自环境目标，是为实现环境目标所需规定并 满足的具体的环境绩效要求，它们适用于组或其局 部，如可行应予以量化。
No. 1
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方针、目标指标与方案的关系
No. 1
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案例
环境方针承诺：能源消耗最小化 初评：生产过程存在较大节电潜力 重要环境因素：节省电耗 目标：99年比96年单位产量减少电耗 20 % 指标：97年比96年减少5%(千瓦时/产量)
（SAGE ）
.1993年成立TC207技术委员会，并于
1993/6/1 召开了第一次全体会议。
.各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标
准 的发展.
.1996年9-10月正式颁布了五项标准.
No. 1
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发达国家的环境审核标 .1992年准英国的BS7750
.1993年7月，欧共体的〈生态管理和审
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总要求（ISO14001 4.1)
1.建立是从决定开始到形成一体系 2.保持是体系运转过程中对出现问题的改 正,在新情况出现时的调整修订,以及必要 的支持性活动
No. 1
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环境方针(ISO14001 4.2)
国际酒店ISO14000环境管理手册样本
本环境管理手册合用于本酒店服务, 对本酒店有关方亦应将手册中有关事项向她们传达。
1.3 制定及修改
本环境管理手册制定、修改根据《文献控制程序》进行。
文 件 名
酒店环境管理手册范例范例
电子文献编码
HJAL001
页 码
28-10
中华人民共和国国标GB/T24001—1996 idt ISO14001: 1996环境管理体系规范及使用指南；
3.组织内部环境审核,准备管理评审资料；
4.负责与环境管理体系有关外部联系。
总经理:×××
日期:二零零二年×月×日
日期：二零零二年×月×日
文 件 名
酒店环境管理手册范例范例
电子文献编码
HJAL001
页 码
28-4
本酒店同人类和社会环境息息有关,为了提供优质服务,倡导绿色消费和环保思想,也为了社会信赖和可持续发展长远目的,本酒店将矢志不渝地履行应有环境责任和义务,现郑重承诺:
a.国家法律、法规、原则、指南；
b.省市条例；
c.其她有关方所提出规定。
②获取途径
拟定及时有效获得法律、法规和其她规定途径。
文 件 名
酒店环境管理手册范例范例
电子文献编码
HJAL001
页 码
28-15
③交流
法律、法规和其她规定有关内容由办公室向有关部门传达。
④更新办公室对法律、法规及其她规定变化、更新状况进行跟踪,获取最新信息。
●环境管理方案
(1)目
保证明现目的、指标,实现持续改进。
(2)职责
①总经理负责批准方案
②环境管理者代表负责对环境管理方案进行确认。
③办公室负责提出环境管理方案并进行检查。
ISO14000程序文件_质量环境管理体系管理程序
.
附录
文件编码规则
1、质量手册编号：
1 ××-
年号
顺序号
层次号
质量环境体系
及公司代号
2、程序文件编号：
-
年号
顺序号
程序文件
质量环境体系
及公司代号
3、第三层次文件（各级各类人员质量环境职责规定、作业指导书）：
-
年号
顺序号
第三层次文件
质量环境体系
及公司代号
4、第四层次文件（记录、表单）：
QEM/R ——
流水号（1、2、3…）
程序文件顺序号
质量环境记录
附表
员工岗位需求表
专业技能要求表
表1:
生产工艺流程
常规灯芯绒工艺流程：
翻缝退浆前刷毛★烧毛煮炼漂白（氧漂或氯漂）★染色后刷毛拉幅成品
弹力灯芯绒工艺流程：
翻缝酶退浆前刷毛★烧毛氧漂★染色干轧硅油柔软后刷毛成品
常规纱卡工艺流程：
翻缝冷轧打卷碱氧退卷★烧毛煮漂（氧漂或氯漂）丝光（如磨毛需在丝光后磨毛）★染色柔软（拉幅）预缩成品
弹力纱卡工艺流程：
1翻缝冷轧打卷碱氧退卷★烧毛氧漂丝光（定型）★染色柔软、预缩成品
2翻缝热水打卷退卷(退浆机) ★烧毛煮炼氧漂丝光烧毛轻氧漂柔软预缩成品
注：纱卡类随规格不一，品种变化、工艺变化很大。
ISO14000环境质量管理体系手册
4.4.1.1
适用于本公司环境管理体系内所有相关单位。
管理部
第一制造部
第二制造部
总 务 人 事
财 务 课
业 务 资 材
生 技 课
生 管 课
保 全 课
品 管 课
加 工 一 课
加 工 二 课
生 技 课
生 管 课
保 全 课
品 管 课
铸 造 一 课
铸 造 二 课
肖飞
手册
肖飞肖飞肖飞X(中国)有限公司 环境管理体系要素
《FEP-03-03 目标、指标和方案管理程序》
页 编 版
数 号 本
第5页共17页 EM—F—01 2002.8.10 1.0
生效日
4.4
实施与运行 4.4.1 组织结构与职责 目的 明确环境管理体系中各相关单位的职责、作用、权限，以确保环境管理体系的 实施、运作与维持，并达到持续改进的目的。 4.4.1.2 4.4.1.3 〃 适用范围 内容 公司组织框架图（ISO14001活动推进组织图）
肖飞
手册
4.4.3.1 目的
X(中国)有限公司 环境管理体系要素
页 编 版
数 号 本
第8页共17页 EM—F—01 2002.8.10 1.0
生效日
为确保公司全体员工和外部相关方了解本公司的环境方针，并获取外部、内部 的环境信息和合理改善建议等。 4.4.3.2 4.4.3.3 适用范围 职责 适用于本公司内部及外部环境信息交流的管理 品质保证部：负责内外部意见的接收处理、回复和传达。 各部门：负责相关信息的收集回复和传达。 4.4.3.4 内容 〃 公司建立有效渠道，保证各层次和职能部门间的内部信息交流。 〃 内部信息应妥善处理并及时将处理结果反馈给当事人。 〃 通过有效途径与外部相关方进行信息交流。特别注意应定期与环保机关沟通 环保法规要求。 〃 对获取的各种信息应进行确认分析，特别要注意涉及到重要环境因素的信息 应重点处理，并记录其决定作为环境改善的重要依据。 〃 在信息交流的过程中，应注意对本公司环境方针、目标指标及公司环境绩效 的宣导，对客户应主动提供本公司的环境方针，告之相关环保要求以确保本 公司的环境绩效得到有力的支持。 4.4.3.5 相关文件 《FEP-04-01 信息交流管理程序》 《FEP-04-08 对相关方施加影响控制程序》 4.4.4 环境管理体系文件 本公司以文件的形式建立环境管理体系，对核心要求及其相互作用描述 给出查询途径，环境管理体系文件结构如下所示： 4.4.4.1
国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知
国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.05.17•【文号】环发[2006]68号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知(环发〔2006〕68号)各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高我国区域环境管理水平，我局组织制定了《ISO14000国家示范区管理办法》及其配套文件，现印发给你们，自2006年9月1日起施行。
附件：ISO14000国家示范区管理办法二○○六年五月十七日附件：ISO14000国家示范区管理办法总则一、为提高区域环境管理水平和环境管理的有效性，建立环境保护长效机制和自我约束机制，规范ISO14000国家示范区申报、创建、验收、审批、命名和后续管理，特制定本办法。
二、本办法所指区域：（一）地、县级及以下行政区域（以下简称“城区”）；（二）省级以上（含省级）经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、工业园区等（以下简称“园区”）；（三）省级以上（含省级）风景名胜区等（以下简称“景区”）。
上述地区在达到《ISO14000国家示范区创建标准及评价方法》（附一）后可申请创建ISO14000国家示范区。
三、本办法适用于ISO14000国家示范区的申报、创建、验收、审批、命名和后续管理等。
四、ISO14000国家示范区创建原则：（一）自愿性原则；（二）示范性原则；（三）辐射性原则；（四）创新性原则。
申报五、ISO14000国家示范区由区域管理机构申报，经所在省级环境保护行政主管部门审查后，上报国家环境保护总局。
环境管理体系
一个组织实施环境管理体系会达到什么效果？
当组织建立了环境管理体系之后，通过管理活动程序、建立规范化文 件和记录等措施可以协调不同的职能部门之间的关系，并可以达到下列 目的： ①建立良好的环境方针和环境管理基础； ②有利于找出并控制重大的环境因素和影响； ③有利于识别有关的环境法规要求与现行状况的差距； ④减少由于污染事故或违反法律法规所造成的环境影响； ⑤建立组织内污染防止优先序列，并为实现污染预防目标而努力； ⑥可以提高监测环境的能力和评价该体系的效率，包括促进体系的改 进和调整，以适应新的和不断变化的情况和要求； ⑦由于改善环境从而带来许多重要的商业、环境机会。 总之，环境管理体系将有助于组织系统化地处理环境问题，并将环境 保护和企业经营结合起来，使之成为企业日常运行和经营策略的一个部 分。
组织为什么要建立环境管理体系
促使组织建立环境管理体系的主要原因是：
①国家或地方法律法规、环境管理政策与制度，以及某些环境保护 的强制性要求对组织的驱动，迫使组织通过建立环境管理体系达到法律 法规及标准的要求，并减少由污染事故或违规造成的环境风险； ②来自银行、保险、信贷等部门的压力，促使组织必须树立环境管 理的良好形象以增加市场竞争能力； ③来自环保组织、消费者和消费者组织以及公众的关注使组织分外 重视环保形象和声誉； ④商界日益增加环保责任的意识； ⑤产品和生产过程中的环境因素在国际竞争中已成为重要竞争因素， 由此产生的国际贸易壁垒； ⑥从组织内部来看，可以取得节能降耗、减少污染、降低成本的经 济效益。 因此引入环境管理体系被具有远见的企业家所关注。
ISO14001与ISO14004作用有何不同？
ISO14001作为规范提供了组织建立或保持一个环境管理体系必须具备 的要素，如果组织已全部满足了ISO14001规定的内容，则可以取得其环 境管理体系的第三方认证（或注册）或用于自我声明。 ISO14004做为实施ISO14001的指南，为组织提供一些实用的方法， 指导和帮助他们从事环境管理活动，组织可根据自身情况和意愿有选择 地采用其中认为有用的内容，不要求完全满足其中推荐的所有做法。 ISO14004只用于组织内部管理，而不用于认证、注册或自我声明的目的。
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ISO14001体系的筹建工作，从体系的策划设计启动至最终的体系认证，主要分为6个阶段。
一、策划设计阶段
1. 了解期望目标，调查现存问题
(1)首先，了解公司最高管理者经营观念和对品质、环境系统的期望；
(2)在得到公司最高管理者对环境体系的建立认可的基础上，对公司的主要问题进行调查；
①系统地调查企业组织机构及各部门职能；
②总结现有组织结构存在的问题；
③系统地总结现有品质系统存在的缺陷和问题，提出相应的建议；
④撰写调查报告，确定认证模式；
2.确定环境体系管理者代表，制订咨询计划
(1)结合公司实际情况，详细安排认证咨询时间；
(2)由公司高官层在公司管理层中确定环境体系管理者代表，授与其如下职权：
①按标准规范要求建立、实施和维护环境管理体系；
②向最高管理层汇报体系的运行情况以供管理层评审，并为体系的改进提供依据；
③负责协调体系建立和运行过程中各部门间的关系，为最高管理者提出建议。
④环境管理者代表应是组织中具有相当级别的管理者，建议至少由具备相关知识的中层管理者，最好是副总经理级的管理者担任。
(3)由环境体系管理者代表提出对咨询方的具体要求；
(4)由环境体系管理者代表组织公司相关人员参加认证咨询和培训。
3.建立取证组织机构
(1)由环境体系管理者代表建立ISO14000工作小组，确定小组成员；
(2)由ISO14000工作小组初步确定EMS体系职能部门的成员和职责范围；
(3)由环境体系管理者代表和ISO14000工作小组讨论确定公司的环境方针；
4. 部门间的职责分工(ISO14000工作小组负责)
(1)制定公司各部门的职责分工表；
(2)制订职责分工草案；
(3)与各部门负责人开会讨论，确定部门职责分工的方案；
(4)与公司高管层讨论，如有修改，再次进行(3)和(4)的循环；最终确定部门职责分工的正式方案；
(5)公司董事长审定批准部门职责分工的正式方案。
5. 列出文件清单(ISO14000工作小组负责)
(1)列出环境手册的框架结构；
(2)列出程序文件清单，指出各部门具体分担的内容；
(3)列出工作文件类别；
(4)与各部门讨论文件清单，确定各部门具体分担的文件清单。
二、培训辅导阶段（培训由认证咨询部门进行）
1. ISO14000工作小组和EMS部门成员培训
(1)由认证咨询师准备教材；
(2)安排认证咨询师进行现场培训；
(3)讨论手册和程序文件的内容、结构；
(4)问题答疑；
2.文件编写人员的培训
(1)确定文件编写人员；
(2)由认证咨询师准备教材；
(3)安排认证咨询师进行现场培训、答疑；
3. 全员培训
(1)由ISO14000工作小组准备ISO14000宣传资料和培训教材；
(2)由ISO14000工作小组进行现场培训；考核并记录；达到全员参与的效果。
三、文件编写阶段
1. 制定计划、分配任务
(1)确定手册、程序文件各部分文件编写的责任部门；
(2)确定各部门文件编写人员，列成文件编写人员清单；
(3)分配文件编写任务；制定具体文件编写的时间范围；
(4)提交管理者代表批准。
2.提供样本编写的指导
(1)由ISO14000工作小组明确环境方针；
(2)由ISO14000工作小组制定环境目标、指标和管理方案；
(3)为各部门文件编写人员提供环境手册模版；
(4)为各部门文件编写人员提供程序文件模版；
(5)提供工作文件编写要求；
(6)文件编写过程中，与各部分文件编写人员讨论文件编写进度；
(7)文件编写结束后，与各部分文件编写人员进行讨论、修改，直至最终定稿；
3.顾问咨询并与相关部门评阅文件
(1)请咨询顾问检查手册和程序文件；
(2)检查、修改的内容包括：
体系要素及内容是否齐全；
各部门接口有无问题；
各层次文件是否一致；
记录与文件体系是否一致；
(3)顾问与各部门文件编写人员讨论、修改至符合环境体系认证的要求；
(6)确定符合要求后，各相关部门传阅文件，提出需修改内容；
(7)结合各相关部门的意见，由咨询顾问和文件编写人员完成修改编制，确定最终稿。
4.领导审批文件
(1)手册由董事长批准；
(2)程序文件由环境体系管理者代表批准；
(3)工作文件及记录由各部门负责人批准。
四、体系运行阶段
1.试运行准备
(1)文件装订、受控、分发；
(2)准备试运行反馈单；
(3)准备召开试运行全员动员大会，安排会议时间、地点；
(4)进行公司内对环境体系的宣传，可以宣传海报、宣传画的型式对环境体系的知识进行普及。
2.试运行推进(一定要求董事长参加)
试运行全员动员大会由环境体系管理者代表主持，最高管理者讲话，并发放环境手册和程序文件；环境体系管理者代表对环境体系试运行的实施活动，提出各项具体要求；安排布置试运行阶段的全员培训；ISO14000工作小组和EMS部门需要对实际运行体系进行现场检查和
指导。
3. 环境体系认证的准备工作
ISO14000工作小组和EMS部门在试运行阶段，需要协助环境体系管理者代表协助收集环境法律、法规；制定环境问题应急控制方案；与相关环保部门沟通协调，筹备环境评审的相关材料，包括：
1. 公司概要介绍
2. 组织机构网络图
3. 各部门的职责及负责人员名单
4. 环境管理者代表任命书
5. ISO14000工作小组成员名单及联系人
6. 产品样本或说明书
7. 程序文件、作业文件、记录清单
8. 产品工艺流程图、业务流程图
9. 厂区位置平面图、厂区平面布置图
10. 厂区地下（水）管路图
11. 使用化学危险品清单
12. 与企业活动、产品或服务相关的环境法律、法规及标准清单
13. 环境影响评价报告
14. 排污申报登记注册证
15. 危险废物清单
16. 环境监测报告（近两年环保部门监测报告）
17. 环保设施竣工验收报告
18. 消防设备（设施）分布图
19．环境管理方案的制定和实施
20．环境和法律法规方面的培训
五、内审阶段
1.内审培训及实施
请咨询顾问对ISO14000工作小组和EMS部门成员进行内审程序培训和内审案例培训。
培训结束后，颁发环境体系内审员资格证书；
2. 内审的实施
(1)环境体系管理者代表制订内审计划，主持实施；由ISO14000工作小组和EMS部门成员进行内审。
(2)内审实施前，要事先通知各部门。
(3)内审以现场审核的方式实施，对于不合格项目要当场给出改进方法。
内审人员详细记录审核项目和不合格项目。
(4)内审结束后，内审人员要详细填写不符合项报告，针对不合格项制定纠正预防措。
(5)编制不符合项分布表，撰写内审报告。
(6)召开内审末次会议，公布审核结果；
(7)跟踪不合格项的处理，监督各部门的改进情况，确认改进效果；
3.体系文件修改(必要时)
(1)根据内审，各部门对文件不适当处提出修改申请；
(2)经批准后正式修改；修改后，通知相关部门文件已修改；
(3)按修改后的文件运行。
4. 管理评审
(1)环境体系管理者代表制定管理评审计划，主持实施管理评审；由公司高管层实施审核。
(2)各部门准备相应管理评审资料；并针对审核中的不合格项制定纠正预防措施；
(3)完成管理评审报告；
(4)召开管理评审末次会议，公布审核结果；
(5)跟踪不合格项的处理，监督各部门的改进情况，确认改进效果；
六、体系认证阶段
1. 认证前准备
(1)协助联络法定认证机构；确定认证审核的时间；
(2)在认证审核前，积极准备宣传材料，以小册子、宣传画等型式加强全员对ISO14000认证的重视；
(3)动员各部门、各层次人员，普及ISO14000体系知识；
(4)陪同法定认证机构初访。
2.陪同审核
(1)认证前准备；
(2) 全程陪同认证审核；
(3)认证后续服务。