航空企业的安全文化建设

航空企业的安全文化建

设

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第一节安全文化

安全是企业生存发展的永恒主题，贯穿于生产经营的全过程，安全生产仅靠生产设备、工艺流程的安全化，仅靠安全生产管理的现代化是不够的，还必须依靠企业安全文化建设的不断深化和发展，只有通过安全文化才能最根本、最彻底地保证企业安全生产。

一、什么是安全文化

在人们有组织地从事生产经营的工农业生产领域，都要以具备安全健康为前提条件，这个前提主要在两方面表现出来，即物质安全和精神安全。安全文化通过人们承受国家安全法规和企业安全规章的制约、社会日益趋同的安全价值观影响、企业成员意识中安全观念的支配因素等作用而形成。企业在全面安全需求的影响下，结合生产经营实际，制定相应的安全制度和操作规程，依靠科技进步成果完善安全生产环境，配备必须的安全生产硬件设施，培育员工的安全文明意识，综合起来，就是企业的安全文化系统。

安全文化是指在企业生产经营活动过程中逐渐形成和发展起来的为全员所共同遵从的安全价值观念、安全规则体系、安全技术要求和安全行为习惯等要素的总和。安全文化作为一种文化现象，是企业经营目标和成员个体需求长期演进的产物，从广义上说，安全文化是指企业在社会实践和管理发展中所创造的安全财富集合；从狭义上说，安全文化是指企业在经营管理中所形成的独具特色的安全思想意识、安全价值观念和安全行为方式。

二、安全文化与企业文化的关系

安全文化是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支，是企业文化体系必不可少的组成部分。企业文化建设旨在营造积极向上的企业环境氛围，增强文化的凝聚力和认同度；安全文化建设力求培育全员的安全言行习惯和安全意识取向，保证企业稳定有序运营，两者都是以企业和谐健康发展为目标，在管理指向上趋同，在战略布局上合拍。企业文化所具备的功能及特征，安全文化也基本具备，安全文化离不开企业文化的总体目标，离不开企业生产经营的管理和实践过程。

安全文化因其源于历史积淀的缘故，具有很强的传承性，而企业文化是后工业社会的一种管理文化，是极具边缘性质的文化，各种文化在其间交融互包，并都以企业文化的形式表现出来，安全文化自然也渗透其中，因而，安全文化和企业文化在管理实践中是难以截然拆分的，彼此相辅相成。安全文化是企业和企业成员的安全需求与企业文化共同交叉形成的结果，这个共同交叉就是“企业生存发展的基础”。安全文化建设是企业文化建设的基础保证，直接关系到企业的内外部稳定，无论是生产类企业还是服务型企业的文化建设都离不开安全文化的强力支撑；企业文化建设是安全文化建设的主题方向，安全文化理念围绕企业文化的核心价值观，企业文化建设为安全文化建设指明方向。

三、东航安全文化的内涵

东航作为航空运输服务企业，旅客的人身安全和货主的财产安全是企业永续发展的永恒主题，也是日常生产运营的第一关键字。东航安全文化建设随着经营发展进程逐渐进入理性发展阶段，并根据安全文化背景、安全人文精神、行业安全特色、安全价值观念的总结提炼，逐步创造形成了风格迥异的安全文化理念体系。东航安全文化建设包括表层的物态安全文

化建设、中层的制度安全文化建设、深层的精神安全文化建设，其中最重要的落脚点就是建立健全东航安全管理制度、提炼总结东航安全文化理念。东航的安全文化是以人为本、以优势特色为底蕴、以安全言行为载体、以安全运营为目标的先进的管理文化，树立以安全价值观为核心的安全文化理念体系是东航安全文化管理的推进基础。

安全文化体系是东航企业文化体系的重要组成部分，主要包括以东航核心价值观、使命、目标、精神为源头的安全公理系统；以安全意识、安全需求为基本认知的安全假设系统；以安全文化价值要素为组合的安全理念系统；在此基础上演绎发展出了东航安全价值判断和安全价值分配的安全文化推论系统。东航安全文化建设旨在使安全文化理念、安全价值观念、安全行为准则为全员所认同，并在具体工作中得到落实和体现；在全公司范围内形成浓厚的安全文化氛围，使全员的安全意识有普遍和明显的提高；建立系统全面、行之有效的东航安全文化体系；在国内外树立起安全信誉良好的东航空中服务形象。东航安全文化建设离不开安全文化理念的深化和安全文化建设规划的统一指导，安全文化建设的成效从一个侧面充分反映了东航企业文化战略的实效。东航安全文化理念作为公司的安全实践准则和安全意识标杆，是企业环境氛围中弥漫的安全意识集合，是东航安全文化建设的精神载体和重要内涵，必须以全员广泛认同并自觉践行的安全意识为硬支撑。东航始终把安全文化作为发展企业文化的关键环节和基础支点，在安全目标和安全规划中，创造及突出以安全为根本保障的东航服务形象；在生产经营过程中，时刻贯彻执行民航和东航的安全方针政策，保护全员的身心安全健康；逐步树立正确的安全价值观念，处理好安全与东

航效益的关系；根据企业自身特点，形成广为全员接受的东航安全文化建设模式，并成为东航做好安全工作的文化创新管理机制。

责任意识

相对于利益而言，安全责任是一种有成本的东西，有的企业利用它来作秀，有的企业抱怨它是负担，其实，安全责任的本质并不是约束和惩戒，而是一种安全价值观念，一种安全行为习惯，一种更多安全保障的来源。

安全责任意识是安全文化管理发展到一定阶段、安全文化战略推进到一定程度所形成的安全行为的本能约束和安全使命的内在要求。责任意识分为群体责任意识和个体责任意识，群体责任意识反映企业对安全生产的重视程度，突出表现为企业的安全规章制度、安全保障投入、安全意识教育等；个体责任意识来源于企业成员对安全的自身需求，表现为业务操作中的安全行为、安全意识、安全防护等。

东航安全文化建设强调将安全文化理念融入到自觉的岗位实践中，这个安全行为习惯养成的过程是安全意识长期培育的过程，安全意识即对安全生产的责任意识，东航干部员工长期以来养成的安全责任意识既是企业广泛开展系统安全教育的结果，也是干部员工对自身安全需要所决定的。东航始终把安全作为各项工作的头等大事来抓，牢固树立安全责任意识，把安全生产视作企业对社会的责任和企业对员工及家庭的责任，通过建立严格的安全规章制度和系统的安全管理机制，充分体现了公司对安全生产的高度重视。东航广大干部员工从企业稳定发展和自身安全需要出发，在