自然灾害的救援与救助.ppt

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(1)救灾物资的种类和数量 ——救灾的物质基础,由各地的主要灾种及灾 情大小决定。
表3、1救灾物资储备分类举例 ①发生地震、滑坡和泥石流灾害与水灾,需储备的物品; ②进一步理解“储备什么物资主要由灾种决定”。
(2)救灾物资的储备地点 ——由灾区的主要集中地区及储备地的交通状 况决定,关系到灾害发生过程中救援物资的到 达时间。
通过阅读,让我们了解了日本东京的地震防灾计划的主 要内容,从灾前准备(粮食储备及救护人员等)和地震演 习,可以看出日本政府有着周密的应急预案,日本国民有 着较强的防灾意识。这一点是值得我们学习的。
思考:
为你的家乡拟定一个这类灾害发生的应急预案。
提示: 应急预案主要包括下列内容:
一是应急机构的组成和职责; 二是应急通信保障; 三是抢险救援人员的组织和资金、物资的准备; 四是应急、救助装备的准备; 五是灾害评估准备; 六是应急行动方案。
的①双灾重害目保标。险既是风险分散及灾后恢复的一个强有 力的措施,也是一个国家经济发展和管理体制完善 的重要标志。
②我国是一个农业大国,农业保险方面的险种很 多,了解这些险种,积极投保,减轻灾害风险。
③我国的灾害保险近年未发展较快,但与经济发 达国家相比还属起步时期。
小结:
自然灾害的救援和救助有三个环节:灾前 准备,灾中应急,灾后恢复。这三个环节相当 于“未雨绸缪”“雪中送炭”和“亡羊补牢” 的作用,在灾害救助中是非常重要的,缺一不
三、灾后恢复
1、灾后恢复的目的:减轻灾害损失和增强抵抗能力
①灾后恢复的主要目的:一是将灾害造成的损失 减轻到最低;二是增强对未来灾害的抵御能力。
②核心措施:一是修复、重建生命线和生产线; 二是恢复生活、生产秩序。 2、救济灾民的形式:
政府救济、民间救济和国际救济等
进一步了解救援救助灾民的几种形式:民间募捐、 国际援助、部队支援等。
第二节 自然灾害的救援与救助
教学目标
1.结合救灾情景的回忆和感觉,归纳灾前、 灾中和灾后的救灾重点。 2.基于灾害应急预案的基本目的,理解有 针对性的、有计划的应对某一种自然灾害, 可以使灾害救助得到保障。 3.基于灾害应急过程,阐述个人应如何服 从国家或上级的行动计划。
引言:
1、自然灾害的救援与救助的概念
是指在中央和各级地方政府的指导下,动员和组织社会力量, 通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损 失,恢复基本生存条件,以保障灾区人民生存与发展而开展的社 会性行动。
2、灾害救助过程中的三个核心环节: 灾前准备、灾中应急和灾后恢复
一、灾前准备
1、灾前准备的核心任务: 储备救灾物资
2、灾前准备涉及的两个方面: 一是救灾物资的种类和数量 二是救灾物资的储备地点
5、救灾应急预案
——政府应对灾害的纲领性紧急行动方案,关系到各个 部门能否快速高效地投入救灾工作,使灾情减到最少。
目的:
①在灾害突发的情况下,使救灾工作有章可循,有条 不紊,高速高效。
②对于不可准确预测的突发性灾害,应急预案就显得 更为重要。
在交通通行能力日益完善的今天,有无应急预案 结果大不相同,应急预案可以减轻灾害损失。
1、概念:灾中应急是指在灾害发生和灾情形成 过程中立即采取的行动和对策,
2、主要目的:尽可能地挽救生命,保护财产安全,并
尽量减少灾害造成的影响和危害。
3、灾害应急的范围:
非常广泛,一般应包括对交通、通信、供水、排水、 供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施;对可 能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒 物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等, 以此来维护交通、通信系统的安全,确保救灾通信的疏畅, 确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。
3、我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾 管理体系
防灾抗灾工作方针:“以预防为主,防、抗、救 相结合” 救灾工作方针:“依靠群众,依靠集体,生产自 救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持” 我国的救灾管理体系:以民政部为主要管理部门, 形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾,以 及全国与地区救灾调配的管理体系。
①我国国家地震灾害紧急救援队组建的时间、人 员组成、配置的设备、主要任务等。
②通过对我国国家地震救援队的了解,说明专业 救援队的最大优势是以其专业的设备和技术,提高 救灾的效率。
思考:
1、你的家乡经常发生哪种灾害? 2、针对这类灾害,应该准备哪些救援物资? 3、你的家乡最靠近哪一个储备基地?
二、灾中应急
4、“灾中应急行动”中最关键的环节: 应急交通线是否畅通
说明:交通通行能力直接关系到救援人员和救援物 资的到达时间,所以在受灾时要实行交通管制、清 理路障,以保证救援区与灾区的交通畅通。
① 在“灾中应急”中,通过各类交通线路,从物资储备 基地将救灾物资和救灾人员运达灾区,进行抢救的行动过 程。
②应急交通线的通行能力将直接关系到救灾物资和救灾
我国10个国家级救灾物资储备基地:天津、哈尔滨、 沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。
探究活动:
在中国铁路交通图上标出这10个国家级救灾 物资储备基地,并思考10个基地这样安排的理由。
提示:从各基地的交通流通能力方面思考
3、承担救灾任务的主要人员:
各地政府领导下的解放军和武警官兵,近年出 现专业救援队。
思考:
灾后“重建家园”的意义是什么?
灾后“重建家园”的意义是什么?
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点拨:
结合图3.14回答问题。一个地方遭受某种自然灾害, 就像一个人遭受了某种伤害受了伤,“重建家园”就像 治疗伤口一样。它的意义在于:通过抢救和重建生命线 及生产线,以及恢复生活和生产秩序,以达到“将灾害 损失减到最小程度”和“增强对未来灾害的抵御能力”
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