关于保障农民工工资支付工作的建议

关于保障农民工工资支付工作的建议

近年来，县委政府高度重视拖欠农民工工资问题，各部门采取了一些行之有效的措施使农民工工资管理和发放工作有了较大的进步。但是，每年都有拖欠民工工资问题，给社会治安维稳工作带来了隐患。

原因主要以下几方面：

一、有的建设单位或开发商拖欠施工单位的工程款，影响了农民工工资的及时发放；

二、不按规定缴存农民工工资保障金；

三、有的建设单位或施工单位恶意欠薪；

四、工程层层分包，许多不具备承包资质的小包工头没有较强的经济实力和抗拒风险的能力，一旦出现建设单位或施工单位拨付工程款不及时，农民工工资就被拖欠；

五、是建设单位与施工单位在工程款结算上出现分歧意见，造成农民工工资被拖欠而且互相推诿扯皮。

针对以上情况，提出以下建议

1、行业主管部门加强监管，严格要求建设单位或开发商按施工合同及时向施工单位拨付工程款，拨付工程款时，要求并监管施工单位及时优先发放农民工工资，再拨付工程款。

2、严格落实农民工工资保障金制度，建设单位或者工程总承包单位按工程总造价一定比例及时足额缴存工资保障金到人社局，不缴纳工资保障金的项目不得开工建设，以降低农民工工资被拖欠后解决该问题的风险。

3、坚持源头治理，明确责任主体。工程总承包单位是农民工工资管理发放的责任主体，出现农民工工资被拖欠问题不管是何种原因造成，必须由工程总承包单位最终负责，以防止层层推诿扯皮现象发生。

4、严厉打出违法分包。建设单位及行业主管部门加强对工程承包的监管，杜绝中标单位中标后再将工程层层转包，严禁没资质的皮包公司及个人承包工程。

5、实行劳动用工实名管理。要求建筑领域规范劳动用工管理，实行农民工实名制管理。

6、加大打击力度。对存在拒不支付农民工工资的，依法移送司法部门依法打击拒付农民工资的犯罪行为。