事故、事件报告、调查与分析制度

目录

一、尾矿库事故、事件报告管理制度

二、事故、事件调查制度

三、尾矿库事故、事件调查与分析管理制度

四、事故、事件回顾制度

尾矿库事故、事件报告管理制度

第一章总则

第一条目的：为了及时报告矿尾矿库库区范围内所发生的安全事故、事件，规范尾矿库库区生产安全事故、事件的报告程序，及时有效地采取相应措施，防止事故、事件进一步扩大，确保安全事故、事件后续调查分析处理顺利进行，特制定本制度。

第二条适用范围：本制度适用于矿尾矿库区范围内所发生的各类生产安全事故、事件报告管理。

第三条术语与定义

事故：凡是引起人身伤害、导致生产中断或财产损失的所有事件。

事件：导致或可能导致事故发生的事情。

第二章职责

第一条尾矿工负责在第一时间将库区内所发生的事故、事件真实客观地向选矿厂报告，并保护好现场。

第二条选矿厂根据事故、事件轻重程度分别向调度室、安全环保部及分管副总报告，并立即组织相关人员进入现场进行救援。

第三条调度室负责向分管领导报告工作，组织协调相关单位对已经发生的事件、事故进行处理，确保通讯畅通。

第四条安全环保部负责组织相关单位和职能部门（或技术人员）及时进入现场进行调查，并向分管副总报告。

第五条副总经理负责向公司领导班子其他成员报告。

第六条总经理当发生重大事故时，总经理负责向上级主管部门

或地方政府报告。

第三章工作内容及要求

第一条事故、事件类别

1. 在《企业员工工伤事故分类》标准中，划为20 类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、其它伤害等。

2. 尾矿库事件主要有山体滑坡、泥石流、尾矿溢流等。

第二条事故、事件等级划分

1. 特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤或者1 亿元以上直接经济损失的事故。

2. 重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故。

3. 较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上150 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故。

4. 一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。

5. 重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在的功能障碍，或劳动能力丧失的事故；

6. 轻伤事故：指负伤后歇工在一个工作日以上，但不到重伤范围

的事故；

第三条事故、事件涵盖范围：

1. 坝体跑浑水；坝体不均匀沉降；坝体开裂或塌陷；浸润线超高；超

警戒水位；干滩长度不足；排水设施不正常；周围山体滑坡；外来尾矿排放；人为破坏；外来人员游泳；安全标志缺失；人身事故、事件；职业病；其他设备事故、事件；其他设施事故、事件；相关方的投诉；未遂、违章。

第四条事故、事件报告包括下列内容：

1. 事故、事件发生的时间、地点以及事故现场情况；

2. 事故、事件已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

3. 事故、事件发生经过和事故救援情况；

4. 事故、事件发生的原因和事故性质；

5. 事故、事件责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

6. 事故、事件防范和整改措施。

第五条事故、事件的响应程序

1. 事故、事件发生后，事故、事件现场有关人员应立即向选矿厂厂部汇报，由选矿厂向矿调度室、安全环保部报告，再由调度室向分管副总和总经办汇报，同时立即组织安全抢险和救护，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，要绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第六条事故、事件调查报告应当附有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名，事故、事件调查的有关资料应当归

档保存。

第七条事故、事件登记表及相关的报告、表格由安全环保科统一制定标准格式，各类事故、事件的报告应当及时、准确、完整，矿所属任何单位和个人对事故、事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故、事件调查制度

第一章总则

第一条目的：为在事故、事件发生后，能及时地把事故、事件发生的原因调查清楚，及时采取有效的防范措施，防止事故、事件的再次发生产，特制定本制度。

第二条范围：适用于本公司内事故事件的调查。

第二章职责

第一条安全环保部是负责事故、事件调查的归口管理部门，负责制定、修订本制度，并监督执行。负责各类事故汇总、统计、分析和上报工作。

第二条各（专业）主管部门负责组织对其归口管理的事故进行调查

第三条设备事故的调查处理由机电动力部负责，涉及人身伤亡的设备事故时，以安全环保部为主，机电动力部配合。

第三章工作内容

第一条事故、事件类型

1. 事故、事件类别一般分为：

1）人身伤害事故、事件；

2）职业病；

3）设备事故、事件；

4）火灾；

5）交通事故、事件；

5）未遂、违章；

6）相关方投诉。

第二条调查机构及人员

1. 根据事故、事件的严重程度和危害影响范围，单位调查一般为较轻，危害影响较小的事故、事件，由单位主要负责人任组长，安全组、生产技术组、员工等相关人员组成调查组进行调查处理，结果上报公司安全环保部。

2. 对较重、危害影响较大的事故、事件由总经理（或分管安全的副总经理）任组长，总工任副组长，相关职能部室负责与技术人员，员工代表等组成调查进行调查处理，结果上报公司安委会。

3. 各级调查人员必须由书面任命书，并应接受以下内容的培训：

1）访谈技巧；

2）证据收集和保留；

3）事故、事件原因分析技术；

4）事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。

第三条调查的主要内容：

1. 查明事故经过及后果；

2. 查明直接原因；

3. 查明间接原因；

4. 查明标准化系统暴露的问题；

5. 分析事故再次发生的可能性；

6. 确定防范措施；

7. 为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。

第四条调查方法：