设立村镇银行的可行性研究报告

设立村镇银行的可行性研究报告

关于在XX市设立XX村镇银行的可行性分析报告

根据中国银行业监督管理委员会颁布的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发【2006】90号）文件精神，上海浦东发展银行股份有限公司XX分行拟在湖南省XX市（县级市）设立XXXX村镇银行。根据本次调研情况，我们对在XX市设立XX村镇银行的可行性进行了研究分析，现将有关情况报告如下。

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一、XX市基本HTF〗

（一）区域位置。XX市是湖南省XX市辖县级市，地处湘粤赣三省交汇处，总面积2747平方公里，人口36.6万，下辖17个乡、10个镇和1个街道办事处。XX市是一座新兴的工业城市和旅游城市。1984年国务院批准撤县建市，拥有160平方公里水面、82亿立方米储水量的东江湖，有“南洞庭”之称。XX市是内陆地区承接广东沿海城市产业梯度转移的前沿地。铁路有郴三线与京广线相接，公路有郴资桂高等级公路与京珠高速相通（距XX市32公里、桂阳县57公里、永兴县58公里、宜章县70公里），交通便利，南下广州，北上XX，只需3小时，。发达的交通网络为地方经济发展奠定了较好的基础。

（二）总体发展情况。近年来，XX市坚持以科学发展观为总揽，大力实施“生态立市、开放活市、产业强市、文化

兴市”战略，与时俱进，开拓创新，实现了经济社会又好又快发展。2006-2008年，该市GDP总量、财政收入均保持两位数的高位增长，GDP年增幅达15.81%，财政收入年增幅达19.84%，超过了全省的平均水平。2008年，该市实现GDP105.13亿元，同比增长13.8 %。财政总收入和地方一般性收入达7.66亿元和4.14亿元，分别增长18.23%和12.9%。全市城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为13602元和5363元，分别增长10.03%和14.8%。2009年该市以“振奋精神、坚定信心、改进作风、科学发展”为主题，以“项目建设年”和“干部作风建设年”为主线，坚持加大投资扩大内需保增长，坚持调优结构转变方式强后劲，坚持开放开发先行先试增活力，坚持改善民生维护稳定促和谐，确保经济社会平稳较快发展。该市主要预期目标是：生产总值增长11%；财政总收入和一般预算收入分别增长12.5%、12.66%；全社会固定资产投资增长40%；实际利用外资增长23.4%；社会消费品零售总额增长16%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%、6%。目前，该市经济综合实力已跻身全省八强，是湖南省文明城市和湖南省唯一的国家可持续发展先进示范区。到2011年，该市经济综合实力有望跻身全省五强或三强，GDP、财政总收入有望突破200亿元、20亿元。

（三）产业发展情况

1.资源富集，经济特色鲜明。XX资源丰富。素有“水乡、电城、煤都、林海、粮仓、基因库、游乐园”的美称，是湖南省重要的林业基地市源基地和建材基地。全市300万亩山，30万亩水，30万亩田，东江湖水面160平方公里，蓄水量达81.2亿立方米；森林覆盖率达69.66%，活立木总蓄积量880万立方米；煤炭储量3亿吨，年产量300万吨。该市已经被国务院评为“资源枯竭型城市”，国家财政每年将资助1.1亿元对该市进行产业结构的调整。

2.农业产业化成效显著。该市农业人口约21.6万人，2008年，该市实现农业增加值1

3.83亿元，同比增长8.6%，实现农民人均纯收入5363元。农业产业化已形成一定的规模,现有农业龙头企业16家，其中，国家级企业1家，省级企业1家及XX市级7家。2008年，农业产业化创造的总产值为10.43亿元，增长23.7%。上缴税金7061万元，增长15.4%。根据该市“十一五”发展规划，到2010年，该市农民人均纯收入将达到6482元，年销售收入5000万元以上的农业龙头企业将达到20家以上，农民专业合作组织发展到120个以上。加快推进农业机械化，实施大型农机具购置补贴项目，5年内农机总动力达到72万千瓦，机械收获比重达到60%

3.工业化进程加快推进。工业是XX经济发展最重要的倚靠，该市坚持扩总量与提质量、保平稳与促调整相结合，以加快转型升级为导向，努力提升工业经济发展新质效。2008年该市被评为湖南省推进新型工业化先进市。近两年来，该市投资1个多亿完善了园区水、电、路、讯等基础设施配套。

启动了3.4万平方米标准厂房和首座220KV变电站项目建设。大力开展园区储备用地，园区总面积达10800亩，推动了产业、资金、技术向园区聚集，先后吸引了青岛啤酒、香港华润、广东立白、中国建材等100多家知名企业到该市投资置业。2008年有30多家企业入园发展，投资总额达17.25亿元，园区规模工业增加值实现17.2亿元。在推进新型工业化中，该市十分注重调优产业结构，培育壮大优势产业。能源产业方面，突出抓好华润A厂60万KW扩建、东江水电厂50万KW扩机等战略性投资项目；冶炼产业方面，成功引进投资过十亿元预计销售收入过百亿的湖南双百工程项目华信有色，加快推进了预计销售收入过20亿的展泰银业等项目工程；食品产业方面，大力实施了东江湖渔业、金浩茶油、斯美特二期等工程建设；林产产业方面，加快了创兴板业二期项目进程；建材产业方面，引进了中国建材、鑫阁铝材等项目建设；新材料、新能源产业方面，引进并启动了新加坡苏米特LED项目建设，等等。一批重点工业项目得到较好实施，新的工业经济增长点正在加速形成。2008年，该市实现工业增加值60.49亿元，同比增长22%，其中湘煤集团XX公司、华润A厂、东江金磊、青岛啤酒等111家规模以上企业完成增加值43.9亿元，同比增长21.96％，新增规模工业企业18家。全市税收上亿元的有1家，上千万元的有13家，上百万元的近40家。从工业产值结构来看，

非公有制经济工业增加值达49.96亿元，增长29.3%，非公有制企业在该市工业中占主要地位，呈现出良好的发展态

4.第三产业发展迅速。健全了农村商贸流通体系，推进“万村千乡”市场工程。东江湖华天大酒店正式营业，全市星级酒店达8家。旅游业发展势头良好，加快了寿佛寺、东江湾水上休闲、东江门楼旅游配套设施、东江湖国际渡假山庄二期、世外桃源休闲度假村等旅游休闲项目建设和回龙山、五岛一村等旅游项目提质的改造。东江湖风景区已成为国家4A级景区，XX已被评为中国优秀旅游城市。该市正在开展的国家5A级旅游景区、国家森林城市、国家卫生城市、中国最佳旅游城市、国家级风景名胜区创建活动进展顺利。2008年，该市接待国内外游客212.4万人次，实现旅游总收入16.67亿元，同比分别增长13%和16.33%；实现第三产业增加值2

5.49亿元，同比增长12%。

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全市现有金融机构7家，分别是工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农业发展银行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行，共59

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