施工现场突发事件应急预案

东华汽车实业有限公司桥林厂房项目一期

发动机联合厂房、变速箱联合厂房、总装油罐场、

自行车棚工程

治

安

突

发

事

件

应

急

预

案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：南通四建集团有限公司

二零一五年十月十七日

目录

一、编制目的 (1)

二、指导思想 (1)

三、适用范围 (2)

四、编制依据 (2)

五、应急预案的方针与原则 (3)

总体原则 (3)

细则 (4)

六、应急策划 (5)

工程概况 (5)

6.1.1、工程简介 (5)

、预案工作流程图 (6)

突发事件风险分析 (6)

、应急指挥机构及职责 (7)

6.4.1组织机构 (7)

6.4.2组织机构职责 (7)

6.4.2.1、公司应急指挥机构职责 (7)

6.4.2.2、项目部应急领导小组职责 (8)

6.4.2.3、应急指挥小队职责： (9)

1）现场治安组 (9)

2）交通保障组 (9)

3）紧急疏散组 (9)

4）医疗救护组 (9)

5）综合协调组 (10)

突发事件应急状态描述 (10)

6.5.1、前兆阶段： (10)

6.5.2、紧急阶段： (10)

6.5.3、谈判阶段： (10)

6.5.4、解决阶段： (10)

预警和预防机制 (11)

6.6.1信息监测与报告 (11)

6.6.2预警支持系统 (11)

6.6.3应急信息报送主要内容 (11)

报告程序 (12)

预案的启动和解除权限 (12)

突发事件控制程序及措施： (13)

应急结束 (13)

后期处置 (14)

“应急”资金准备 (14)

七、劳资纠纷处理措施 (14)

劳务纠纷处理程序 (14)

劳务队伍选择 (15)

劳务结算与支付 (16)

严格执行民工就业的准入制度。 (16)

农民工工资保证措施 (17)

民工工资管理制度 (19)

7.6.1、目的 (19)

7.6.2、实施方法 (19)

7.6.2.1准则 (19)

7.6.2.2劳动合同的签订 (19)

7.6.2.3 加强对民工工资支付的监控 (19)

拖欠民工工资投诉的处理 (19)

八、项目管理机构 (20)

一、编制目的

为预防和妥善处置东华汽车实业有限公司桥林厂房项目一期发动机联合厂房、变速器联合厂房、总装油罐场工程、自行车棚工程项目部突发性、突发事件，规范处置行为，提高处置能力，有效维护工地稳定，根据国家有关法律法规，结合我项目部实际，特制定本预案。

1、在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，

能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》、《企业治安保卫责任制规定》及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况，特制定本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。

2、本预案是工地处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应

结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。

3、各分包单位的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本单位所分管

范围及要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性。

4、编制施工现场治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工

的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低施工现场治安突发事件给企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。

二、指导思想

坚持以“以人为本”重要思想，充分认识突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决突发事件工作之中。力争做到发现得早、化解

得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决矛盾，努力维护工程施工顺利进行，稳定大局。以确保重庆市社会稳定和项目工程稳定施工为目的，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的工作原则，充分认识恶意讨薪、群体性上访等突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把稳定工作贯穿于处理解决突发事件工作之中。三、适用范围

本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故（以下简称突发事件）。主要包括：

1、施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截。

2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。

3、施工中遇到出土文物、危险品等。

4、偷盗行为。

5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件。

四、编制依据

1、《中华人民共和国劳动法》、

2、《中华人民共和国合同法》；

3、《中华人民共和国突发事件应对法》；

4、《中华人民共和国集会游行示威法》；

5、《中华人民共和国治安管理处罚法》；