034、公共自行车系统服务点规划整体流程设计研究

非机动车停车场 尽可能利用现有非机动车停车场地
无障碍设施
服务点选址必须避开盲道等无障碍设施
除上述基本原则外，对于不同类型的服务对象，落实选点时应结合各自特点，区别化
对待。
A 轨道站点
总体要求
选址于轨道站点出口附近，减小步行距离，成熟片区 50m 内，风景区 200m 内，规
划区 100m 内
有条件情况在各个出入口均进行布点，用地紧张时保证轨道站主入口附近有服务
表 6 居住类服务对象重要性评判规则
评价指标
权重
说明
类型得分
0.2 成熟社区、高层建筑：1 分
职工宿舍、散装民居：2 分
住户数
0.6 周边零星分布住宅且规模较小：1 分
规模中等，周边无其他居住社区：2 分
住宅分布连绵，存在大片居住社区：3 分
公交可达性
0.2 周边 200 米无公交站：0 分
周边 300 米无公交站：1 分
图 1 公共自行车服务点布局整体流程
3.1 服务点总量控制
总量控制可采用两种方法，即周转率法与密度法。周转率法通过计算公共自行车片区出 行总量，除以单车日周转率与服务点平均自行车数，求得总体布点个数；密度法通过片区面 积与布点密度得到布点总数。最终结果结合两种思路，以平均值作为最终总量控制指标。
图 2 总量控制流程
图 3 服务点布局流程
（1）确定六类服务点配额与服务范围
根据服务点覆盖区域内的城市空间形态、行政区划、用地功能、地理条件、道路条件将
服务点分成旅游型与城市型两大类型，旅游型主要是绿道驿站服务点，城市型具体可分为枢
纽点、公交点、公建点、居住点、游憩点、校园点 6 类，参考杭州与株洲等实施城市经验，
每类服务点分配比例如下表所示。
评价指标
权重
说明
类型得分
0.2 公交首末站：2 分
公交停靠站：1 分
站内公交线路数得分
0.6 0-5 条公交线：1 分
5-10 条公交线：2 分
10-15 条公交线：3 分
15 条以上：4 分
距其他公交站距离得分
0.2 周边 300 米无公交站：1 分
周边 400 米无公交站：2 分
周边 500 米无公交站：3 分
参数选取
布点密度（个/km2）
密度法 计算方法
服务点个数=布点密度 × 区域面积
取值建议
8~12
4~8
6~10
参数选取
单车周转率（次/天）
周转率法
计算方法
服务点个数=公共自行车出行次数 ÷ 单车周转率 ÷ 服 务点平均规模
取值建议
8~12
5~10
5~8
移动式锁柱比例
20~30%
5~10%
30~40%
2 公共自行车系统服务点规划设计原则
2.1 分区原则
根据各片区的用地功能、人口与就业岗位分布、公交覆盖率等因素，将片区划分为成熟 片区、规划新区、风景名胜区三类。不同类型片区所对应的布点技术指标要求差异化。
2.2 重要性排序原则
将城市各主要功能节点和重要公共交通节点按照使用需求强度进行排序，依照需求强度 顺序依次布点，对于重要自行车交通吸引点优先布设，对于次要或非重要吸引点考虑远期加 密或近期采用移动式服务点。
情况
图示
说明
小区出入口
小区出入口附近停车场
用地条件良
地宽阔时，可在小区外
好
墙处布点
小区内有广 场、花坛、 水池等景观
设施
小区内道路与广场用地 条件较好时，可深入社 区，在广场、花坛、水 池边选址
小区外相邻 道路附有过
街设施
小区出入口 附近存在公
交站点
小区出入口与内部用地 紧张时，可于小区相邻 道路对侧布点
公共自行车系统服务点规划整体流程设计研究
鞠世广
摘要：对城市公共自行车系统进行规划研究并制定整体流程设计，有利于改善城市出行方式比例，增 加绿色交通出行方式，构建低碳环保城市。本文提出公共自行车系统服务点规划设计原则，并根据相关原 则，从服务点总量控制、服务点布局、服务点选址落实、服务点功能与设施规模规划、服务点具体设计等 五个步骤针对不同服务对象进行公共自行车系统服务点具体规划设计，为建立适合我国的公共自行车系统 规划提供了理论参考。
关键词：公共自行车系统；服务点；流程设计
1 引言
在可持续发展的背景下，促进能源节约、低碳环保的交通出行成为世界各国研究的热点 问题。倡导绿色交通的公共自行车系统也成为世界各国可持续交通研究和建设的热点。我国 已经有杭州、武汉、宁波、苏州等城市的公共自行车项目落地实施，还有许多城市在筹备公 共自行车系统项目，因此建立一个公共自行车服务点规划整体流程设计来指导公共自行车系 统设计显得至关重要。
评价指标
权重
说明
类型得分 人流集散量
0.3 休闲娱乐购物类：4 分 （购物中心、影剧院、大型书店、市场、综合性酒店） 市民活动类：3 分 （医院、体育馆、展览馆、市民广场、活动中心） 商务办公类：2 分 （写字楼、商贸中心等） 其他类：1 分 （机关、银行、办事处等）
0.5 客流较少：1 分 一般性客流，时而间断：2 分
2.3 协调与安全原则
公共自行车租赁设施应与周边环境相协调，与交通环境相协调，不能引发新的交通拥堵 和安全问题，与公共交通相协调，方便换乘；宜与城市自行车道网络紧密衔接，以保障公共 自行车的行驶安全。
3 公共自行车系统服务点规划整体流程设计
服务点规划的整体流程如下图所示，由布点总量控制、服务点布局、选址落实、规模与 设施规划、服务点设计五个步骤组成。
评价指标
步行距离（m）
技术评价 计算方法
步行距离 1000 / 2 布点密度
指标要求
<300
<500
<400
3.2 服务点布局
服务点布局整体流程由下图所示。首先对服务点总量进行分配，依据不同比例确定枢纽 公交、大型公建与居住、校园景区等服务点配额；其次将不同种类服务对象依据客流量、占 地面积等要素进行重要性排序；再次依据重要性，于覆盖空白区布点。
区域
表 1 总量控制技术指标
成熟片区
风景名胜区
规划新区
片区特点
土地开发强度大、 人口密度低，道 土地开发潜能高，
复合度高，租赁需 路密度低，景区 现状交通设施供给
求旺盛。
内部以步行交 不足。
通方式为主。
控制原则
采用多模式一体 采用空间差异 以低密度、高灵活 化规划方法，与其 化模式，区域低 为基本原则。提高 他交通方式充分 融合，对外高连 移动式锁柱使用比 融合。区域内高密 接。保证景区道 例。 度强联系、对外高 路的可达性。 连接。
普通公
注意盲道等无障碍设施
交站
港湾停 靠站
干道两 侧的公 交站
公交站 人行道 用地紧
张
港湾停靠站的服务点应 与公交站平行布设，节 省占地
服务点位置应在行车方 向上游，尽量避免公交 车与自行车交织
当公交站位于主干道两 侧时，应于该对公交站 旁分别布点，方便用户 使用
当公交站人行道较窄 时，可结合人行横道、 天桥、地道等过街设施， 于道路对侧布点
3.3 服务点选址的落实
选址落实阶段是服务点规划的中微观设计阶段，为满足实际用地条件，符合出行者使用 习惯，同时减少对交通的干扰，进行选址时既要坚持布设的一般原则，又要灵活处理特殊情 况。原定点位不适合布设或没有条件布设时，可另外选点或就近平移等，视实际情况而定， 具体应遵循以下原则：
表 8 选址一般原则
居住点 40-60
50
40
30
公交点、公建点、校园点的规模
校园点 5-10
10
5
5
相当，保证借还平衡，推荐占比
50%
对于公交发达片区，可适当提高
公交点配额，最高不宜超过 30%
游憩点 5-20
10
5
20 公建点配额比例弹性较大，一般
需要结合片区土地开发强度分
配，对于成熟片区该比例不宜低
于 20%
轨道站出 入口临近 主干道
轨道站附 近有公交
站
轨道站点出入口临近 主干道时，应避免在靠 近干道的出入口布点
当轨道站点周边用地 紧张，可结合临近公交 站点进行布点
B 居住小区
总体要求
选址于小区出口附近，减小步行距离。成熟片区 100m 内，风景区 200m 内，规划
区 150m 内
有条件情况尽量深入社区，在小区内部布点
周边 400 米无公交站：2 分
周边 400 米以上：3 分
总分=0.2×类型得分+0.6×住户数得分+0.2×公交得分
E 校园类
校园类服务对象主要是大专院校，其重要性判断规则如下表所示。
表 7 校园类服务对象重要性评判规则
评价指标
权重
说明
在校师生 公交可达性
0.6 师生规模 5000 人以下：1 分 师生规模 5000-10000 人：2 分 师生规模 10000 人以上：3 分
表 2 服务点比例配额
服务点 种类
配额比 例范围 （%）
建议比例（%） 规划区 成熟片区 风景区
说明
枢纽点由于重要性较高，因此在
枢纽点
-
-
-
-
服务点配额方面不做限制
公交点 10-30
15
25
30 大部分自行车出行都是居住点
与公交点、公建点、校园点之间
公建点 10-30
15
25
15
的出行
居住点的规模应大致与枢纽点、
综合评分，并根据总分进行重要性排序。
A 枢纽类
枢纽点于轨道交通站、铁路客运站、公路客运站附近布设，由于重要性等级较高且分布
较为广泛，无需进行重要性排序。布点范围内的枢纽类服务对象都应进行布点，作为锚点搭
建基础骨架。
B 公交类
公交类服务对象主包含公交停靠站、首末站。其重要性判断规则如下表所示。
表 4 公交类服务对象重要性评判规则
点
充分结合轨道站 B+R 规划，利用现有非机动车停车场地
具体情况
图示
具体说明
条件允许时于各个出
入口均布设服务点，将
wenku.baidu.com
该服务点自行车规模
轨道站横
分配至各出入口
跨道路
服务点不宜正对出入
口以免阻挡人流
可布置在出入口背后，
或两侧
轨道站位 于道路一
侧
当轨道站位于道路一 侧时，应于出入口所对 道路对侧同时布点，减 少对交通的干扰
每类服务点的覆盖范围如下表所示。
表 3 服务点覆盖范围表
服务点种类
规划区
服务范围（m） 成熟片区
风景区
枢纽点
500
350
400
公交点
400
300
350
公建点
300
250
300
居住点
300
200
300
校园点
300
200
300
游憩点
300
300
200
（2）依据服务对象重要性次序依次落点
对每一类服务对象进行综合评分，根据占地面积、人流量、自行车使用频率等要素计算
0.4 周边 200 米无公交站：0 分 周边 300 米无公交站：1 分
周边 400 米无公交站：2 分 周边 400 米以上：3 分 总分=0.6×在校师生数得分+0.4×公交得分 F 景区类 景区类服务对象的重要性依次为：国家级景区、地方性景区、地方性公园、游乐场、地 方性文物古迹与风情街等。 从相应的重要性排序表中选择得分最高的服务对象，在服务空白区进行落点。在已有的 服务点覆盖范围内不应重复落点，
客流频繁密集、不间断：3 分
公交可达性
0.2 周边 200 米无公交站：0 分
周边 300 米无公交站：1 分
周边 400 米无公交站：2 分
周边 400 米以上：3 分
总分=0.3×类型得分+0.5×人流得分+0.2×公交得分
D 居住类
居住类服务对象主要是楼盘社区、散装民居等，其重要性判断规则如下表所示。
周边 500 米以上：4 分
总分=0.2×类型得分+0.5×线路数得分+0.3×距离得分
C 公建类
公交类服务对象主要包括购物中心、影剧院、大型书店、市场、综合性酒店、医院、体
育馆、展览馆、市民广场、活动中心、写字楼、商贸中心、机关、办事处等。其重要性判断
规则如下表所示。
表 5 公建类服务对象重要性评判规则
宜结合平面及立体过街 设施选址
当小区周边用地紧张， 可结合临近公交站点进 行布点
C 公交站点
总体要求
选址于公交站点出口附近，减小步行距离，成熟片区 20m 内，风景区 100m 内，规
划区 50m 内
布设于港湾停靠站、机非分隔带、人行道等处
情况
图示
说明
当人行道宽度较大时，
可选址于公交站背后，
D 大型公建
总体要求
选址于出入口附近，减小步行距离，成熟片区 50m 内，风景区 200m 内，规划区 100m
内
布设于主要出入口附近的人行道、配建非机动车停车场等
情况
图示
说明
主出入 口处用 地宽阔
非机动 车停车
场
出入口 附近存 在公交 站点
商业步 行街
E 校园
布设情况
选址原则
行道树
行道树间隔＜5m 时不可布设
消防通道
不得占用消防通道或出口用地。服务点离消防出 口至少 10m。
人行道
不得在过窄人行道处选址，布点后人行道剩余宽 度>1.5m
机非分隔带
选择机非分隔带停车时要求其宽度大于 2.5m
私人停车场
与私人停车场保持距离，以免乱停乱放；
主干道
不宜选址于主干道与主要交通节点，如果布设于 主干道，必须于道路两侧分别布点。