财政扶贫资金绩效考评量化指标表123
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45分
≤1个月 >1个月,≤2个月 >2个月,≤3个月 >3个月,≤4个月 >4个月,≤5个月 >5个月,≤6个月 >9个月 10 9-8 7-6 5-4 3-2 1 0
4
ห้องสมุดไป่ตู้
10分
5
10分
≥8% 5 4-3 2-1 0 5 4-3 2-1 0
5分
≥4%,<8% >0%,<4% 0%
中部≥40%,西部≥ 30%,东部≥100% 中部≥20%,西部≥ 15%,东部≥50% 中部≥10%,西部≥ 5%,东部≥25% 中部<10%,西部<5%, 东部<25%
备注:1、指标4中当年领导小组下达到省资金,指发展资金(预拨资金和新增资金)、以工代赈资金 和少数民族发展资金。 2、以上第1-第9项指标总分为100分,第10项指标为减分指标。最后得分为10项指标得分之和。 3、各省(区、市)财政厅(局)需将预算安排、分配扶贫资金(含执行中追加)的文件复印件报 送财政部农业司备案;在拨付财政扶贫资金时,应将拨款文同时抄送财政部农业司备案。
指标满 分 45分
各项指标考核值及相应得分 指标考核值 考核得分
1
20分
按排位打 分,每位次 按0.25分递 减
2
10分
超过本省农民人均纯收 入增幅2% 超过本省农民人均纯收 入增幅2%-0 低于本省农民人均纯收 入增幅0-2% 超过本省农民人均纯收 入增幅2% 超过本省农民人均纯收 入增幅2%-0 低于本省农民人均纯收 入增幅0-2%
≥70% 2分
2 1.9-1 0.9-0 3 2.9-2 1.9-1 0.9-0 8 7-6 5-4 0
≥50%,<70% <50%
100%
6.2
3分
≥80%,<100% ≥60%,<80% <60%
≥60%
7
该指标考核各省(区、市)落实国务院扶贫开发 领导小组确定的扶贫资金工作重点情况,主要考 财政扶贫资 核用于整村推进的资金比例。指标值=考核年度 金使用重点 全省(区、市)用于整村推进的中央补助财政扶 贫资金量/考核年度中央补助该省(区、市)财政 扶贫资金总量。 年度项目计 该指标考核各省(区、市)年度项目计划完成情 划完成情况 况及项目资金报账情况。分二个指标: 该指标考核各省(区、市)当年项目计划的完成 情况。指标值=考核年度实施的已完工项目数/考 8.1 核年度计划项目总数。已完工项目指项目资金已 全部报账的项目和除质保金外已全部报账的项目 。
附件2: 财政扶贫资金绩效考评量化指标表
序号 (一) 指标 指标说明 扶贫成效 主要考核扶贫资金使用的效果
该指标反映各省(区、市)在考核年度内减少贫 困人口的进度情况。首先以国家统计局公布的数 据为准计算各省(区、市)考核年度减少贫困人 贫困人口减 口的比例(考核年度贫困人口实际减少数量/上 年底贫困人口数量),其次,对各省考核年度内 少进度 贫困人口减少比例按降序排列,按排位打分,最 后1名为8分。 因重大灾害出现大范围返贫根据统计局统计情况 予以剔除。 该指标反映各省(区、市)在考核年度内重点县 重点县农民 的农民人均纯收入增长情况。指标值为本省当年 人均纯收入 重点县(东部为省定重点县)农民人均纯收入增加 增长幅度 值/上年重点县农民人均纯收入。
8分
≥50%,<60% ≥45%,<50% <45%
8
12分 ≥90% 5分
≥70%,<90% ≥60%,<70% <60%
≥90%
5-4 3-2 1 0 5 4-3 2-1 0 2 1.9-1 0.9-0
8.2
考核年度项目资金报账率。指标值=考核年度项 目实际报帐的财政扶贫资金数/项目应报账财政 扶贫资金数。 该指标考核各省(区、市)当年“三个确保”贫 困村整村推进计划完成情况。指标值=考核年度 实际完成的“三个确保”贫困村整村推进任务/ 本省“三个确保”贫困村整村推进任务总量。
5分
≥70%,<90% ≥60%,<70% <60%
1/3
8.3
(三) 9 评价
2分
≥1/4,<1/3 1/4以下
10分 10分 检查查出违规金额超过 检查资金总量的10%或 出现在全国有恶劣影响 事件的 检查查出违规金额占检 查资金总量的5%-10%或 媒介披露或群众反映并 经核实存在问题的 检查查出违规金额占检 查资金总量的3%-5% 检查查出违规金额占检 查资金总量的3%以下
该指标反映国务院扶贫办、财政部对各省(区、 工作评价 市)当年扶贫工作的评价。
-15
10
该指标为减分指标。主要考核经审计、财政监察 违规违纪情 机构检查,发现的违规使用财政扶贫资金情况 况 (包括内部资料或媒介披露的、经核实的问题) 或被上级公开批评的情况。
-15分
-14—-12
-11—-10 -9—-8
5.2
省本级预算安排财政扶贫资金占中央预算安排到 省的财政扶贫资金的比例。指标值为考核年度省 本级预算安排财政扶贫资金/中央预算安排到省 的财政扶贫资金。
5分
序号
6
指标
指标说明
指标满 分
5分
各项指标考核值及相应得分 指标考核值 考核得分
该指标考核各省(区、市)落实国务院扶贫开发 财政扶贫资 领导小组确定的扶贫资金投向情况。分两个指 金投向 标: 用于重点县的资金比例。指标值=考核年度全省 (区、市)用于重点县的中央补助财政扶贫资金 6.1 量/考核年度中央补助该省(区、市)财政扶贫 资金总量。 用于贫困村的资金比例。指标值=考核年度全省 (区、市)用于贫困村的中央补助财政扶贫资金 量/考核年度中央补助该省(区、市)财政扶贫 资金总量。
10-8 7-5 4-0 15-12 11-8 7-4
3
该指标反映各省(区、市)在考核年度内贫困人 贫困人口收 口的人均纯收入增长情况。指标值为本省当年处 入增长幅度 于贫困标准以下贫困人口人均纯收入增加值/上 年贫困人口人均纯收入。
15分
(二) 管理及使用
该指标考核中央补助地方财政扶贫资金到达扶持 县的时间效率。指标值为当年省财政收到中央财 政资金(指国务院扶贫开发领导小组下达资金计 资金到位情 划)拨款文之日起至省级财政向县级财政下达预 况 算文件之日止之间的时长。若省财政将中央补助 的一笔资金分几批拨付,则以加权平均值为准计 算时长。 省本级预算 该指标考核各省(区、市)贯彻《纲要》精神, 安排扶贫资 安排财政扶贫投入情况。分两个指标: 金情况 省本级预算安排财政扶贫资金增幅。该指标考核 各省(区、市)贯彻《纲要》精神,安排财政扶 5.1 贫投入情况。指标值为考核年度省本级财政预算 安排的财政扶贫资金量与上年度省本级财政预算 安排的财政扶贫资金量相比的增长比例。