工程概预算管理基本知识.pptx

工程清单计价（35万机组主施工标为例）
•工程定额计价和工程量清单计价两种模式的区别和应用场 合： 1、定额计价主要依据国家、地方政府、行业制定的各项 定额；清单计价主要为市场定价、按照清单计价规范。 2、定额计价单价含人、材、机各项定额单价及各项取费 ；清单就是综合单价。 3、定额形成的预算价格，调整时要按照定额解释、变更 签证等政策确定；清单计价单价一般固定，减少合同纠纷 。 由此看出：清单计价主要用在以招标方式确定的大型施工 标段；定额计价主要用在零星工程、工程签证、单项工程 、设计变更中编制预算价格。
人材机单价
人材机合价
人工费单 价
材料费单 价
机械费单价
人工费合价
材料费合 价
机械费合 价
73082.06
18934
某区域场 地平整
73082.06
18934
借1-572 起挖灌木 高100cm内 100m2 101.38 530.1
53741.54
借1-573 清挖草皮
100m2 101.38 180.9
5、建筑安装工程计价
•目前根据工程造价计价依据的不同，有工程定额计价和工程 量清单计价两种模式： 一）工程定额计价（工料单价法） •工程定额计价是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接 工程费，即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程 量，套用预算定额单价确定直接工程费，然后按规定的取费 标准确定措施费、间接费、利润、税金生成工程发承包价或 工程预算，即工程定额计价。 二）工程量清单计价（综合单价法） •工程量清单计价是在统一的工程量清单项目设置的基础上， 制定工程量清单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出 各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价 信息和经验数据计算得到工程预算。工程量清单中分部分项 工程单价为全费用单价，其内容包括直接工程费、间接费、 利润和税金 。现在大的招标项目采用工程量清单计价。
特殊地区施工增加费 临时设施费 施工机构转移费
安全文明施工措施补助费
间接费
规费
社会保障费 住房公积金
危险作业意外伤害保险费
企业管理费 利润 人材机价差 税金
建筑工程费
下浮系数后总造价
燃煤发电建筑工程 人工费 直接工程费+措施费
基数说明
人工费+材料费+装置性材料费+施工机械费+其他费
人工费+工资津贴调整 材料费 主材费 机械费
回填土、夯实、场地
YT1-33
平整、地基钎探、填 土(料)碾压 原土打夯
100m2
100m2
YT1-62 *0.73
推土机推土 75kW推土 机 推距 100m以内 子 目乘以系数0.73
100m3
小计：
14 36.92
50
9.68
18339.64
6.96
516.88
376.74
484
97 18837
• 利润:指施工企业完成所承包工程获得的盈利。企业在投 标报价时，可根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身 的经营管理水平自行确定合理的利润率。（直接工程费+ 间接费）×费率，火电为7%税率。 • 税金: 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的 营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 • 税金计算公式 税金＝（税前造价+利润）×税率（％） • 税率按纳税地点在市区的企业、纳税地点在县城镇的企 业、纳税地点不在市区、县城、镇的企业而不同。
从电力成本构成分析可以看出，基建期投资控制可以影响到经营 期25%的成本构成，以咱们项目2台35万的自备电厂为例，投产后 项目的折旧摊销约1.6亿元，财务费用约1.3亿元，二项合计近3亿元 ，试想一下，咱们一个电厂一年利润才能有多少，所以若基建期投 资超概算，即使你电厂运行的再好，各项能耗、环保指标控制的再 理想，这个企业效益仍不会太好。由此，我们可以看到概预算管理 对项目建设的重要作用。
1、直接费介绍
• 措施费: 是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前 和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：环境保 护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工 费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费11 项费用 。 • 直接工程费和措施费之和构成直接费
2、间接费介绍
•规费: 是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简 称规费）。包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保 障费（即三险，“ 养老保险费” 、“ 失业保险费” 、“ 医保险费”）、 住房公积金、危险作业意外害保险费。 • 企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管 理所需费用。内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交 通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、 工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、 其他（包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化 费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费）等 共12 项费用。 • 规费和企业管理费构成间接费
3.8
工程或费用名称 建设场地征用及清理费 土地征用费 施工场地租用费 迁移补偿费 项目建设管理费
项目法人管理费
招标费 工程监理费 设备监造费 工程保险费 项目建设技术服务费 项目前期工作费
知识产权转让与研究试验费 设备成套技术服务费 勘察设计费 设计文件评审费 项目后评价费
工程建设监督检测费
电力工程技术经济标准编制管理费
二、概预算的基本概念和基础知识
一个建设项目费用构成如下图，设备工器具购置费、建筑安装 工程费、工程建设其他费和基本预备费组成 静态投资部分。 静态投资加上建设期贷款利息共同构成动态投资，也即建 设投资。 建设投资加上铺底流动资金就是总投资。
一）建筑安装工程费
1、直接费介绍
•直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各 项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费 。 • 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支 的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、生产 工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 • 材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅 助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材 料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检 验试验费。 • 施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使用费以 及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列 七项费用组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆 费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使 用税。
LOGO
动力岛—2×350兆瓦热电机组自备电厂
工程概预算管理基本知识
目录
一 工程概预算的作用 二 概预算的基本概念和基础知识 三 在工程建设各阶段概预算管理 3.1 投三资年决滚策动阶发段展规划实施的保障措施 3.2 规三划年设滚计动阶发段展规划实施的保障措施 3.3 招投标阶段
3.4 项目实施阶段
3.5 竣工验收阶段
一、工程概预算作用
一）定义
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同阶段的设计文件 的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项 目的全部工程费用的技术经济文件。根据阶段不同可分为可研估算 、初设概算、施工图预算、竣工结算。
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内 容是投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等 。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工 程中所包含的直接费、措施费、企业管理费、规费、利润及税金， 进而计算出工程建设总费用。
2134 101381 94151 75216
18934
7231
1017 377 490 989
3098 979 282 14452
7428
4745 2542 141 7024 6950 31602 5265 159650 148474
工程定额计价（场地平整工程为例）
序号
编制依 据
项目名称
单位
数量
工程定额计价（场地平整工程为例）
序号 1
一、
(一)
1 2 3 4
名称 燃煤发电建筑工程 工资津贴调整 直接费
直接工程费
人工费 材料费 装置性材料费 施工机械4
5 6 7
8
二、
(一)
1 2
3
(二) 三、 四、 五、
六、
六、
冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 施工工具用具增加费
大型施工机械安拆与轨道铺拆费
冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具增加费+大型 施工机械安拆与轨道铺拆费+特殊地区施工增加费+临时设施费+ 施工机构转移费+安全文明施工措施补助费
直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 规费+企业管理费
社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费
一、工程概预算作用
二）为什么要进行工程概预算管理（造价）
要理解为什么要进行工程概预算管理，首先弄明白基建目的，基 建的目的就是要实现所投资项目全寿命期内综合效益最大化，基建 为生产、生产为经营、经营为效益，说明白点企业投资项目的目的 就是为了赚钱。基建管理有四个基本指标，进度、投资、安全、质 量。其中投资指标的实现就是通过概预算管理来实现的。而一个项 目即使你进度、质量、安全管理的再好，如果投资控制不好，将来 项目投产后由于投资超概算而不能挣钱，对项目整体而言，也是没 有意义的。比如已投运的克旗煤制气项目，汇能煤制气项目，虽然 基本实现生产稳定，但因投资超概算，项目仍然亏损。
4、定额
• 介绍以上基本概念，在应用时，必须用定额。 定额概念：在规定工作条件下，完成合格的单位建筑安装 产品，所需要的劳动力、材料、机具、设备以及有关费用 的数量标准。按组成内容分为劳动定额，材料消耗定额， 机械定额，费用定额等。 • 工程定额是计算工程造价的主要依据，不同设计阶段选 用不同定额标准。可研投资估算，投资估算指标；初设用 概算定额；施工图阶段用预算定额。