农村危房改造政策落实中存在的问题及对策
脱贫攻坚农村危房改造暨住房保障存在问题整改工作方案

脱贫攻坚农村危房改造暨住房保障存在问题整改工作方案根据《X省扶贫开发领导小组办公室关于反馈X年沿河县党委和政府脱贫攻坚成效考核有关情况的通知》要求,为全力做好以及省、市农村危房改造和住房保障第三方评估反馈的问题的整改,结合全县工作实际,特制定本方案。
一、工作目标全力推进脱贫攻坚“春风行动”工作,扎实抓好省、市农村危房改造暨“五改一化”第三方评估反馈问题的整改,做到问题整改有序,工作推进快速有力,确保农村危房改造和住房保障各项工作完善、合理、出成效。
二、问题梳理(一)工作推进进度缓慢。
一是有计划却坐等变化。
乡镇(街道)年初虽有工作方案和计划,却等待全省易地扶贫搬迁动态调整后才作相应调整。
二是有进度却忽略速度。
截止目前,全县开工率为64.68%,低于全省上月调度2.22个百分点,竣工率为24.61%,低于全省上月调度12.46个百分点。
其中,达不到全县年初开工计划60%目标的乡镇有8个(土地坳镇40.86%、团结街道45.19%、黄土镇28.13%、塘坝镇50.42%、晓景乡52.72%、思渠镇57.28%、洪渡镇59.09%、夹石镇59.7%)。
竣工率未达到初年计划20%的乡镇有4个(黄土镇16.88%、新景镇15.98%、中寨镇15.69%、思渠镇8.36%)。
三是任务落实力度差。
X年度工作推进价差的有中界镇、晓景乡,到目前,中界镇只落实10户危房改造任务,晓景乡还有16户未落实。
(二)改造对象不够精准。
一是政策把握不清。
将不符合农村危房改造政策的农村住房纳入改造对象,根据现有政策,改造对象只能是农村危房,而少数乡镇(街道)却把陈旧的安全住房也纳入改造范围。
二是改造对象不精准未达到全覆盖。
部分乡镇(街道)在判断改造对象时存在漏评、漏改现象。
同时,一些常年在外打工、家中房屋已严重倾斜倒塌的“无人户”、“边缘户”未纳入改造对象,与政策相悖。
根据(黔扶领办通〔X〕14号)文件反馈,客田镇冯家村村民陈明太、张成梅无安全住房,中寨镇清峰村村民田宏猛、吴细花,谯家镇耳当村村民唐德凡房屋破旧,无安全住房保障。
当前农村改造建设中存在问题对策论文
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浅谈当前农村改造建设中存在的问题及对策农村住房的建设与旧房改造问题,是当前推进城镇一体化进程中农民极其关注的热点。
通过个案调查的方式,根据中央农村工作会议精神,探索农村住房建设与危房改造的现状,寻求制约这一问题困境及其解决模式,提出具有可操作性的措施。
1.加快推进村庄改造建设的背景和条件1.1现阶段村庄规划建设及农民住房总体状况很不乐观根据对我县村庄建设的调查资料看,多年来,农村住房建设始终处于一种自发、无序的发展状态。
一是分布散,布局乱。
长期以来,农村居住分散化的问题一直没有得到很好解决,农户居住基本以村组为单位,或沿河、或沿路“一”字型、“非”字型分布,一个行政村一般有七八个组,部分行政村有几个甚至十几个自然村。
大部分村庄功能区划不明,布局杂乱无序,楼房平房混杂。
用群众的话说,打地基不管高低,开门窗不论东西。
一些村庄虽然盖了不少新楼房,仍然是“有新屋,无新村”。
二是占地多,配套程度低。
农户房前屋后多占多用比比皆是。
大部分村庄公用设施严重缺乏,普遍存在行路难、排水难等问题。
三是建设质量差。
农房建设大多由无营业执照、无施工资质、无施工许可证的建筑施工队伍承建,无质量检验制度,无专职质检人员,无安全保障机制;大部分农户和建筑施工队心存侥幸,贪图便宜,在农房建设中有的使用不合格建材,质量安全隐患很多。
四是乱搭乱建。
目前。
有些村干部和群众法律意识十分淡薄,有的村干部私下越权非法批划宅基地,有的私卖宅基地,有的村民甚至认为“宅基地是私有财产,占得越多越好”等等。
1.2实施旧村改造、加快推进农村住房建设是当前拉动内需的重要举措对农村居民来说,住房是最重要的财产,建房是最大的消费支出。
现在农村建一所普通住宅大约需要8万元~10万元,建设综合楼每户大约需要12万元左右。
启动农村居住工程,将直接带动建筑材料、建筑劳务、装饰装修、家政服务等相关行业的发展,提供大量就业岗位,增加农民收入,成为拉动内需的一个有力引擎。
农村危旧房改造存在的问题与对策
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农村危旧房改造存在的问题与对策发表时间:2020-10-13T13:40:11.480Z 来源:《工程管理前沿》2020年7月第19期作者:段歆怡[导读] 在农村地区不断发展过程中,由于受到一些因素的影响,段歆怡云南省昆明安宁市温泉街道办事处 650307摘要:在农村地区不断发展过程中,由于受到一些因素的影响,导致农村用房存在质量问题,因为一些农村用房的建设时间较长,并且不能及时进行维修,导致其住房逐渐变成危房,对于这些农村危旧房,如果不能及时采取有效措施进行处理,就容易导致一些安全问题的出现,进而严重威胁农村居民的生命财产安全。
因此为了有效推动农村经济发展,就要对农村危旧房进行积极改造,对困难户的住房问题进行妥善处理,使农村居民生活得到合理改善。
关键词:农村;危旧房改造;问题;对策要想使农村地区居民生活质量得以提升,对农村居住条件进行合理改善,就要全面推进农村危旧房改造项目,积极响应国家号召,加大农村建设力度,提高农村居民的幸福感。
对广大农村地区的危房和旧房等进行积极改造,可以使农村居民的利益得到重要保证,同时可以对农村建设起到推动作用。
因此就需要相关部门重视农村危旧房改造工作,全面了解农村实际情况,保证危旧房改造方案的合理性,为农村危旧房改造工作的顺利开展提供保障,针对改造过程中的各方面影响因素,就要采取有效措施进行解决,使新农村建设得以不断推进。
一、农村危旧房改造存在的问题虽然当前农村危旧房改造工作正在积极开展,但是由于受到多方面因素的影响,导致农村危旧房改造工作在实际实施过程中面临较多问题,严重阻碍了改造工作的顺利进行,其中比较主要的影响因素有以下几个方面:(一)改造工作在开展过程中缺乏充足的资金作为支撑为了有效推动农村地区发展,政府对农村危旧房改造高度重视,同时给予了一定的政策扶持,为农村危旧房改造工作的顺利开展奠定了坚实基础。
然而在农村危旧房改造过程中,其不仅需要政府给予一定的资金支持,还需要相关居民参与资金投入[1]。
农村危房改造存在的问题及对策
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农村危房改造存在的问题及对策作者:钱秋妹来源:《审计与理财》 2016年第12期按照中央保增长、保民生、保稳定的战略部署,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部,从2008年起组织实施农村危房改造试点工作,优先力住房最危险、经济最贫困”农户解决最基本安全住房。
补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
从实施情况来看较好地解决了农村部分困难群众的居住难的问题。
农村危房改造工作覆盖面广、资金量大、政策性强,倍受社会关注。
近年来,全国保障性安居工程跟踪审计也将危房改造纳入审计范围。
从审计情况来看,危房改造过程中尚存在一些突出问题,应该引起相关部门重视。
一、存在的问题(一)政策宣传不到位。
农村危房改造工程,旨在改善困难群众的居住生活条件。
这一惠民政策应该向广大群众宣传,做到家喻户晓。
实际调查中发现部分村组干部对这一政策具体内容也不了解,群众更不知晓,危房改造工作缺少群众参与与监督。
(二)审核程序不规范。
危房改造对象以及补助金额的确定未能按照规定程序,由户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村委会张榜公示、乡镇政府审核申报。
实际操作时往往是由村委会确定危房改造对象,直接报送乡镇政府审核,未接受群众监督,导致出现了少部分危虏改造对象不符合规定。
房屋竣工后未按规定组织验收。
(三)申请对象不符合规定。
主要表现为:少数危房改造对象在城区或外地有住房;少数危房改造对象不属于五保户、低保户、残疾人或贫困等类型;个别危房改造对象是机关事业单位工作人员;个别危房改造对象在外地经商或开办企业。
(四)档案管理不规范。
危房改造对象档案资料不全问题比较突出,集中体现在档案资料收集不全、整理不规范、表格填写不完整等方面,部分档案缺少村民评议的记录材料以及村、镇、县公示材料,部分档案中没有竣工验收表,录入的信息不严谨,错误百出,个别乡镇对危房改造对象没有实行一户一档管理。
(五)危改资金拨付不及时、发放不到位。
农村危房改造的影响因素分析及对策建议
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农村危房改造的影响因素分析及对策建议摘要:农村危房改造是一项利国利民、持续改善贫困人口居住环境、缩小城乡居住差距、促进地区协调发展的重大工程。
由于农村危房改造项目投资巨大,涉及面广,在实践中遇到了不少问题,严重影响了农村危房改造的进度,因此,在实践中,要对影响农村危房改造的因素进行深入的分析,并根据实际情况提出相应的对策,确保农村危房改造工程的顺利进行。
基于此,本文首先介绍了农村危房形成的原因,并分析了影响农村危房改造工作的因素,随后系统的分析了推进农村危房改造工作的相关对策,以此来供相关人士参考交流。
关键词:农村危房改造;影响因素;对策建议引言:农村危房改造是党中央的一项重大举措,也是国家为了改善人民群众的生活水平,推动城乡统筹发展的一项重大举措。
农村危房改造工程实施后,取得了较好的成效,从总体上改善了农村的居住条件,并使贫困人口的居住问题得到了有效的解决。
但在农村危房改造过程中,由于种种因素的影响,农村危房改造工作还存在着诸多问题,严重制约着农村危房改造的顺利进行,因此,必须在实践中不断优化和完善农村危房改造工作。
一、农村危房形成的原因分析危房主要是指房屋的结构受到了很大的破坏,或者是承重构件失去了承载能力,导致房屋的结构不稳定,主要的危房是指老泥巴房,木结构老房,边坡建房等,危房在居住和使用中存在着很大的危险。
从现实情况来看,造成农村危房的原因有很多,比如一些家庭因为经济状况不佳,只能靠种地为生,根本没有能力和资金去维修和重建房屋,久而久之,就会变成一座危房。
就目前的情况来看,农村的危房住户大多是受灾返贫型、体弱型、债务积压型、重病返贫型等人员,他们没有足够的劳动力,大部分的收入都花在了看病和还债上,靠着低收入者的生活。
另外,还有一些乡村房屋因自然灾害频繁而变成危房。
二、影响农村危房改造工作的因素分析(一)改造工作缺乏规范长期以来,我国并未出台明确针对农村住房问题的政策法规,导致农村危房的改造缺乏专门的法律法规支持,导致农村危房的改造存在诸多弊端和疏漏,严重地制约着农村危房改造工作的顺利进行。
农村危房改造存在的问题及技术要点分析
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农村危房改造存在的问题及技术要点分析摘要:只有加快农村危房改造的进度,才能在满足农村居民生活基本需求的基础上推动农村地区的社会发展,从而实现全面小康。
本文主要研究农村危房改造的影响因素及对策,利用数学统计分析法、因子模型分析法建立关系式,并对影响因素与农村危房改造之间的关系性进行分析,最终确定农村危房改造的影响因素,并提出具有针对性的解决对策,以期推动农村危房改造的进程。
关键词:农村危房改造;存在的问题;技术要点;引言农村危房是指房屋结构严重受损,或者其支撑部分是危险成分,随时可能出现结构不稳定,严重影响农村居民的正常生活和生产以及生命和财产安全。
党中央、国务院一贯认为农村危房改造是改善民生、促进城乡一体化、维护社会稳定、建设美丽新农村、促进地区间协调发展的重要决定。
一、农村危房改造存在的问题(一)资金方面一方面,农村老龄化程度高,家庭经济主要来源于劳动力人口,人均收入偏低,对于自筹改造的方式不愿意接受。
另一方面,改造住户补助金偏少,存在部分贫困户无法得到补助金的问题,使得部分贫困户虽然想要进行危房改造但无参与。
(二)规划方面规划方面主要存在以下问题:1)规划水平低,为能够追求房屋规划的整齐划一;2)规划难度大,部分村民讲究风水,不愿意参与规划;3)统筹水平低,未能够注重长久的发展。
(三)改造进度缓慢由于新冠型肺炎疫情的影响,很多村庄实行封闭化管理,在施工人员组织、建材购置进场、施工检查和竣工验收等方面都收到了较大的影响,直接影响了危房改造的正常进度计划。
尤其是对于2019年回头看和2020年新增的危房改造任务,一定要在尊重房屋建设规律、农村风俗的前提下,做好防疫工作,克服困难,保质保量的按时完成改造工作,及时完成竣工验收程序,完善资料,及时准确录入系统。
二、农村危房改造的对策与建议(一)“不漏一户、不落一人”为确保应保尽保、应改尽改,各地住房和城乡建设部门精准施策,在农村危房改造工作中严格执行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的责任机制,由各地先精准确定贫困人口,再对其住房进行安全性鉴定或评定。
概括大岗村在危房拆旧工作中遇到的问题

概括大岗村在危房拆旧工作中遇到的问题一、存在的困难和问题(一)危房点多面广。
农村危房点多面广,而改造指标少,工作经费紧张、人力人才资源不足。
(二)政策宣传有待加强。
一些较偏远、路难通村屯的危改政策宣传工作不到位造成群众对危改政策了解不清。
比如有些危改指标全部落实完毕后,还有群众前来询问是否还有危改指标,通过了解均是由于群众不清楚各乡镇危房改造方案公示的时间,错过了危改指标申请的时间。
(三)技术服务跟不上。
部分农户在实施危房改造过程中,采用传统经验建筑施工,部分乡镇专业技术人员不足,故无法对危房改造质量、安全等方面进行全方位有效监督,难以确保各项技术指标全部达到规定要求。
(四)存在盲目规划建设现象。
部分危房改造对象在重建危房时占用基本农田、占用群众户间道路,破坏了有效耕地和环境,乱建现象又增加了社会群众间土地矛盾纠纷;同时部分危房改造对象攀比心里严重,盲目贪大求洋,超标准改造房屋,导致相当一部分农户自筹资金出现困难,危房改造后全户外出打工挣钱还债,留守儿童增加,给社会经济发展埋下不稳定因素。
二、对策建议(一)坚持科学运作,稳步推进实施。
根据贫困户的困难情况和房屋的危险程度,优先安排程度较深的房屋困难住户进行重点帮扶,其余的分期、分批逐渐解决。
一是本着先急后缓的原则,以重度危房户、五保户和地质灾害户危房为重点,先解决最危险、最困难群众的住房问题。
二是坚持好字优先,能快则快的原则。
在保证质量的前提下抢时间、赶进度,各项工作能够提早的尽量提早,尽可能快的让危房户住上新房子,力争在较短的时间内取得较大成效。
在相对集中人力、物力、财力抓好农村危房改造工程的同时,统筹推进农村道路、供电、供排水等基础设施建设,繁荣和发展农村市场,改善农村生产生活条件。
(二)加大宣传力度,确保惠民政策落实到位。
继续加大宣传工作力度,把利民惠民政策宣传到村到户到人,做到须及早宣传、广泛宣传和深入宣传,确保家喻户晓。
(三)强化技术培训,多渠道集聚劳动力。
浅谈农村危房改造工作存在的问题与对策
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浅谈农村危房改造工作存在的问题与对策在当前全面落实科学发展观及构建和谐社会的总体要求下,农村需要加快危房改造步伐,妥善解决农村困难户住房问题。
农村危房改造是一项民生工程,是为民办实事的重要体现,同时也是推进城乡统筹协调发展的重要举措。
文章从农村危房形成的原因入手,分析了农村危房改造工作中存在的问题,并进一步对推进农村危房改造工作的建议进行了具体阐述。
标签:农村;危房改造;原因;问题;建议前言农村危房改造工程作为民生工程的重要组成部分,充分的体现了执政为民和以人为本的理念,有效的解决了农村低收入人群的住房问题,是改革民生的重要举措。
而且对农村社会的稳定发展及加快和谐新农村建设具有非常积极的作用。
1 农村危房形成的原因当前农村危房形成的原因具有多样性的特点,部分农村家庭自身经济条件较差,单纯的依靠种地来维护生活,没有其他经济收入,这也使其没有资金来维修和翻建房屋。
当前农村危房户多以身残力缺型、痴呆傻型、受灾返贫型、债务积压型、鳏寡孤独型、大病返贫型等人员为主,这些家庭没有劳动能力,经济收入多用来看病或是还债,多依赖于低保金来维护生活。
当前农村危房还有部分是由于自然灾害频发而造成的,只有极少部分是由于存在懒惰思想,好逸恶劳而导致的危房存在。
2 农村危房改造工作中存在的问题2.1 资金投入有限当前各级政府都十分重视农村危房改造工作,给予了农村危房改造较大的扶持力度。
但作为危房户,自身经济基础较差,很难自筹到房屋改造资金。
往往因為改造住房而加剧了自身的贫困程度。
在当前农村危房改造工作中,补助资金缺乏仍是一个十分突出的问题。
大部分危房户在改造住房过程中,虽然有补助资金,但还需要借钱,因此往往因为无力借到钱而放弃了危房改造的机会。
这有效的反映出当前农村危房改造补助标准低的问题,这对当前农村危房改造工作的整体推进带来较大的难度。
2.2 质量保障措施不到位当前农村危房改造过程中施工人员多为农村周边劳动力,缺乏施工经验。
当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议-农村危房改造标准
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当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议:农村危房改造标准当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议第一篇:当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议一、农村危房改造的基本情况(一)主要做法和措施一是加强领导,明确各级职责。
我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。
同时制定印发《农村危房改造实施方案》,签订职责书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。
透过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。
三是注重审核,选准危改对象。
在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。
对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。
按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。
本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。
五是加强督促,注重质量监管。
始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
农村危房改造工作存在问题与对策分析
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农村危房改造工作存在问题与对策分析发布时间:2021-09-11T14:25:40.314Z 来源:《基层建设》2021年第17期作者:吴谦[导读] 摘要:加快推进基层农村居民危房改造建设工作是近年党中央、国务院为有效改善农村民生、加速有力推进我国城乡经济一体化改革发展而决定做出的一项重大战略决策,是有效改善广大基层农民干部家庭正常人居生活条件和居住环境的一项新型德政惠民工程,是有效扩展农民内需以及有效促进推动国民经济稳定增长的一项新型惠民廉政工程,也是切实维护经济社会稳定、密切党群关系的一项重大民生工程和检验领导干部队伍优良工作作风的一项勤政廉政工程。
河池市宜州新区管理委员会广西河池 546300摘要:加快推进基层农村居民危房改造建设工作是近年党中央、国务院为有效改善农村民生、加速有力推进我国城乡经济一体化改革发展而决定做出的一项重大战略决策,是有效改善广大基层农民干部家庭正常人居生活条件和居住环境的一项新型德政惠民工程,是有效扩展农民内需以及有效促进推动国民经济稳定增长的一项新型惠民廉政工程,也是切实维护经济社会稳定、密切党群关系的一项重大民生工程和检验领导干部队伍优良工作作风的一项勤政廉政工程。
分析当前当下我国贫困农村地区危房改造建设工作中普遍存在的一些矛盾性难点问题,提出如何更好地准确把握农村危房改造的重点对象,按照所需规划施建、因地制宜,严格执行危房建设工程标准,加强工程质量监督管理等提出相应的具体对策。
关键词:危房改造;问题;改进对策对于我国农村集体危房改造的顺利开展,这既是党中央、国务院在加快推动我国城乡经济一体化建设进程中所做出的重大努力,是对不断改善广大农村流动人口和贫困地区的人居生活环境需要进行的一项德政惠民工程,是不断扩展国民内需、促进国民经济稳定增长的一项重大惠民工程,也是切实维护经济社会稳定、密切党群关系的一项普惠民生伟大工程。
此项工作从2009年开始投入实施以来,各地区和各级基层党委、政府都在积极贯彻落实该项工作,并且已经取得非常显著的成效:农村居民整体性基本住房安全建设保障水平有了显著提高,困难群众的基本住房生活状况得到了改善,村容村貌明显好转;农村人民共同抵御自然灾害的风险意识得到了增强。
农村危旧房改造存在的问题及对策分析
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农村危旧房改造存在的问题及对策分析摘要:在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的总体要求下,在农村发展过程中,由于自身相关因素的影响,出现了一些农村住房质量问题。
有些房子由于年久失修而逐渐变得危险起来。
如果不及时处理,将导致相关安全问题的出现,也将造成人身和财务方面的巨大损失。
因此,为了促进农村的进一步发展,必须加快危房改造的进程,妥善解决农村贫困家庭的住房问题。
为了做好相关研究工作,本篇文章主要对农村危房改造过程中存在的问题及对策进行了深入分析。
希望通过本篇文章的分析,能够促进我们国家农村危房改造工程的进一步发展。
关键词:农村危旧房;改造;问题以及对策1 农村危旧房改造存在的问题在对农村危旧房进行改造的时候,基本上都是按部就班的开展工作,但是在实际改造的过程之中,由于一些其它因素的影响,使得改造过程中的有关工作,在开展的时候,面临许许多多的困难,直接影响了改造工作的顺利开展。
主要就是下面这两个方面。
1.1 资金不够,开展工作困难为了保证农村地区的经济发展,相关政府部门对农村危旧房改造的工作重视程度非常高,并提供了较大的支持,对危旧房的改造工作提供了条件。
关于农村危旧房的改造工作,政府和危旧房屋的住户,必须要在此过程中投入足够的资金,才能够保证改造工作的顺利进行。
但是,在实际开展工作的过程中,有一部分的危旧房屋住户,他们本身就没有什么经济来源,为此对于改造房屋需要提供的资金也存在着非常大的困难。
就算是这一部分的住户在之后有了筹集了足够的资金,但是这也变相的加剧了危旧房屋住户的贫困程度。
针对这种情况,很多的户主为了不让这样的时期发生,就坚决不允许改造危旧房屋的工作进行,当目前农村危旧房屋的改造工作带来了很大的困扰。
严重阻碍了农村危旧房屋改造的进度。
1.2 宣传力度不够对农村危旧房屋进行改造的目的,就是为了帮助困难的群众,提高他们的生活环境和生活条件。
这是一项给人民谋取福利的政策,本应该积极地向广大农村人民群众进行宣传方面的工作。
村改居存在问题及对策项目名称
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村改居存在问题及对策一、问题描述1. 村庄环境脏乱差,村落内外垃圾随处可见,严重影响居民生活品质。
2. 村庄基础设施滞后,道路狭窄、排水不畅,村民出行不便。
3. 村庄住房老旧,部分房屋危险隐患,影响居民居住安全。
4. 村庄公共服务设施不完善,教育、医疗、文体等方面资源匮乏。
5. 村庄农村经济发展相对滞后,农产品销售困难,农民收入较低。
二、对策建议1. 坚决治理村庄环境问题,加强垃圾分类、清运工作,提高村庄整体环境卫生。
2. 加大对村庄基础设施改造投入,拓宽道路、改善排水,提高村庄交通便利性。
3. 实施村庄住房改造工程,加强对危房改造和重建,保障居民居住安全。
4. 完善村庄公共服务设施建设,建造学校、卫生院、文化活动中心等住房,提高公共服务水平。
5. 加大对农村经济发展支持力度,推动农产品产业化和品牌化,提高农民收入水平。
三、项目实施1. 设立专门工作组织,负责村改居项目实施的具体协调和落实。
2. 制定详细的实施方案和时间表,明确每项工作的具体内容和完成时间节点。
3. 强化宣传,加强居民参与意识,促进居民积极配合项目实施工作。
四、项目效益1. 改善村庄环境,提高居民生活品质。
2. 提升村庄形象,促进周边旅游和经济发展。
3. 加强村庄基础设施建设,提高村庄整体实力。
4. 促进农村经济发展,增加农民收入。
5. 提升居民获得感,增强村庄凝聚力和向心力。
五、项目前景展望当前,我国正面临城乡发展不平衡不充分的问题,加快农村改居工作具有重要意义。
随着城市化的进程不断加快,农村改居工作将成为当前和未来一个相对长期而艰巨的任务。
通过农村改居工作,可以逐步实现城乡融合发展,缩小城乡差距,促进经济发展和社会进步。
六、结语农村改居工作是一个长期的系统工程,需要全社会的支持和参与。
只有通过全社会的共同努力,才能够推动农村改居工作顺利开展,取得实质性的成效。
希望各级政府加大对农村改居工作的支持和投入,同时也希望广大农村居民能够积极参与农村改居工作,为祖国的美好未来贡献自己的一份力量。
农村危房改造效果及建议

农村危房改造效果及建议摘要:农村危房改造是贯彻落实党中央、国务院决策部署,确保高质量实现贫困人口住房安全有保障而实施的一项精准扶贫政策,它是《“十三五”脱贫攻坚规划》“两不愁、三保障” 的住房安全保障重要措施。
政策实施以来,国家和各地方财政投入大量专项资金帮助解决农村贫困农户的住房安全问题,保障人民群众的人身安全。
但是,由于政策实施范围广、农户住房情况复杂、基层执行力参差不齐等原因,实施过程中也存在一些问题。
本文通过查找相关资料对某乡农村危房改造政策进行梳理,分析政策落实、变迁和实施效果,以及农村群众对农村危房改造政策的认识和理解,对存在的各种问题剖析,并提出改进建议。
关键词:农村;危房改造;精准扶贫一、农村危房改造政策内容及其实施效果(一)危房改造的基本原则政府引导、群众自愿;因地制宜,科学规划;突出重点,质量为先;阳光操作,规范管理为基本原则。
某乡的农村危房改造具有政策一致性,基本原则在总体上没有变化,但是随着政策的推进,在政策执行过程中,涌现了新的问题与要求,基本原则的内容也与时俱进地变得更加丰富和完善。
增加了坚持“公开、公平、公正”的原则,同时在该项原则中提及农村危房改造任务的补助对象确定的标准及程序、补助资金标准、改造的建设方式、档案管理、监督检查制度等。
(二)农村危房改造的目标任务对照“让贫困人口不住危房”目标任务,扎实做好住房安全有保障工作,该乡将县危房改造任务分解到各村,全体乡村干部上门入户,重点对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房全覆盖摸底排查,确保住房安全有保障“不漏一户,不落一人”。
(三)危房改造的补助对象及标准农村危房改造政策是由中央和省级财政支持实施,中央财政对农村危房改造补助资金按因素法分配,重点向贫困程度深、危房改造任务重的地区倾斜。
照精准扶贫要求,集中用于解决建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭的基本住房安全问题,优先支持建档立卡贫困户。
全县农村危房改造工作汇报材料范文

全县农村危房改造工作汇报材料范文尊敬的领导:我局在县委、县政府的领导下,高度重视全县农村危房改造工作。
以科学的规划、严谨的执行和精湛的技艺,始终坚持以人民为中心,贯彻落实中央、省、市、县有关文件要求,加大投入,加强管理,确保危房改造工作取得了阶段性成效。
一、工作目标本次危房改造工作的目标是:对全县范围内所有农村劳动力外迁对象和城乡低收入家庭卫生安全有保障、住房条件改善的危房进行改造,促进农村人居环境整治,落实中央精准扶贫政策和乡村振兴战略,助力全县建设美丽生态宜居县、全面建设小康社会。
二、工作进展(一)项目申报工作为确保危房改造工作有序开展,我局在时间充裕前,及时布置危房认定、摸底排查等前置工作,指导各镇通过进行自查自修,进一步摸清危房情况。
各镇对危房进行了初步摸底,并按照经济社会发展水平、贫困程度、民生情况、城乡差距等因素综合考虑,初步制定了危房改造的申报清单。
在镇政府的统一指挥下,各村对本村的危房进行深入排查和申报,确保所有符合条件的危房得到重点关注。
(二)审查验收工作为了确保工程质量和施工安全,我局通过网上公开招标和拍卖的形式,选定了一批资质良好、技术先进、信誉度高的建筑企业,作为本次危房改造工程的施工单位。
通过现场勘查、验收和监督等方式,对危房改造工作进行全方位实地检查。
在施工过程中,监管部门通过对施工单位的监督抽查、日常现场施工检查,对工程质量、安全和进度进行全面监管。
同时,监管部门也积极组织专家进行验收,确保所有危房改造工程,均符合标准。
(三)工程进展情况目前,全县范围内的危房改造工程已经基本落实,千余户住房已经脱离了危险状态,居民安居乐业,安全生产得到了保障。
同时,该工程的实施也在一定程度上促进了全县经济和社会的发展,造福了群众,改善了农村环境,成为推进全县乡村振兴和建设现代农业的一项重要工作。
三、存在的问题及对策建议(一)推进进度较慢在工程开展过程中,一些施工单位的工作进度较慢,部分村庄也因为某些原因没有能够完全按照计划完成拆迁和改造任务。
农村危房改造存在的问题和对策

农村危房改造存在的问题和对策尚全华 李先俊 邹远勤柘城县审计局,476000 河南省柘城县政府院内,E-mail:*********************摘 要:农村危房改造,是顺民意、暖民心的重要民生工程,有效地解决了部分危房户的实际困难,改善了居住条件和村容村貌。
但是在审计中我们也发现了一些问题,这些问题如果处理不好,势必影响政府的形象和基层的稳定,因此要采取有效措施加以改进。
关键词:农村危房改造 问题 对策农村危房改造,是党和政府适应农村改革发展新形势,坚持执政为民实施的一项察民情、顺民意、暖民心的重要民生工程,有效地解决了部分危房户的实际困难,改善了居住条件和村容村貌,为社会的和谐稳定发挥了重要作用。
安全、实用的住房让贫困群众真切地感受到了党和政府关心和爱护,提高了党和政府在群众中的威信。
但审计发现农村危房改造中仍然存在着一些不尽如人意的地方,应引起重视。
一、存在的问题(一)危改对象的确定程序不规范,资金使用效益大打折扣农村危房改造的补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等。
危改项目实施应严格按照户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇政府审核申报五个程序进行。
但在实际操作中,个别地方简化程序,有的村审定的危改对象名单未按要求经过村民大会民主评议或公示就将“意中人”上报,乡政府因对象众多未逐一实地对其审核,造成个别村干部和乡镇干部优亲厚友、先己后人,暗箱操作,甚至弄虚作假,将一些不符合条件的对象列入危改计划。
如某县非低保户、非五保户以低保户、五保户名义领取危房改造专项资金近2000户,有的户住着楼房享受补贴、有的开着轿车享受补贴、有的开着商铺享受补贴等五花八门的乱象,使危改资金使用效益大打折扣。
(二)危房改造缺乏权威机构和专业人员的鉴定危房改造是对危险程度达到D级以上的现住房屋进行改造或重建,对房屋危险程度的鉴定,多数由各乡镇工作人员承担,他们缺乏相应的资质和专业知识,只是根据墙体是否开裂、屋基是否走动等表象进行判定,对墙砖风化老化、椽木腐朽等隐性危房鉴别经验缺乏,危险可能随时发生。
危房改造情况调研报告
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危房改造情况调研报告危房改造情况调研报告1实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策,是完善新型社会救助体系,确保农村困难家庭住者有其居的德政措施,更是确保困难群众生命财产安全,关乎民生福祉的一项重要工作。
为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的主要问题,今年3月份以来,黄平县审计局对11个乡镇政府开展了20__年危房改造资金专项审计,通过实地走访座谈、问卷调查等形式,在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研。
根据调研掌握的情况,对此项工作提出若干建议和对策,以供参考。
一、黄平县农村危房改造基本现状20__年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户,其中:五保户一级危房12户,低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户),困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户),一般户24户。
由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后,农村危房改造数量较多,且位置较为分散,危改对象经济实力薄弱,危房改造工作开展难度大。
二、黄平县农村危房改造成效实施农村危房改造工作以来,工作成效主要体现在以下三个方面。
一是改善了农村人居条件。
农村危旧房数量逐步消减,困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。
危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是推动了和谐社会建设,农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展成果,增强了农村困难群体建设美好家园的信心,密切了党群、干群关系,促进了社会和谐。
三、当前农村危房改造工作中存在的主要问题农村危旧房改造是一项动态工程,通过长期的持续努力,我县农村危房改造已初显成效,但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目标要求还有较大的差距,存在一些具体的困难和问题,主要表现在以下方面:1.危房改造资金支出进度不按危房改造工程完成进度发放(兑现),存在资金缺口。
浅谈农村危房改造工作存在的问题与对策建议

浅谈农村危房改造工作存在的问题与对策建议摘要:随着全国脱贫攻坚战圆满收官,农村危房改造工作仍需持续推进,充分运用上级资金帮助低收入人群实施危房改造,既能保障其住房安全,也能避免其因改造隐患房屋而致贫返贫。
但是在实施过程中还需重视存在的审核不严、施工混乱、监管缺失以及资金使用不规范等问题,并积极探索解决对策,确保真正把这项惠民工程落到实处。
关键词:农村危房改造;审核把关;第三方专业机构;资金管理自2008年实施农村危房改造以来,全国已累计为数千万贫困人员解决了住房安全问题,极大地改变了他们的生活条件以及生命财产安全。
本人参与农村危房改造相关工作多年,组织或参与了危房改造工作的全过程流程。
近年来深刻了解关于农村危房改造工作中存在的问题,结合相关部门考核、检查以及审计等情况反馈,总结在农村危房改造各方面存在的问题,并积极会同县镇村三级干部分析问题、研讨对策。
一、农村危房改造基本情况党的二十大报指出,这十年来是我国乡村建设力度空前、乡村面貌发生巨变的十年,广大农民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。
全国深入落实脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的任务要求,大力实施农村危房改造,十年来全国累计改造农村危房二千四百多万户,农村低收入人群住房条件明显改善,为实现脱贫攻坚圆满收官提供了强大助力。
二、存在的问题1、审核把关存在盲区。
往年农村危房改造对象为建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员以及残疾人家庭等四类贫困人员,村级对贫困人员的身份类型容易混淆,在上报过程中极易将身份类型填错。
在乡镇审核阶段,身份审核涉及扶贫、民政以及残联三个部门,部门之间系统互不关联,信息未及时共享,身份混淆后极易将实为符合身份的农户在农村危房改造计划中剔除;自2022年,农村危房改造又将符合条件农户身份调整为六类低收入人群,镇村两级对六类身份都模棱两可,对低收入人群定义理解有误,不排除存在个别村、镇干部将大量普通困难农户列入上报名单,给乡镇本来就容易出现失误的身份审核工作增加了难度。
农村危房改造工作存在的问题及改进对策

农村危房改造工作存在的问题及改进对策作者:祝令云来源:《农村经济与科技》2018年第01期[摘要]农村危房改造是党中央、国务院为改善民生、加快城乡一体化进程做出的一项重大决策,是改善农村人居环境的德政工程,是扩大内需促进经济增长的惠民工程,也是保持社会稳定、密切党群关系的民生工程和检验干部队伍工作作风的勤政廉政工程。
分析了当前农村危房改造工作中存在的问题,提出了严格把握改造对象,按需施建、因地制宜,严格执行建设标准,加强监督等对策。
[关键词]危房改造;问题;改进对策[中图分类号]TU721.4 [文献标识码]B农村危房改造是党中央、国务院为改善民生、加快城乡一体化进程做出的一项重大决策,是改善农村人居环境的德政工程,是扩大内需促进经济增长的惠民工程,也是保持社会稳定、密切党群关系的民生工程和检验干部队伍工作作风的勤政廉政工程。
此项工作从实施以来,各地基层党委、政府积极落实该项工作,取得了显著成效:农村整体住房建设水平大大提高,困难群众住房条件大幅改善,村容村貌明显改观;易地搬迁群众生产条件和生活质量明显提高,增强了群众抵御自然灾害的能力。
同时,实施农村危房改造,也使贫困户深深感受到了党和政府的关怀,赢得了群众对党和政府的衷心拥戴。
然而,部分农村危房改造工作也出现了一些问题,制约和影响着危房改造工作。
1 部分乡镇农村危房改造工作存在的问题1.1 部分危房改造项目,政府叫好,农民不买账部分地方易地扶贫搬迁项目,政府盖好房屋框架,粉刷了墙体,外表看起来非常漂亮,但真正愿意搬进去的农民不多,不少房子空置。
究其原因:一是基础设施建设滞后。
缺乏水、电、暖等配套设施,不具备入住的条件。
二是房地分离,给生产生活带来不便。
农房除了要满足饮食起居功能之外,还要适当兼顾粮饲储藏、农机具放置、家禽家畜饲养等富有农村特色的功能。
危房改造后的住房和生产用地相隔较远,给农民日常生产、生活带来很大不便。
三是危房改造规划过多强调整齐划一,机械死板,不能体现各家的特色。
当前农村危房改造领域乱象需整治

当前农村危房改造领域乱象需整治近年来,随着国家对“三农”投入力度的不断加大,中央惠农政策、惠农资金得到进一步落实和加强,涉及此类专项资金职务犯罪案件也与日俱增。
为全面了解和掌握涉农惠农领域资金管理情况,有效查办和预防职务犯罪,我们对2013年以来县域内22个乡镇的近亿元危房改造资金使用情况进行了专项调查,发现农村危房改造资金管理、使用存在四大乱象亟需整治。
一、农村危房改造领域资金管理存在的乱象该院通过实地走访和现场丈量,发现农村危房改造资金发放乱象主要表现在以下四个方面:一是把专款当作“人情款”,超范围发放农村危房改造资金。
按照《关于河南省农村危房改造试点工作的实施意见》规定,农村危房改造资金主要用于农村五保户、低保户、因病返贫的特困户新建修或修缮住房补贴,但基层干部为了人情关系,却在执行中对贫困户标准把关不严,随意扩大发放范围,把危房改造资金用在了与自己关系密切的有些比较富裕的群众家庭建房以及购买新农村建设集资房方面。
二是把专款当作“救穷款”,超标准发放农村危房改造资金。
按照政策规定,农村危房改造资金要根据实际建筑面积给予不同的补助数额予以发放,且面积控制在40~60平方米。
但在实际操作中,基层干部把补助对象为农村五保户、低保户、因病返贫的特困户,理解为一般的生活困难和建房困难,对超出标准筑面积、不符合领取危房改造资金资格的部分农户依据其申请建房困难为由按救济款的形式予以补助。
三是把专款当作“救火款”,变相发放农村危房改造资金。
为了解决一些农村群众上访户、缠访户的利益诉求,平息随时可能发生的越级上访、非访的苗头,县、乡两级政府抱着“救火”心态,虚报上访户建房事实变相用危房改造资金予以解决他们经常反映得不到解决的问题,以达到息诉罢访的目的。
四是把专款当作公用款,截留挪用发放农村危房改造资金。
一些乡镇干部为弥补基建经费不足的问题,通过集体研究把沉睡的农村危房改造资金挪用于修缮乡镇机关及二级机构办公用房、学校危房改造、各种达标活动等方面,导致群众没有享受到应有的农村危房改造资金。
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农村危房改造政策落实中存在的问题及对策
农村危房改造政策落实中存在的问题及对策
近期,**市审计局在运用大数据开展农村危房改造等惠民政策落实情况监督检查时发现,当前农村危房改造政策落实中,还存在五大问题,需要重视和解决。
一是县级计划分配不及时。
存在危房改造计划指标分批次下达到县级后,未能及时下达镇、村问题。
尤其是下半年第二批指标,若不能及早安排到户,影响了危改户改造进度,全年目标任务就难以完成,政策的实际效果也会受到折扣。
二是补助资金拨付滞后。
各地普遍因担心危改户“拿了资金不建房”、“过不了关”而选择在房屋改造竣工后,待验收合格,方将资金拨付给危改户,有悖于政策初衷。
未能切身考虑贫困户实际困难,帮助解决房屋改建资金难题,导致政策出现走样。
三是系统信息存疑率高。
漏登错登较多。
诸如五保户、低保户、残疾家庭信息漏录,联系电话、身份证号等没有录入;有的五保户错登为低保户,D级改造对象录为C 级,或C级录为D级;存在重复登记;家庭人员、建筑面积,以及改建后的房屋与系统录入的照片不一致等。
四是危改对象认定不准。
审计发现,部分危改农户新建房屋建造标准及室内装修档次高,是否存在“优亲厚友”,是否是“经济最困难”的贫困户引起质疑。
五是少数建房面积超标。
检查中发现,大部分改造后的房屋符合“最基本居住条件”要求,但仍有少数危改户举债建房,改造后的房屋建筑面积远远超过规定的60平方米,有的甚至建两层达200平方米以上,造成新的贫困。
六是房屋质量监管不到位。
审计调查发现部分改造后的房屋楼梯无支撑柱、房屋多处沉降不均、墙面开裂等,存在新的安全隐患。
农村危房改造政策是满足困难群众基本住房需求的关键举措,是推进精准扶贫精准脱贫的重要载体,事关困难群众切身利益,事关脱贫攻坚和全面建成小康大局。
建议从以下几个方面强化措施、完善制度、推进落实,确保此项惠民政策落到实处,切实解决困难群众的居住安全问题。
一是强化责任落实。
明确县市区是责任主体,乡镇是实施主体。
各地住建部门要第一时间对计划指标进行分配下达,制定年度工作方案。
乡镇政府要结合精准扶贫工作,加强对从事农村危房改造工作相关人员的培训、管理和监督,严禁截留、挤占、挪用或违规统筹危房改造补助资金;指导并监督村(居)委会严格执行民主评议、公示制度,确保补助对象精准;固定专人负责录入信息并对所录信息的准确性负责,特别是危房改造
面积、建设投资、户主身份、贫困类型、危改照片、补助原因等重要数据要真实准确,发现错误要及时更正。
二是完善制度缺陷。
认真考虑危房改造贫困户实际困难,将补助资金第一时间拨付到户,乡镇政府可同各村(居)委会签订协议,明确由村(居)委会加强对危改户房屋改造过程的监督、指导,并协调解决遇到的问题,保证改造工程进度和房屋质量安全。
房屋改造面积应遵循适用原则,应充分考虑贫困户家庭实际情况和现实需求,不宜限定在60平方米以内。
三是加强监督问责。
加大对农村危房改造补助资金违法违规使用行为的查处力度,形成持续震慑力量。
各地住建部门要加强与当地发改、财政、审计、纪检等部门联系,共同开展危改检查和查处工作;对经投诉、查办案件、审计或者其他方式发现的问题线索,要按程序进行履职问责调查、处理,并实行“一案双查”,不仅严肃查处直接责任人,还要追朔追查申报、审批等环节相关部门和人员的责任,切实落实危改政策要求和资金管理规定。