申论常用对策举例

2.常用对策举例

1、思想观念层面

问题或原因：消极、落后、滞后、不正确、偏差

——政府观念方面：领导重视，提高认识

各级领导干部要高度重视……，树立正确的政绩观，密切关注……问题

各级领导干部要高度重视……问题，明确相关责任人的责任，将……纳入到政绩业绩的考核指标体系中，树立正确的政绩观。

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

各级领导应转变政绩观，加强……重视

把……纳入议事日程；

增强……的意识；倡导……的理念；

——民众观念方面：加强宣传，营造氛围

要通过电视、报纸、网络等媒体，各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识。

加大……宣传教育力度，提高……意识，增强……观念，使人们普遍认识到……的重要性并付诸实际行动；在全社会营造关于……良好的文化氛围；

2、素质能力层面：

问题或原因：业务素质差、道德素质低下、文化素质欠缺

——教育培训，提高素质

通过开展有关……培训，提高广大领导干部/广大工作人员/广大人民群众/的……素质

3、制度机制体制层面；

问题或原因：缺失、不完善、不健全、滞后、有漏洞

——健全法规，完善制度、机制

建立健全各项制度（激励制度、利益分配制度、分工制度、奖惩制度、决策制度）；

严格……责任制和责任追究制，把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个生产经营者。建立和完善引咎辞职制度；实行一把手负责制；建立健全领导问责制度.

完善相关方面的法律法规，对相关的权利、义务、责任及法律情形进行严格清晰的界定；要制定和健全相关法律条例，修订现行的法律行规，要健全、细化相关法律法规，填补……立法上的一些漏洞，使……工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻。

形成科学决策机制

决策前：社情民意反映制度、社会公示制度、

决策中：调研制度、社会听证制度、专家咨询制度

决策后：领导问责制度；引咎辞职制度；

预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制；

建立长效机制，使管理制度化、监督常规化、合作精细化；建立预警机制，妥善应对突发事件。

组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等；

建立完善各种监督机制；形成信息的反馈机制；

4、增加投入、依靠科技

问题或原因：不到位、不足、力度不够、不完善、缺失、水平低

通过加大公共财政支出、金融支持和吸引社会资金等方式拓宽资金的社会来源/融资渠道，建立专项基金/专项经费/贴息资金，逐年提高用于……的资金比重，保障资金流向和倾向性，严格规范使用渠道……

增加投入，引进设备，升级工艺；加大研发，形成核心竞争力；

依靠科学技术，改变投入产出比例，降低生产成本，提高产品附加值；

创新手段，扩大……覆盖面

引进配套技术推进流程，强化技术核心力；

5、监管执行、全面落实

问题或原因：机构不统一、多头管理、管理混乱、不到位、不完善、不力

他律：成立专门机构、统一领导、实现管理规范化、制度化、科学化；

充分利用媒体和网络，做好舆论导向工作；发挥新闻监督、群众监督等民主监督功能；

沟通协调，形成工作合力，兼顾各方利益；质检、工商、公安之间明确分工，互相配合，相互支持；统筹兼顾，区域合作，注意齐抓共管，综合治理；

自律：建立有关机关单位的自我约束机制，有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要加强“四自”：自重、自省、自励、自律；

行业协会要制定行业规范，鼓励自纠自律

执行：对……加大管理和处罚力度/贯彻执行力度，违法必究，执法必严，严肃查处……当事人和有关责任人；