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兴边富民行动工作总结

一、基本情况

××是自治区33个纯牧业旗县之一，也是全区19个少数民族边境旗县（市）之一，属于国家级贫困旗，边境线长104公里。全旗总面积2.55万平方公里，其中牧区2.08万平方公里，占总面积的82%。行政区划为5个苏木、5个镇、3个乡和1个牧场，其中牧区5个苏木、1个镇和1个牧场。全旗总人口212666人，居住着蒙、汉、回、满等11个民族，少数民族人口22338人，占总人口的10.5%。

我旗民族工作紧紧围绕以富民强旗为主线，以促进民族团结和谐发展为目标，不断加大对少数民族地区特色优势产业的扶持力度，积极改善少数民族群众的生活条件，兴边富民行动工作取得了较好成绩。

二、“兴边富民行动”项目实施情况。

通过深入实施“兴边富民行动”有效带动广大少数民族农牧民致富积极性。同时，整合项目资金捆绑使用，最大限度发挥兴边富民行动项目效益。结合我旗地域、民族、资源、政策以及经济发展优势，按照“试点先行、点面结合”的原则，将项目资金分别落实到畜牧业基础设施、畜种蓄群改良、民族教育、民族文化、生态移民等方面，取得了显著成效。2011至2015年，5年累计实施63个项目，投入“兴边富民”行动资金5480万元。

2011年项目实施情况。2011年，争取到“兴边富民行动”项目资金680万元，共实施项目8个，主要用于查干补力格苏木旅游纪念品、乌兰牧骑演练大厅续建项目、红格尔苏木蒙古族小学教学楼建设项目、查干补力格苏木肉羊舍饲暖棚建设项目、查干补力格苏木郡王府特色旅游建设项目、红格尔苏木瀚乌拉嘎查肉羊配种服务中心站建设项目、脑木更苏木肉羊育肥基地建设项目、补力太养殖基地建设项目。

2012年项目实施情况。2012年，我旗争取到“兴边富民行动”项目资金800万元，实施项目6个。脑木更苏木危房改造建设项目、朱日和军事训练基地搬迁牧民安置补贴项目、江岸苏木所在地道路建设项目、苏尼特双峰驼产业基地建设项目、查干补力格苏木郡王府特色旅游建设项目、江岸苏木肉羊育肥基地建设项目。

2013年项目实施情况。2013年我旗争取到“兴边富民行动”项目资金1100万元，审批项目15个。

2014年项目实施情况。2014年我旗争取到“兴边富民行动”项目资金1500万元，今年审批项目21个。通过项目的实施，极大地改善了畜牧业基础设施建设，改善了民族教育条件，开展牧家乐家庭旅游项目，促进了旅游业的发展，通过舍饲饲养极大的改善了牧区的生态保护。提高了广大少数民族的生产生活条件。

2015年项目实施情况。2015年共实施了11个“兴边富民”项目，投入资金共计1400万。新建蒙欧式结构牧民新居317套，新建标准化暖棚131个。

三、支持农牧产业建设投资方面

1、以旗委、政府牵头投入为主，企业和农民投入为辅累计投入资金34000万元，建成万吨马铃薯气调库3座、1000吨以上储窖31座、60吨以上储窖2800余座，加上农户小型储窖，总储存能力达到8亿斤，占总产35%的商品薯实现了反季节销售，年可实现增值3000万元。

2、累计投入资金1.9亿元，形成集种羊生产、技术推广、防灾减灾等为一体的肉羊产业基础设施体系，为肉羊产业发展提供了强有力的保障。建成杜泊种羊场3处，肉羊胚胎移植技术服务中心3处，年生产杜泊种羊达到1.5万只以上，胚胎生产能力达到4万只；建成肉羊冷冻精液站2处，建成人工授精站110处、输精点1000多处，培训配种技术人员136名，通过市场化运作进行肉羊改良配种，成为全国单旗县规模最大运行较成功的肉羊技术推广体系；建成万只肉羊育肥场4处，完善了726个现代化的家庭生态牧场的生产生活基础设施；建成年储备能力1.5万吨，加工3000吨饲草的饲草料储备、加工、交易为一体的饲草料防灾储备基地。

3、在以沙源工程为主的国家生态建设项目的支持下，全面实施以草定畜的草畜平衡制度。十年来，国家累计投入草地治理建设资金4315.04万元，完成草地治理面积41.83万亩，建设标准化暖棚9.98万平米，配套饲草料加工机具1041台；落实退牧还草任务480万亩，累计兑现补助金11100万元，项目区的生态环境得到恢复性的改善，植被盖度由2000年的24％恢复到36％，草群平均高度由99年的12厘米提高到16厘米，牧草品种由2000年的12种/平方米增加到17种/平方米。全旗累计人工种草保留面积120万亩，围栏草地600万亩，分别占

可利用草地面积的4.3％和21.5％。年均可实现打储草3亿公斤，生产青贮饲料2.1亿公斤，为畜牧业发展提供了较为充足的饲草料。

4、根据自治区、乌兰察布市有关文件精神，××于顺利实施了第一轮草原生态保护补奖机制，共落实草原生态保护奖励面积3076.12万亩，覆盖了牧区全境，其中落实禁牧面积1844.61万亩，草畜平衡补奖面积1231.51万亩，同时落实牧草良种补贴83万亩，累计兑现补助金6.5亿元。草原生态补奖机制实施以后，更加有力地促进了高效生态肉羊产业的发展，通过加强羔羊育肥，直接出栏，有效减轻了草场的负荷，使天然草原得到较好的生息繁衍机会，草场植被得到有效恢复，产草量增加，形成良性循环的格局。依托财政支持现代农业-肉羊产业项目，建成生态家庭牧场500多户，实施高效生态肉羊养殖的牧户户均增收4.9万元，人均纯增1.4万元，而且养畜达到草畜平衡，天然草场得到合理利用，实现了减畜不减收的目的。目前新一轮草原生态保护补助奖励机制正在实施中。

5、大力实施现代农牧业项目和畜牧业良种补贴项目，现代肉羊产业项目计划总投资5000万元。其中：财政支持现代农牧业生产发展资金肉羊产业项目2500万元，财政支持现代农牧业生产发展肉羊产业（竞争立项）项目2500万元。中央和牧民自筹资金主要用于生态家庭牧场的的标准化暖棚、储草棚的土建一个环节；地方财政配套主要用于项目前期费用和管理费用，整合资金主要用于育肥场和生态家庭牧场的标准化暖棚和储草棚的土建工程。畜牧业良种补贴项目实施五年来，累计补贴兑现资金2500多万元，有力地保障了畜牧业良种水平的稳步提升。