九江大桥坍塌事故分析
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(三)专家的反应:
“6·15”事故发生后,九江大桥事故处理领 导小组聘请桥梁专家对事故进行技术鉴定和评估。 为避嫌,10名专家中7名来自省外。
2007年6月20日上午,在广州江湾大酒店, 广东省交通厅举行九江大桥事故技术鉴定评估新 闻发布会,公布专家组的鉴定与评估结论:九江 大桥坍塌事故与大桥本身的设计和质量无关;是 运沙船偏离主航道,误入非通航孔直接撞击桥墩 导致大桥坍塌。专家还指出:九江大桥设计有一 定的前瞻性。
九江大桥6.15事广东省佛山市境内西 江主干道上,是325国道上一座特大型 桥梁,全长1682米,桥面宽16米。它 连接广东佛山市和江门市,地处进出 粤西地区的交通要道。该大桥1985年9 月动工,1988年6月21日建成正式通 车,工程总耗资9980万元人民币。
(二)有关部门的反应:
1、海事、交通部门的反应:救捞。 “6·15”事故发生后,广东海事局准备了4套救捞方
案。6月17日清晨6时起,在海事部门协调下,各救捞船 只开始在九江大桥下游水域进行搜救打捞。交通部急调全 国12名打捞高手抵事故现场。据海事部门一相关人员介绍: 已经动用海巡船十五、六艘,海测船1艘,工程船四、五 艘,耗资巨大。前期打捞没有成效。至6月22日才打捞出 一部小货车和随车2具尸体;6月24日又打捞出一部货柜 车的残骸(不见车头和尸体);6月25日,最后两部小货 车和随车3具尸体出水。未能救出活人。 2、公安机关的反应:拘捕。
(见《南方都市报》2007年6月21日A02 版)
2007年6月20日上午在广州召开的广东九江大桥技术评估新闻 发布会现场
(四)九江大桥管理方的反应:
“6·15”事故发生约将近3个月之后,九江大桥 管理方——广东省佛开高速公路有限公司便迫不及待 地向广州海事法院提起诉讼,向肇事方提出2558万 元的巨额赔偿。
原告索赔依据是:九江大桥要修复并正常通车至 少需要6个月时间,以2007年5月份平均每日过桥车 辆收费金额14多万元推算,6个月预期可得的利益共 2558万元。
原告认为:该项过桥收费损失理应由肇事船主杨 雄和经营者南海裕航船务有限公司共同赔偿。
2007年9月3日《北京晚报》发文《九江大桥索赔千万 泄露重要的秘密》,指出原告此举无意中泄露了九江 大桥过桥费的收入;连锁反应到触动很多收费路桥管 理公司“不能说的秘密”。
(五)公众的反应:
6月15日晨运沙船撞断九江大桥之时,来自河南省周 口市太康县朱口镇在佛山做废品回收生意的王文田(52 岁)、谢凤运(60岁)正乘坐刘金行(25岁,谢凤运的 女婿)驾驶的一辆小货车行进在九江大桥上,他们目睹了 惊心动魄的断桥一瞬间:随着一声巨响,忽见在他们前面 行走的一辆集装箱车和一辆小货车的车尾灯突然几乎同时 不见了。 他们惊感情况不妙急刹车后的第一反应是:拦 车救人。随即他们三人跳下车挥手大喊“桥塌了,桥塌 了!”并拦住了随后而来的8辆车,救下了车上20多人。 他们三人起初还被误认为“拦车打劫”。
“6·15”事故发生后,广东海事公安局迅速将肇事船 的10名船员及该船5名经营者(承包人)全部带回广州协 助调查。6月17日,广东海事公安局对包括肇事运沙船 “南桂机035”船长石桂德和值班水手黄玉有在内6人因 涉嫌重大责任事故罪实行刑事拘留,并组织警力继续进行 深入调查。
6月25日,“粤JY2459”蓝色小货车 出水
3、国务院迅速派出国家安全监督总局副局长梁嘉琨、交通部副部长徐 祖远等有关部门领导组成的工作组赴广东指导事故处理和善后工作。
4、出差在外的广东省委副书记、省长黄华华、副省长佟星也即批示启 动应急预案,并在事故发生当日下午就赶赴事故现场指挥救援。
5、广东省人民政府在6月15日当日即成立以佟星副省长为组长的九江大 桥事故处理领导小组;6月17日成立广东九江大桥坍塌事故原因调查 组,由广东省安监局牵头,广东省监察厅、公安厅、建设厅、交通厅 和广东海事局共同组成,广东省人民检察院以及佛山、江门两市有关 部门负责人也参加了调查组。此外,还成立了由广东省人民政府领导 的救援组。
据报道:“事隔5月九江断桥未见动静。”
(见《新快报》2007年11月16日A7版)
二、九江大桥坍塌事故 发生后各方面的反应
(一)领导层的反应:
1、中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎等领导同志接到事故报 告后,当即作出重要批示,要求立即启动应急预案,积极组织现场搜 救工作。
2、中共中央政治局委员、广东省委书记张德江闻讯也即批示启动应急 预案,并于6月16日晚从北京参加完会议后赶回广州,17日一大早便 在省委常委、秘书长肖志恒的陪同下驱车赶往九江大桥,冒雨察看事 故现场,召开座谈会并作出重要指示。
九江大桥的收费是经交通部批准的,收费年 限自1988年至2018年共30年。
广东九江大桥:
1988年建成通车曾获国家大奖
2007年6月15日凌晨5时10分,此时西江正涨 潮且江面有雾,能见度较低,一艘由佛山高明开 往顺德的运沙船,行进中偏离主航道,驶向非通 航孔,撞上设防薄弱的桥墩,导致大桥近200米 桥面坍塌,一段桥面砸在运沙船船头,船尾翘起, 船体大半斜插入江中。船上10位船员幸运获救; 桥上却有4车坠江、9人罹难,惨剧举世震惊!
一艘不过千吨级(吨位1599吨)的运沙小船, 引发了堪称“新中国成立以来最大的一次桥梁坍 塌事故”,简称为“6·15”事故。这是一起“突 发事件”。
肇 事 船 船 体 大 半 斜 插 入 江 中
经查,肇事船系佛山籍的“南桂机035” 运沙船,为佛山市民杨雄所有,由南海裕航 船务有限公司负责经营。该船在事故发生时 并没有超载,船舶证照齐全,船员证书有效, 具备适航条件。问题在于肇事船不因涨潮和 江面有雾而停航,而是一直保持每小时13公 里的航速冒险航行,船长和值班水手都疏忽 暸望,违规操作致使严重后果发生。
九江大桥位于广东省佛山市境内西江主干道上
九江大桥的投资主体是广东省佛开高速公路 有限公司,该公司的股东是:广东省高速公路发 展股份有限公司(占51%股份)和广东省高速公 路有限公司(占49%股份),国有股占62.03%, 其余37.97%的资本来源于发行股票。
九江大桥的承建单位是湖南省路桥建设集团 公司。